游盈隆專欄:政治領導藝術與能力的沉思─台灣2016的啟示

2016-12-31 06:30

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民調數字反映,民眾已經相信蔡英文總統是個好的國家領航者嗎?(圖為蔡英文總統12月23日視導空軍作戰指揮部/總統府)

民調數字反映,民眾已經相信蔡英文總統是個好的國家領航者嗎?(圖為蔡英文總統12月23日視導空軍作戰指揮部/總統府)

1991年夏天,我從「天堂的南方」--美國北卡羅萊納大學教堂山分校(UNC-CH)學成歸國,到東吳大學政治系任教。我最喜歡的一門課是「大一政治學」,因為我喜歡看到剛上大學的年輕學子上課時專注的、喜悅的、炯炯的眼神和模樣。大一政治學的第一堂課是「政治是什麼?」,那是最重要的一堂啟蒙課,讓政治系新生一入門就開始思考政治的本質。

政治是什麼?兩千五百年來,東西方不知有多少聖君賢相、偉大的政治思想家、政治科學家試圖去摸索、去回答這問題,所以相關學說汗牛充棟。對莘莘學子,我常用比喻的方式來探討「政治領導藝術的本質」,我常用的的比喻之一是「領航」。如果說,國家做為一個命運的共同體,就像一條船,國家領導人就必須具備掌舵者(領航人)的專業知識、技術、經驗與智慧。

首先,他(她)必須知道方向盤在哪裡;他(她)必須知道他(她)所處的位置和船上一切人、事、物的關係;他(她)必須知道要如何做才能繼續控制方向盤。第二,掌舵者必須知道船正在何處?往何處去?並且這是怎樣的一艘船?第三,掌舵者必須瞭解這艘行駛中的船的所處環境:暗礁、沙洲、淺灘、水流、航道,以及這艘船的位置和這些環境間的關係,以避免觸礁、擱淺、偏離航道或撞上冰山。最後,掌舵者必須知道船要去哪裡?他(她)必須對航行的目標、目的地和航線,胸有成竹才行。他(她)也必須確實的掌握住,在任何時刻,這艘船究竟是正在接近其目標?還是逐漸的遠離其目標?

能力好的掌舵者會熟練地、安穩地讓船抵達目的地,讓船上所有的人有一個舒適平安歡喜的旅程。能力差的掌舵者不但會讓船隻距離目的地越來越遠,還會把一整船上的人搞的七葷八素,暈船的暈船,吐的吐,甚至讓船上的人彼此大打出手,最後還可能像鐵達尼號一樣撞上冰山而後沉船。

每一個國家領導者的能力都可以用這幾個簡單的標準去評量。所以,我們也大可從這個角度去評量台灣歷屆民選總統,李登輝、陳水扁、馬英九和蔡英文,去檢視他們各自的核心價值、信念、意識形態與治國能力。

蔡英文是現任總統,一個清純的女性,已擔任國家領航人七個多月,她的表現如何?人民感受如何?如果說她是現任台灣命運共同體這艘船的船長,那船上兩千三百萬人正如何期許她?評價她?她是一個好船長嗎?

數字會說話。圖一顯示的是蔡英文總統聲望七個月來的變化。從五月上任伊始,有69.9%的人認可她、贊同她處理國家大事的方式,包括政府重要人事安排與政策,到十二月下旬只剩38%認可贊同,她的聲望的確如雪崩式下滑;同時,從五月上任開始,原本僅僅只有8.8%不認可、不贊同她處理國家大事的方式,到十二月卻有43.7%不認可、不贊同。這些數字顯示了什麼?它顯示了一個簡單的事實,那就是,相信她是好船長的人越來越少。

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