萬聖節不脫了！英國國會認可脫歐協議但「否決時程表」 強森揚言舉行大選

英國首相強森終於在「脫歐之戰」獲得一次久違勝利，但很快又敗下陣來。英國下議院23日針對新版《退出協議》表決，議員雖然支持協議內容，卻不贊同快速訂立脫歐執行法案。強森威脅稱，如果議會不願意盡快在10月31日準時脫歐，他將乾脆舉行大選。

強森一勝一敗

強森政府想趕在24日之前把通過最新協議，要求英國下議院23日進行兩場表決。議員雖以329票對299票支持新版《退出協議》的原則，讓歷經數個月失敗的首相強森（Boris Johnson）獲得一次小小勝利，但隨即又以322票對308票否決了強森要求的《脫歐執行法案》快速立法時間表。

為了讓日前與歐盟談妥的新版協議快速通過，強森要求國會在3天內原成立法程序，然而批評指出，協議內容加上附件多達435頁，審議時間卻比最新通過的野生動物保護法令還短，簡直是拿英國全民的未來當兒戲。因此下議院力爭時間，即使可能拖上好幾個月，也不願貿然快速立法。

因此，強森可能將面對他最不願意做的事：延長10月31日的脫歐期限，這場拖延三年的「離婚」連續劇還無法謝幕。而且時程拉長後，議院極有可能對協議內容提出修正，由於歐盟已同意目前版本，任何新的修正案都需要重新召開談判。

強森：一定要準時脫歐、不然就大選

強森23日強顏歡笑，表示樂見協議獲得認可。「這齣連續劇演了這麼久，議院終於願意承擔責任，接受了一份協議，」強森說，「不管哪一種方式，英國都會根據這份獲得議院批准的協議離開歐盟。」

但他也對延後立法的投票結果「感到失望」。強森認為，英國再度面臨不確定的未來，最好的辦法就是提前舉行大選，讓人民用選票再一次表達心聲。強森說，他打算「暫停」議會立法程序，並致電歐盟表達不願意延期的意向。

「大選時，我的訴求會是『快點搞定脫歐！』，」強森說。

英國下議院19日通過「萊特溫修正案」（Letwin Amendment），要求先完成《退出協議》的立法工作，才能要國會表決。不情不願的強森只好發出信函，請求歐盟把脫歐大限延至明年1月31日。當天也有上百萬民眾湧入首都倫敦示威，要求所有與英國脫歐（Brexit）相關的決議必須交付公民投票。

魔鬼藏在細節裡 議員不願貿然通過

反對黨工黨（Labour Party）黨揆柯賓（Jeremy Corbyn）表示已看過協議內容，他批評新版協議是「川普式貿易協定」，將會衝擊「就業機會、權利和各種保障」。柯賓說：「魔鬼就藏在細節裡。」

工黨議員此次多數投票支持新版協議，但也承諾將會推動多項修正案，修正可能衝擊英國經濟的條款。工黨也說，希望英國可以留在歐洲關稅聯盟，不然就要發起「二次脫歐公投」，讓人民再決定一次是否脫歐。

「我們將追求明確的關稅聯盟與單一市場關係，堅決保護勞工權利，環境保護法規也不會鬆綁，還要從此杜絕『無協議脫歐』的可能性，」柯賓說。

因為反對「硬脫歐」而遭強森開除黨籍的前保守黨（Conservative Party）議員史都華（Rory Stewart）也說：「這是份很龐大的協議，不能假裝有足夠時間把關，這是屬於我們自己的議會，我們不能自欺欺人。」21名被開除的議員與工黨都否決了快速立法。

歐盟批浪費時間 

對歐盟而言，23日的投票結果恐讓他們相當頭疼，英國已經不可能在下周四以前完成脫歐協議立法。歐盟執委會（European Commission）發言人安德瑞娃（Mina Andreeva）表示，希望英國政府告知下一步決定。執委會主席容克（Jean-Claude Juncker）則批評，整個脫歐過程都是「浪費時間與精力」。

歐盟與英國前首相梅伊（Theresa May）原已達成脫歐協議，但因英國下議院不肯支持，原訂今年3月29日脫歐大限兩次延長至10月31日，若這次歐盟點頭，將是英國第3度延期脫歐。

歐洲理事會主席圖斯克（Donald Tusk）也在推特表示，英國人最好「申請延期」，否則真的會面臨無協議脫歐的窘境。圖斯克也表示，歐盟決不會接受無協議脫歐。 （相關報導： 脫歐協議表決再延後》英國首相強森將再次闖關 要求國會3天完成《退出協議法》 ｜ 更多文章 ）

正與歐盟其餘27國（EU27，扣除英國）的領導人討論，將在「未來幾天」做出決定。《衛報》（The Guardian）報導，EU27已達成初步共識同意延後英國脫歐，但還未明確同意「延長時間」。