縣市長滿意度是決定地方格局的重要指標，2014年底民進黨地方選舉大幅獲勝，全黨歡天喜地搖旗吶喊，相距贏得政權時間推算，已接近任期一半，《天下雜誌》今年再度針對22位縣市首長進行縣市調查，統整出「縣市長施政滿意度排行」，2016年黑天鵝們面臨近二年的考驗，透露出什麼意涵？讓我們一同一探究竟！
大家一定關注到鎂光燈下之寵兒，明星首長台北市長柯文哲先生，從去年第9名，墜落到21名（全22名）。對照今年7月北市府研考會公布之施政滿意度調查，北市府需要優先處理哪些事情？分別為：交通改善 36.7％、處理大巨蛋問題19.5%、治安維護 10.5%。
從上列結果我們可以合理推論，台北市在柯市長執政之下，交通未獲得改善、大巨蛋問題處理不甚滿意、治安維護出了問題。
首先我們談交通問題，約略有波多野結衣悠遊卡事件、砍公務員通勤費引發員工向媒體抱怨、增停車格收費、「三橫三縱」和「忠孝橋引道拆除工程」未有良好配套措施或規劃，加上台北市蛋黃區處處是工地，因此使得市民對於交通改善項目極為不滿。
據查台北市研考會統計資料顯示，市民當家熱線1999接到塞車抱怨，比較去年同期多達1倍，12行政區除南港區外，其餘11區都有民眾抱怨塞在車陣中，又以中山、大安、內湖、松山、中正等5區居多。
再論大巨蛋案，柯文哲說，自己太慢處理，表示每天事情太多，每天要應付的危機太多，「這也是長期人家批評我，你怎麼不抓大方向？對我來講，重要的不是那件事的輕重緩急，更重要是，那件事背後代表的價值是什麼？」
柯文哲市長對「五大案」窮追猛打，令人印象深刻，不料雷聲大雨點小，大巨蛋未能妥處置更是致命。為此，北市府訂出新版BOT及聯開案的招標流程SOP，但似打出後遺症，影響後續招商，中山設計產業園區、市議會舊址地上權案先後流標，使得公共工程之進行舉步維艱，造成北市開發案進度嚴重落後，蝴蝶效應油然而生。
三談治安維護，柯文哲市長任內接連發生2015年臺北市文化國小隨機殺人事件、2015年臺北捷運隨機砍人事件、2016年內湖隨機殺人事件等惡性殺人事件，以及市府遭縱火重大危及市民安全事件。
柯市長對於治安維護曾表示「嫌犯根本不在現在所謂防護網的監視名單內，要如何重新建構一個，不只是台北市，整個台灣社會都比較安全的社會安全網，是未來一段時間內，要重新思考去做的事情」，這表示柯市長對於治安維護之改善未完全準備好！
放眼台北市除了交通改善、大巨蛋案、治安維護問題之外，柯市長還加碼停發重陽敬老金，為「台北」這個城市交出幾無重大建設或福民政策的成績單。
首長的首要目標即是因應變化，得不斷接受挑戰創造價值才不會被淘汰。我們了解整個環境正在轉變，人民的需求也在轉變。也許有人不安，但變化來了就是會改變，唯有把變化當作強項才能生存。
「柯文哲」和「台北市」是兩個不同概念，柯文哲個人可能很有價值，但柯文哲卻沒有為台北這個城市創造大量價值，我們鼓勵柯市長勿須急著在未來的兩年把人家四十年的錯全部犯完，建議柯市長多研擬造福市民的政策，打造台北市的新價值和定位，這樣才有提升滿意度的可能，此也正是縣市長滿意度透露之意涵。
God Bless You，願上天祝福台北市，更願天佑民國！ （相關報導： 批北捷花6000億欠美感 柯文哲：未來將挪1%工程經費美化 提升市民美學概念 ｜ 更多文章 ）
＊作者為時事評論作家
