觀點投書:冷漠到荒唐,違背溝通承諾當心民意反撲

2016-09-09 06:20

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反電業法,台電員工從墾丁出發,發起「全台南北串連步行活動」。(台電員工提供)

反電業法,台電員工從墾丁出發,發起「全台南北串連步行活動」。(台電員工提供)

自九月起,台灣街頭週週有抗議,對於就職時自詡要做到最會溝通的蔡政府,正是檢驗其承諾的重要時刻。公共政策有人得就有人失,民主社會街頭抗議本是常態,關鍵在於政府的態度、回應內容、以及處理方式,由此檢視政府究竟是否有意願、有能力和人民溝通。

很可惜的,第一場軍公教「要尊嚴」抗爭,蔡政府看準其空泛訴求,選擇遠離塵囂走訪酒莊,還留下「我們走我們的行程」名言表露心跡,這是拒絕溝通的態度展現,與冷處理的不回應方式。5日接續登場的台電員工「全台南北串連步行活動」,百餘名不見經傳、身背「肥貓」惡名的台電員工大聲疾呼,要台灣小心電業法修法圖利財團,造成電價大漲。這樣規模與名號的抗議群眾,顯然不會放在蔡政府眼中,因此只由能源局對媒體簡單回應。未料能源局的說法輕描淡寫,漏洞百出,對質疑避重就輕,似乎認為民眾沒有丁點電業常識,這樣的荒唐處理實令人傻眼,真的有在溝通嗎?

根據媒體報導,能源局回應台電員工抗議活動的說法包括: 「修法後,將設置監理機關管制電價, 民生電價並不會因此上漲,也不會使得電業市場遭到財團把持。」誠然荒謬,姑且不論管制電價是否合乎自由化精神,首先電價將要如何管制? 如打算延續現行電價調整公式,近兩年的低電價全然拜國際燃煤價格走低所賜,君不見2014年前台電連八年虧損,全因燃煤價格飆漲,又需配合政策管制電價強吞成本所致。因此,如依電價公式調整,當燃料價格漲,民生電價不僅會漲,還可能大漲,政府誆稱不會「大漲」,是在玩文字遊戲而已。如由監理機關管制電價,試問進入自由化市場的「民間電力集團」,會配合政府吸收成本,連虧八年默不作聲?

再者論及是否遭財團把持問題,能源局另加碼補充:「多慮了,因為修法開放民間投資電廠,進入門檻並不高,尤其小型的太陽光電,一般公司、甚至民間合作社及民眾都可以投資,並不會有此疑慮。」一座火力電廠是以億元在算成本的零頭, 全台灣能玩得起電廠建設的財團屈指可數,在蔡政府的眼中卻是大富翁的全民參與事業。以全球電業自由化現況來看,如同石油、電信等產業均將成為寡佔,白話來說就是「財團把持」無誤。至於拉再生能源來救援,這部份包括抗議的台電員工在內,並沒有人反對。

電業自由化,包括台電、抗議的台電員工在內,均不言反對。蔡政府推動修法,憑心而論志不在圖利財團,而在開放能源市場大餅促進經濟轉型成長,是非過關不可。然而電業自由化帶來的弊,包括必然的電業寡佔,大量燃氣燃煤發電將帶動的高電價與高污染,不該只是三場說明會辦完就宣告溝通完畢,而是應將可能的利益與影響跟全民如實報告,爭取認同。如此僥倖偷工,試圖矇混掩護過關的作法,如果是「最會溝通」政府的策略手段,當心公民再次覺醒,全面反撲!

*作者為國營事業新世代員工/社會觀察者

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