年改會》李安妮要求財富重分配 退伍軍人代表痛批形同文革

國家年金改革委員會8日召開第12次會議，會中表決通過，下次會議將先進行「年金制度架構」討論，其中包括是否打破業別，成立一個「國民基礎年金」，不過今天在討論年金改革目標原則時，仍舊出現不少火花，台綜院副院長李安妮表示，年金改革要打破二元對立，「不能讓虛構的優等國民，活生生地把社會切割開來」，除了要做到老人基本生活的保障外，也要做到財富重分配，相關說法引發軍公教代表質疑，退伍軍人協會代表吳其樑直陳，財富重分配主張形同「文革」。

年金改革委員會昨天因全國教師總會宣布退出，引發外界對年金改革期程的疑慮，政務委員林萬億今天再度重申，年金改革仍將按預定時程推動，他預估，年改會未來針對年金制度架構、給付、財源、領取資格、制度轉換機制、基金管理與特殊對象等7項議題討論完，大約落在11月初，在此之前，年改會將進行北中南東分區座談，「目前年金制度架構的9種可能性，都已列在腹案，下次會議討論制度架構時，大概就可知道改革方向。」

李安妮促打破二元對立 國家家財萬貫還是要改革

不過，今天年改會在討論年金改革目標原則時，仍舊發生委員口角，李安妮表示，台灣社會被虛構的優等國民主張，活生生地切割，年金改革要打破二元分立，即便國家家財萬貫，為了長治久安，年金還是要改革，至於年金作為社會政策，必須要達到社會和諧與社會正義，「93軍人節上街遊行的委員們，今天也同意把老人經濟安全納入討論，但重分配問題呢？」

李安妮強調，年金制度要訂定地板、天花板，目的就是讓領十幾萬的人，可以透過購買商業保險確保退休無虞，「政府，請你做政府能力範圍的事」，「我們要打破二元分立，你年輕的時候或許習慣這樣的差別待遇，但老了以後就不是這樣，工作的價值也不在於獲得財富，而是獲得社會尊重。」

台邵盟秘書長葉大華也附和，台灣必須透過這次改革重分配，才會讓外界停止討論優惠存款與族群污名化。

婦女新知代表曾昭媛表示，年金改革目標，除了蔡英文總統所提示「老年生活不虞匱乏」目標，如何透過第一層基礎年金的建立，預防老年貧窮，當然是首要工作，「第二個目標則是所得重分配，目前現況是逆分配」，曾昭媛主張，基礎年金制度必須強化政府與雇主的公共責任，「不要把老人經濟問題，丟給家庭與個人，那只會創造更多悲劇，年輕人現在可能養不起自己，未來可能衍生遺棄老人、虐待老人問題。」

李來希：年金收入若過高 可透過課稅調整

不過，公務人員協會理事長李來希表示，對於各職業別不同給付水準的年金收入，如果有過高情形，可以透過課稅方式調整，「但是，政府不能直接把它降所得，不要把退休金，當成所得重分配標的。」

吳其樑說，「剛剛講重分配，是共產制度術語，文化大革命就是打倒地主，台灣談年金改革，大家怎麼會同意中共做法，主張將軍公教退休俸重分配，要把餅做大很簡單，台灣為何貧富差距這麼大？還不是有錢人太多，稅扣太少？」 （相關報導： 全教總退出年改會 林萬億：的確有一些挫折 ｜ 更多文章 ）

對於所得重分配主張，引發軍公教代表反彈，李安妮解釋，她主張的重分配，是「制度設計的時候，注意到所得重分配，不是把已經領的人拿回來重分配」，李安妮說，勞力市場是自由市場，年金設計制度過去是依據勞力市場的運作模式，這次年金改革，應該顧慮到勞力市場扭曲不公平現象，在年金設計上把它扭轉過來。