印度當局廢止「查謨─喀什米爾邦」70年憲法特殊地位 恐引爆南亞大規模血腥衝突

2019-08-05 23:19

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印度當局5日廢止查謨─喀什米爾邦的特殊地位,反對人士在邦加羅爾的街頭抗議此事(美聯社)

印度當局5日廢止查謨─喀什米爾邦的特殊地位,反對人士在邦加羅爾的街頭抗議此事(美聯社)

印度當局日前增派數萬軍力進駐查謨─喀什米爾邦,5日清晨祭出封鎖令,電話與網路都被切斷,當地多位政治人物遭到居家軟禁,當天印度當局舉行內閣安全會議後,國會下議院通過以總統令廢止喀什米爾70年的憲法特殊地位與自治權,未來該邦必須遵照印度中央政府的命令行事。外界憂心此舉可能導致當地穆斯林為主的居民不滿,進而引發印度與巴基斯坦的血腥衝突。

查謨─喀什米爾邦(Jammu and Kashmir)包括3個地區,分別是印度教徒占多數的查謨(Jammu)、穆斯林占多數的喀什米爾(Kashmir)、佛教徒占多數的拉達克(Ladakh)。

印度當局封鎖查謨─喀什米爾邦 總統令廢止憲法特殊地位

印度當局最近增派至少1萬名士兵到喀什米爾地區,3日表示當地有「無法預測的暴力風險」,建議當地數萬名遊客與印度教朝聖者離開。4日晚間,印度軍方在查謨─喀什米爾邦夏季首府斯里納加(Srinagar)的路上架設鋪設鋼鐵拒馬與刀片鐵絲網,並下達安全命令,禁止公開集會與行動,並表示將關閉學校。此外,印度當局還切斷電話與手機的網路服務,當地700萬人受影響。

印度警方在查謨地區實施宵禁並設置路障(美聯社)
印度警方在查謨地區實施宵禁並設置路障(美聯社)

5日凌晨,查謨─喀什米爾邦前首席部長穆夫蒂(Mehbooba Mufti)與當地政黨「人民聯邦黨」(People's Conference)黨魁隆尼(Sajad lone))等幾位政治領袖表示自己遭到居家軟禁。

查謨─喀什米爾邦前首席部長穆夫蒂(美聯社)
查謨─喀什米爾邦前首席部長穆夫蒂(美聯社)

印度總理莫迪(Narendra Modi)5日召開內閣安全委員會(Cabinet Committee on Security)會議後,宣布以總統令廢止印度憲法第370條賦予查謨─喀什米爾邦的特殊地位與自治權,該總統令當天在國會下議院通過後生效。穆夫蒂在推特表示印度政府的決定違法違憲:「今天是印度民主最黑暗的一天。」

8月4日晚間,印度軍人駐守在查謨─喀什米爾邦夏季首府斯里納加的街頭(美聯社)
8月4日晚間,印度軍人駐守在查謨─喀什米爾邦夏季首府斯里納加的街頭(美聯社)

從1949年以來,印度憲法第370條賦予查謨─喀什米爾邦除了外交、國防、通訊以外的自治權,並禁止該邦以外的印度公民購買該邦土地。印度5日的總統令廢除第370條,內政部長夏哈(Amit Shah)還介紹了「查謨─喀什米爾邦重組法案」(Jammu and Kashmir Reorganization Bill),如果獲得通過,該邦將分為2個聯邦屬地(federal territory):查謨與喀什米爾擁有選舉產生的立法機關,拉達克由中央政府直接管轄。

印度當局5日廢止查謨─喀什米爾邦70年特殊地位,印度總理莫迪的支持者歡喜慶祝(美聯社)
印度當局5日廢止查謨─喀什米爾邦70年特殊地位,印度總理莫迪的支持者歡喜慶祝(美聯社)

印度與巴基斯坦為了喀什米爾衝突不斷

印度與巴基斯坦在1947年獨立,兩國獨立後,曾於1947年、1965年、1971年開戰,其中兩場戰爭都是為了喀什米爾問題。印度與巴基斯坦都聲稱自己擁有整個喀什米爾地區,但其實巴基斯坦目前實質控制的地區是西北部的自由喀什米爾(Azad Kashmir),印度控制的是查謨─喀什米爾邦,但查謨─喀什米爾邦境內高達7成為穆斯林,雖然根據印度憲法第370條給予此邦高度的自治權,仍因資源分配不均、文化不同的問題紛爭不斷,多數人希望能脫離歧視他們的印度政府,改為由同樣信仰伊斯蘭教的巴基斯坦治理。

8月5日,印度當局封鎖查謨─喀什米爾邦,一名男子走在查謨─喀什米爾邦夏季首府斯里納加的街頭(美聯社)
8月5日,印度當局封鎖查謨─喀什米爾邦,一名男子走在查謨─喀什米爾邦夏季首府斯里納加的街頭(美聯社)

喀什米爾地區位在南亞最北端,自古以來便是多元文化與思想的匯集地帶,因此區內的民族和宗教成分複雜。根據英屬印度1941年的統計,喀什米爾境內最大宗教為伊斯蘭教,穆斯林人口占總人口77%;其次是印度教徒,占總人口20%;佛教徒和錫克教徒僅占3%。自1947年印巴分治後,喀什米爾區內衝突居高不下,最後被瓜分為三大塊。印度政府軍與當地武裝反抗軍打街頭戰30年,導致估計約10萬名喀什米爾印度教徒從1989年起開始大規模逃離當地,約有7萬人在暴力衝突與鎮壓中喪生。

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