林睿奇觀點:拯救台灣經濟,有請「風清揚」!

2016-05-18 07:10

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準行政院長林全坦言,今年GDP要保一都很不容易。(顏麟宇攝)

準行政院長林全坦言,今年GDP要保一都很不容易。(顏麟宇攝)

準行政院長林全日前坦言,台灣今年的GDP「保一」恐怕難以做到,就連不陷入負成長,都是很大的挑戰。而中國人民日報最近也提到,中國經濟將是L型的走勢,意味著短期內經濟將難有顯著的增長,這對於出口倚賴中國的台灣,經濟前景可以說是雪上加霜。在這樣的情況下,新政府的「五大產業創新研發計畫」,透過「創新、就業、分配」的經濟發展模式,固然是練就「內功」的良方,但令人擔心的是,在全球經濟委靡之際,台灣是否能夠適時抵禦外來的風暴或者「黑天鵝」事件呢?

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在金庸的「笑傲江湖」中,內容提及華山派劍、氣兩宗的相爭。劍宗強調劍術針對性的靈活變化,隨時因應對手的破綻進攻,而氣宗則是講究以氣御劍,只要練好內功,就算劍法略顯拙劣,也不影響到攻擊的威力。在小說裡,令狐沖得到劍宗風清揚傳授「獨孤九劍」,短時間內劍法突飛猛進,武功甚至勝過從小教他的氣宗師父岳不羣。台灣荒廢「內功」已久,若想在短期內重振經濟,恐怕需要學習風清揚的「劍術」。

台灣經濟如要持續成長的話,可從民間消費、政府支出、投資和淨出口來著手。然而,想要民間增加消費,需要民眾對於經濟前景有一定的信心。在全球經濟復甦疲弱、政府貨幣政策逐漸失靈的情況下,倚賴民間消費來刺激經濟,恐怕窒礙難行。此外,台灣各級政府的總債務(包含隱藏性債務)已高達約25兆台幣,如想透過政府支出來推動經濟,在現實上也沒有太大的空間。因此,台灣在短期內能夠施展的「武功」,似乎只剩下投資和淨出口這兩招了。

過去馬政府力推服貿、貨貿、TPP、RCEP和FTA等貿易協定,想以增加淨出口的「武功」來促進經濟成長。可惜這套「武功」並不是「獨孤九劍」,而是「欲練神功、引刀自宮」的「葵花寶典」。也就是說,在簽訂貿易協定的前後,國內的若干產業將會深受其害。在全球經濟不振、貧富懸殊的情況下,各國民眾反對自由貿易的聲音似乎逐漸增強,現在就連美國民主、共和兩黨的總統候選人都已表態反對TPP。以現今台灣的政治氛圍來看,進一步開放貿易所帶來的社會震盪,恐會阻礙其他改革和創新的發展,而且當各國都「引刀自宮」的情況下,台灣也跟著「切」下去後,不見得就能練出什麼「神功」。

在貿易協定的不確定性、利弊得失難以評估的情況下,積極引進投資似乎是短期內最適合的「招式」。吸引外資來刺激經濟增長,人人都明白這個道理,各國也都朝這個方向規劃,但結果卻有天壤之別。就像習武之人,個個都想在敵人出招前,制敵機先,甚至以無招勝有招,卻鮮少有人練成「獨孤九劍」。根據商業周刊1484期對於愛爾蘭的報導,這個五年前仍是「歐豬」成員的國家,去年的經濟成長居然將近8%,而今年的預估則是4.3%。愛爾蘭能在短期復甦、快速成長的原因,主要便是因為外來的企業投資。

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