走過大屠殺記憶的非洲小國風光亮相 世界經濟論壇峰會首度移師盧安達

第26屆世界經濟論壇（WEF）非洲峰會於5月11-13日首度來到盧安達首都吉佳利（Kigali），也是第2次由東非國家主辦。許多人對盧安達的記憶可能還停留在1994年的種族屠殺，但這個非洲第4小的國家已經在過去20年間展現可觀的改變，以及許多值得驕傲的成績。

盧安達如今是非洲經濟成長最快、競爭力最強的國家之一，也是地區的高科技及創業核心。盧安達在2013及2015年主辦了改變非洲峰會（Transform Africa Summit），也是2014年非洲開發銀行（AfDB）年會、及2015年國際刑警大會（Interpol General Assembly）的主辦國。接下來還將在7月主辦非洲聯盟峰會（African Union Summit），10月則是非洲旅館投資論壇（Africa Hotel Investment Forum）。

性別平權及環境保育都有佳績

盧安達是全球第一個在國會中擁有過半女性議員的國家，性別平權在憲法中獲得保障。在WEF的2015年《全球性別權利落差報告》（The Global Gender Gap Report）中，盧安達性別平等表現位列第6名，在女性經濟參與及機會平等層面，也勝過瑞士、丹麥、德國等國家。

環境方面，盧安達是全球第一個禁止使用塑膠袋的國家。在盧安達憲法中，寫明保護環境是公民責任的一部分。2015年11月，盧安達慶祝「植林季」（Forest Planting Season）計畫施行40周年。政府表示，這項努力已在全國種下了超過3000萬棵樹，並計劃在2017年將全國森林面積從現在的29.3%提升到30%。盧安達的野生動物保育努力，也使得她成為唯一野生大猩猩的數目有所增長的國家。

保障糧食、投入維繫國際和平

盧安達是第一個簽訂非洲農業發展綜合計畫（CAADP）的國家。這個計畫聯合政府與各界相關單位，透過農業發展提振經濟表現、並減少貧窮與飢餓問題。如今盧安達也是少數幾個達到CAADP預算標準的國家。

商務方面，世界銀行（World Bank）2016年評比中，盧安達擁有全球第62友善的經商環境。在創業、財產登記、獲得信貸及保護投資者層面表現尤佳，使得她逐漸成為東非的創業核心。

盧安達也是第一個介入達佛（Darfur, 位於蘇丹西部）境內血腥衝突的國家，她在2004年派出維安部隊。盧安達也向聯合國維安部隊貢獻了國民人均比例上最高的部隊人員。官方表示，這份守護國際和平的決心，部分來自1994年國內發生種族大屠殺時，國際社群未能作出有效干涉的失敗教訓。

現任總統可能執政至2034年

而回顧盧安達種族屠殺後走過的歷史，很難忽略自2000年以來擔任總統職位的卡加梅（Paul Kagame）。在2003及2010年兩度勝選的卡加梅，任期應於2017年結束。但盧安達國會在2015年10月通過修憲，將總統任期從7年下修到5年；這也伴隨著卡拉梅可於2017年尋求第3任的7年任期，並在這之後還有2次5年任期的機會。也就是說，卡拉梅最長可能連續執政到2034年。

卡拉梅已在2016年1月證實外界猜測，表示他將會尋求第3次任期。長久以來對卡加梅表示肯定的盟友美國對此表示「非常失望」，稱卡拉梅「罔顧了一個強化盧安達民主體系的歷史性機會」。卡拉梅則回應表示，失望的態度無法解決任何問題，「我保證我們不希望讓我們自己失望。」 （相關報導： 逃亡藏匿21年 盧安達種族屠殺嫌犯終落網 ｜ 更多文章 ）

11日，卡拉梅在WEF上再度回應連續執政引發的國際爭議。他說，「我並不想要再度連任......這不是我要求的。」卡拉梅解釋，「我事實上對人民說......你們必須要承擔換一個新總統的風險，但他們說，『不，我們還沒有準備好，我們希望你留下來。』」