圖解》兩岸擴大包機直航露出曙光?海基會副秘書長黎寶文釋善意:促進兩岸人民往來便利,照規定辦理

2026-10-02 16:14
大陸國台辦喊話台灣擴大空運往來,並批台灣的包機政策條件嚴苛,看得到卻吃不到。海基會副秘書長黎寶文表態願意促進兩岸人民往來更加便利,主管機關的定奪都是照規定辦理。圖為自台北松山機場起飛的中國東方航空班機。(中央社)
大陸國台辦喊話台灣擴大空運往來,並批台灣的包機政策條件嚴苛,看得到卻吃不到。海基會副秘書長黎寶文表態願意促進兩岸人民往來更加便利,主管機關的定奪都是照規定辦理。圖為自台北松山機場起飛的中國東方航空班機。(中央社)

商業總會先前提出要在8月21日包機由西安直飛桃園,遭台灣方面以時間未在中秋節前後7天為由駁回,大陸國台辦批台灣的包機條件苛刻,「看得到,摸不著、更吃不到」。對此,海基會副秘書長黎寶文表示,如何促進兩岸人民往來更加便利,這本來就是我們應該在做的事情,海基會說法「太過了」,我們非常遺憾。

台灣包機條件苛刻?

商業總會先前提出台商中秋節包機,由中國東方航空執飛,8月21日自西安飛往桃園。不過台灣方面以日期不符合規定駁回。按照台灣方面的規定,僅限清明節、端午節、中秋節前後7天,以及春節前後14天。

另外,山東地區台商代表日前拜訪海基會與海基會董事長蘇嘉全、副董事長羅文嘉會晤。雙方也對於濟南航點申請明年春節包機、航班規劃交換意見。海基會表達將轉呈給民航局、陸委會協調。

先前國台辦記者會提到,民進黨聲稱開放包機點,但是申請條件非常苛刻,民眾和業者是「看得到,摸不著、更吃不到」,應該正視需求,儘快取消兩岸航空運輸不合理限制。

台灣開放大陸定期航班、包機一覽表

台灣目前開放大陸15個定期航班航點,另有13個可申請客運包機航點,合計28個兩岸客運航點。以下依交通部民用航空局公開資料整理。

可直航的城市
(15個定期航班航點)
可申請包機的城市
(13個包機航點)
北京上海浦東上海虹橋廈門成都深圳廣州南京瀋陽無錫海口長沙西安商總近期申請遭拒
重慶杭州福州青島武漢寧波鄭州濟南台商最新提出要求合肥南昌天津溫州大連桂林徐州

資料來源:交通部民用航空局。包機航點並非代表可在任何日期直接執飛,航空公司仍須依航權額度及相關包機申請規定辦理。

黎寶文:主管機關照規定辦理

黎寶文說:最近一次的中秋節包機,其實是申請包機時間點距離中秋節還太遠的關係,並不符合包機相關前後時程的規定。所以國台辦「看得到,吃不到」這樣子的評論,是有一點太過了。

對於海基會或者我們台灣的政府單位來說,如何促進兩岸人民往來更加便利,這本來就是我們應該在做的事情。在既有的條件、既有的規定,或是協定的情況下,我們其實都可以來辦理。

海基會副秘書長黎寶文表示,很遺憾中國大陸把九二共識當成政治前提,作為兩岸兩會恢復既有機制的前提,台灣人民並不會接受。(楊騰凱攝)
海基會副秘書長黎寶文表示,對國台辦的批評感到遺憾,我方主管機關的定奪都是照規定辦理。(楊騰凱攝)

海基會只要收到類似的需求或是申請,甚至是建議,我們都會轉給有關的主管機關來做進一步的這個判斷、定奪。

所以包括我們台商協會,或是中國大陸各地的民眾、團體,海基會在第一時間,可以把他們的訊息轉達給相關主管機關,幫助表達他們的訴求。至於後續主管機關的定奪,相信那都是出於職權與相關規定來辦理。

對於國台辦的批評,我們認為非常遺憾,但是對海基會來說,我們能做的事情就是,把民眾的心聲轉達給適當的主管機關,來做後續的處理。
(相關報導: 圖解》兩岸包機直航有名無實?3年來無人申請!梁文傑表態:中國高鐵轉機很方便,不會為難台商 | 更多文章 )

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