越南再陷「洗產地」惡夢?美海關突擊審查中資工廠,華府超在意河內對美貿易順差

2026-07-28 18:40
2023年9月29日。越南海防的VinFast電動車工廠。(美聯社)
2023年9月29日。越南海防的VinFast電動車工廠。(美聯社)

美國海關官員近期前往越南,準備針對當地具有中國資金背景的工廠與企業,展開一系列突擊檢查,此舉也讓外界更加擔心,川普(Donald Trump)政府是否又打算對這個東南亞製造業重鎮加徵額外關稅。

彭博引述知情人士消息透露,來自華府的稽查人員,深入審查相關工廠的營運文件、原料採購來源以及其實際生產流程,就是為了評估這些廠區出口至美國的產品,它們在當地的附加價值,同時調查是否涉及智慧財產權侵權。

雖然本次突檢,引發外界對於美國擴大關稅懲罰的擔憂,但目前稽查行動,尚未發現所謂中國商品非法經越南轉運「洗產地」的實質違規證據,美國海關暨邊境保護局拒絕對此做出回應或評論。

2023年9月29日,一名工人在越南海防市Vinfast工廠檢查車架。(美聯社)
2023年9月29日,一名工人在越南海防市Vinfast工廠檢查車架。(美聯社)

面對美國在智財權、過剩產能及貿易欺詐上的持續施壓,越南國家主席蘇林領導的政府,持續積極地在國內打擊非法行為,包含高調查緝5萬雙山寨Nike運動鞋的執法行動,就是希望藉此做給華府看,河內當局確實有在保障智慧財產權。

美越雙方數月來持續協商,試圖落實在2025年十月達成的貿易框架,但這一系列談判過程極為艱難,主因是雙方在非關稅壁壘,以及「何謂轉運」的定義上很難達成共識。因為在美國川普政府眼中,未經實際加工、只是貼上「越南製造」標籤出口的中國貨物,就是華府眼中非法洗產地,躲避制裁和關稅的違規行為。

現任貿易代表格里爾(Jamieson Greer)更曾多次重申,美方絕不接受將中國商品,直接轉運至越南貼牌輸出美國的違法手段。

越南供應鏈轉型面臨嚴峻考驗

對於河內始終抱持懷疑態度,讓越南被美國列入「供應鏈強迫勞動問題」實施新關稅的60個經濟體名單之列。越南外交部對此表示,美國並未真實反映越南消除強迫勞動的努力。針對智慧財產權疑慮,越南也向華府提交多達3581頁的超完整報告,詳細列出自2021至2025年期間,該國政府處理的近2萬起侵權案件。

2026年4月15日,中國國家主席習近平(左)在北京人民大會堂歡迎越南國家主席​​蘇林。(美聯社)
2026年4月15日,中國國家主席習近平(左)在北京人民大會堂歡迎越南國家主席​​蘇林。(美聯社)

而且,越南還是現階段唯一一個、必須同時面對美國三項《301條款》調查的國家。

美越雙邊談判仍在進行中,貿易代表格里爾向外媒強調,他要求最終協議內容,必須比單純縮減兩國高達1780億美元(約新台幣5兆7696億元)貿易順差更多,華府要求越南放寬非關稅障礙,並真實深化國內對智慧財產的保護機制。

分析師施瓦茨(Laura Schwartz)認為,隨著美方擴大調查力度,河內未來的談判壓力勢必會激增數倍。畢竟過去幾年受到美中貿易戰影響,越南成為許多中企與外資供應鏈,離開中國後移轉的主要目的地,像是Nike過半鞋款與蘋果AirPods耳機,都是在當地生產製造。但隨著主打「美國優先」政策的川普2.0政府上台,美越之間不斷加大的貿易逆差數據,讓白宮決定出手加大審查施壓力度,就是為了使河內當局讓出更多利益。 (相關報導: 日本海外匯款首次飆破1兆日圓!不斷貶值讓外籍移工好難受,留日工作吸引力銳減 更多文章


李靖棠

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