軍公教自動調薪要審了！待遇法制化「這調幅」起跳　綠委憂政府被鎖死

​​軍公教年金改革（年改）上路多年，在行政院長卓榮泰日前受訪時曾鬆口，軍公教調薪幅度會在3%、4%「的基礎上來思考」，引發在野立委質疑，軍公教調薪程序不透明，「全憑院長感覺決定。」為此，國民黨立委翁曉玲等人提出攸關軍公教調薪法制化的「軍公教人員待遇調整條例草案」，並將於下周在立法院司法及法制委員會排審。但民進黨團幹事長莊瑞雄認為，直接將公式寫入法律中，很可能失去彈性，未必符合國家長期利益，應先舉辦公聽會，再進行逐條審查。

翁曉玲4日在臉書指出，台灣現行軍公教調薪形式，是經人事行政總處召開會議，再由行政院長拍板，然而調薪比例討論流程向來不公開透明，「只調2%、3%或4%，似乎全憑院長感覺決定。」她進一步說，基層公務員委任一職等起薪約在3.4萬元，幾乎已快等於基本工資，如今民間薪資也都在漲，軍公教的實質薪水卻被通膨吞噬，公部門如何留才？她早已要求人事總處建立調薪制度化機制，但至今仍無作為，為此她正式提出《軍公教人員待遇調整條例草案》。

司法委員會將於10日、11日排審，分別由民眾黨立法院黨團、翁曉玲等人所提，攸關軍公教調薪法制化的「軍公教人員待遇調整條例草案」等案。而翁曉玲版本的《軍公教人員待遇調整條例草案》三大核心如下：

• 調薪指標明確化：CPI累計成長率達3%時，行政院須在3個月內召開審議會，或每4年定期檢討，調幅不得低於通膨率的2分之1
• 決策公開透明化：審議會除了9位官方代表，必須納入9位現職軍公教代表及5位學者專家，打破密室協商
• 尊重審議決定：除因國家財政重大困難或維護重大公益，行政院不得任意變更審議會通過的方案

對此，莊瑞雄上月就曾指出，若真如在野提出的草案，鎖死「物價達3%或每4年固定調整，且不得低於物價成長率的2分之1」，這在國際上是罕見且具高風險的作法。如今關於軍公教調薪法制化法案審查在即，他重申，民進黨自2016年執政以來，共幫軍公教加薪4次，照顧軍公教的方向沒有爭議，但制度設計上要考量​永續經營、財政紀律等面向，不是立法院想怎麼立法就怎麼立法，片面壓縮施政彈性。

制度面上，莊瑞雄進一步說，軍公教待遇調整並非只涉及中央公務員，若依草案明定消費者物價指數（CPI）達一定數字就要調，看似容易，但人事政策要考慮的不只有物價，還包含世代公平、社會整體薪資環境等問題。若直接將公式入法，當行政機關有財政狀況或景氣循環等，反而會失去彈性，未必符合國家長期利益，「立法院幫行政院決定人事政策很奇怪！」民進黨團希望先舉辦公聽會，廣徵各界意見。

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