「三班護病比」年底設標準 7大醫團發聲要配套:健保總額年年增5%

2026-04-29 19:52
7大醫界團體29日共同發出聲明,表達支持衛福部將「三班護病比」入法,但也要求政府應有配套。示意圖,與新聞案例無關。(資料照,翁俊翹攝)
7大醫界團體29日共同發出聲明,表達支持衛福部將「三班護病比」入法,但也要求政府應有配套。示意圖,與新聞案例無關。(資料照,翁俊翹攝)

衛福部長石崇良今(29)日在立法院表示,針對「三班護病比」入法將組推動小組,在「醫療機構設置標準」中有關護理人力配置的條文來做討論,預計年底進行預告。對此,7大醫界團體下午共同發出聲明,表達支持衛福部提出的方向,但也要求政府應有配套,包括在計算標準上建議應以「全年全班」為均值基準,且未來數年健保總額成長率不應低於5%,以讓醫院有財務韌性提供加薪之用。

針對石崇良宣示要組推動小組,在「醫療機構設置標準」修訂「三班護病比」,包括台灣醫院協會、台灣私立醫療院所協會、台灣醫務管理學會、台灣醫學中心協會、中華民國區域醫院協會、台灣社區醫院協會、台灣醫療社團法人協會等7大醫界團體,隨後也共同發出聲明支持。

台灣醫務管理學會理事長洪子仁表示,醫界支持「三班護病比」明確規範,除了是實踐賴清德總統的政見,醫界也認為這是保障民眾住院安全、提高醫療品質,以及降低護理人員工作量必要的工作。

洪子仁說,以目前的時間點來談「三班護病比」是很好的時間點,因為近年來,在政府射出三支箭,包括:健保總額成長率5.5%、健康台灣深耕計畫以及護理人力政策整備12項策略計畫;有了財務來源後,可優化、改善醫院的財務韌性,進而協助醫院替護理人員加薪,吸引年輕人投入第一線,人力回流近年也的確有改善。不過,醫界仍要呼籲政府要有配套,像是未來幾年仍應保證健保總額成長率不能低於5%,而成立推動小組也要結合政府、護理界、醫界等各方面,經充分討論後,有共識再去入法。

7大醫界團體聲明也強調,為確保政策推動後能兼顧醫療品質與量能,不致引發急診壅塞或住院等待時間過長等副作用,認為政府管理上應秉持「鼓勵優於處罰」之原則,優先以行政指導及輔導改善取代直接裁罰,並將「嚇阻」思維轉化為對達成指標者的實質獎勵與津貼補助。

7大醫界團體也建議,護病比應以「全年全班」為均值基準,並納入「疾病嚴重度」差異化管理。若因不可抗力導致短期人力波動,應給予合理緩衝期,避免管理者因系統性缺工而承受不當之鉅額罰鍰;同時,若國內人力仍不足以支應全面入法之需求,政府宜開始討論引入外籍「護理」人力擔任護理輔助職務之配套方案,確保第一線護理師能專注於核心專業照護。

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