美國即將啟用「川普關稅退款」系統　預計歸還1660億美元給受害廠商

川普政府的額外關稅政策，在遭到最高法院（U.S. Supreme Court）裁定非法徵收後，美國海關及邊境保護局（CBP）日前正式宣布，最快將從4月20日開始、正式啟動「CAPE退款系統」，預計會退還高達1660億美元（約新台幣5兆2515億元）的關稅，將稅款交還那些給受影響的進口廠商。

《路透》報導提到，這個規模空前的退款，源自最高法院2月做出的裁決。大法官們認定，總統川普與其幕僚濫用1977年通過的《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act），該法原意是用於當國家面臨緊急狀態，而非授權總統、進行大規模的全球性關稅徵收。

海關官員洛德（Brandon Lord）在向國際貿易法院（Court of International Trade）提交的文件中證實，第一階段的退款系統已經開發完成。根據統計，這項退款涉及超過33萬家進口商、以及多達5300萬筆的海運與貨物報關紀錄。

全新CAPE系統即將上線：合併支付並附帶利息

為了應對龐大的行政壓力，CBP開發這款名為「CAPE」的退款系統。不同於以往逐筆（Entry-by-entry）處理的繁瑣模式，CAPE將會整合同一家進口商名下所有的退款，透過一次性電子支付完成發放，且在適用情況下、可能會加計利息後撥付。

從官方數據顯示，截至4月9日為止，已有5萬6497家進口商，完成接收電子退款的準備程序，涉及金額高達1270億美元（約新台幣4兆177億元）。

然而，並非所有申請退還關稅的企業，都能透過電子系統輕鬆拿回退款。洛德在法院文件中指出，仍有大約29億美元（約新台幣917.4億元）的「特定報關項目」，可能需要交給人工處理。

這個部份勢必將大幅增加海關的工作量，並可能延誤退款時程。

面對此情況，不少小規模進口商擔心，申請退款所需的法律與行政成本，恐遠遠高於最終實質取得的退款金額。為了應對漫長法律訴訟與程序，部分公司甚至被迫尋求額外融資，以度過等待退款期間的財務枯竭。

川普啟動「新型全球臨時關稅」

儘管遭遇司法重擊，總統川普依舊沒打算放棄關稅策略。在最高法院做出裁決之後，川普一邊公開抨擊司法系統、一邊透過幕僚，迅速找到新的法條，宣告「新型全球臨時關稅」，而這項新關稅、也與前面解放日關稅一樣，面臨多方的法律挑戰。 （相關報導： 秋後算帳？川普不開心伊朗一直有武器反擊，威脅對「軍援德黑蘭者」課徵50%關稅 ｜ 更多文章 ）