美國總統川普入侵拉美國家委內瑞拉後，隨即放話古巴是下一個收拾的對象，即使美伊戰爭進入消耗戰之際，他仍信心滿滿地表示可為所欲為的接管古巴，令外界質疑不已。川普會如此囂張有自信地宣稱，是有所根據的，但接管後才是他另一場困局的開始。
首先，早在美國攻擊委國前，美古已開始進行密會，前者希望古巴遵照川普國家安全戰略的規劃，亦即美洲是美國的美洲，一切資源由美國分配，要擺脫對中國與俄羅斯的依賴，改走親美路線，如此即可維持共產體制，而現階段的條件是總統迪亞斯-卡內爾下台，讓川普有理由解釋已有人負責，留下共產政權是為了逐步朝向古巴民主化前進。換言之，是為了讓川普有台階下，可宣稱他推翻長期反對美國的左派政府，結束65年來沒有任何一位總統可完成的任務。
美古有了初步共識後，雙方利用加勒比共同體（CARICOM）年會的掩護，於上個月底在我友邦聖克里斯多福進一步密會，美方由國務卿魯比歐領軍，古巴則是前總統勞爾・卡斯楚（Raúl Castro）的孫子羅德里格斯代表。雖然事前與後雙方皆否認有密會，但之後都說有接觸。魯比歐表示密會沒有結果，但是美方參與人士透露共識如下: 迪亞斯-卡內爾辭職下台。經濟自由化，美國企業有優先投資權。釋放政治犯。美國則放寬對古巴禁運的限制。
其次，古巴茲所以願意放棄革命的理想，與美國妥協，主要是地理上北京及莫斯科離古巴太遠，美國卻近在咫尺，入侵委國之事隨時會發生，再加上川普不按牌理出牌的性格，保有一息尚存是務實之舉。
美國認為迪亞斯-卡內爾是一位強硬派，事實上他是勞爾的代言人，無實權。古巴真正有影響力的是卡斯楚家族，從羅德里格斯負責與魯比歐談判即可知道，與掌握古巴旅遊、物流、港口及基礎建設等企業的軍方商業集團（GAESA）。他們在意識形態上保守，經濟觀念則開明，在美國不改變政體的保證下，他們仍可統治古巴，保有經濟特權，未來也能享有與美國企業投資的優先權，何樂而不為。
上述的發展就是為什麼川普敢直言能接管古巴的理由。然而，最重要的終結古巴共產主義，政權更迭不在決議之內，將引發美國國內，尤其是邁阿密地區，反卡斯楚政權的團體，及古巴內部爭取民主自由人士的強烈不滿。此外，川普還須面對國內多如牛毛抵制古巴的法案，其中又以「古巴自由與民主團結法案」更為嚴格，更遑論川普在第一任期結束前將古巴重新列入支持恐怖主義國家名單中。據此，川普放任現有階級繼續管理古巴，是一雙面刃與迴力鏢，將自陷如同美伊戰爭般的困境。 （相關報導： 國際零時差》伊朗示威升溫、美伊關係急凍、川普對古巴再放話、格陵蘭成地緣政治焦點 ｜ 更多文章 ）
＊作者為致理科技大學副教授
