中東開戰台灣撤僑慢半拍？外交部批中國使館「吃豆腐」：駐處早啟動護僑行動

​美國聯手以色列襲擊伊朗引爆中東地區戰火，以往被稱作「波斯灣避風港」的阿拉伯聯合大公國最大城市杜拜也受波及，致使位於歐亞非中心的全球最繁忙航空樞紐關閉空域，成千上萬的旅客被迫滯留當地。儘管多數國家迄今尚未正式展開「撤僑」行動，但已有質疑將矛頭指向台灣外交部，惟外界罕知的是，台灣在當地的駐外館處早已啟動一套緊急應變計畫，並備妥不同狀況的因應方案。

美國2月28日聯手以色列發動「史詩怒火」（Epic Fury）軍事行動襲擊伊朗，精準擊斃伊朗最高領袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）等多名高層，伊朗「伊斯蘭革命衛隊」隨即反擊報復，不僅與以色列互轟飛彈、無人機，更將砲火瞄準巴林、卡達、阿拉伯聯合大公國、科威特等多個設有美軍基地的波斯灣國家，連沙烏地阿拉伯、阿曼，甚至有英國駐軍的地中海國家賽普勒斯也受到波及。

中國大使館「吃豆腐」　台灣駐處早啟動護僑行動

中東戰事爆發後，我國外交部當天即發布說明，提及我國旅居以色列國人約計264人，經駐以色列代表處了解目前均安；孰料，中國駐以色列大使館隔天發出「關於在以色列中國公民轉移撤離登記通知」，當中建議在以色列的中國公民盡快轉移避險，並提供無法自行安排又有意願撤離前往埃及的中國公民登記，但範圍不僅含香港、澳門籍人士，官網文章也提及「台灣同胞、持有台胞證」。

面對中國大使館「吃豆腐」，我國外交部3月1日旋即回應，政府已展開「國際護僑」行動，外交部及相關館處將致力提供國人必要且即時的協助、積極協助國人確保人身安全。外交部強調，我國領事保護權不應成為政治操弄工具，也提醒國人在中東目前複雜局勢中，尋求中國協助的風險，並再次呼籲國人在以色列、伊朗或中東地區若有任何安全疑慮或撤離需求，請直接聯繫我各駐外館處。

跨國護僑有經驗　台灣代表處24小時內完成任務

然而，我國外交部回應一出，隨即受在野黨人士質疑，國民黨立委賴士葆就批評，中國要幫忙，外交部還在口水、政治考量。值得注意的是，我國駐以色列代表處其實曾在3月2日，協助2名滯留以色列且有意離境國人搭乘專車，經以色列及約旦中部陸路邊關安全抵達約旦；而據外交部了解，目前仍在以色列旅居的約莫262名國人，均未表達有意願要離開以色列。

事實上，我國駐以色列代表處、駐約旦辦事處過去就已有相關「護僑」經驗。外交部亞西及非洲司副司長陳詠博3月3日向媒體透露，此次2名旅以國人經陸路前往約旦，整個過程其實不到24小時，駐以色列代表處接獲2人表達離境意願後，當即安排車輛、和以色列政府打招呼，隔天清晨6時許再驅車護送2人，並於當天由駐約旦辦事處人員迎接，平安入境約旦。

駐處同時備妥多套方案　和友盟密切聯繫確保協作

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外界罕知的是，我國駐外館處在伊朗局勢升溫後，早在外交部長林佳龍指示下啟動緊急應變機制，據了解，該應變機制包含一套涵括模擬各種可能性，再從Plan（計畫）A、B、C、D等各種應變計畫。陳詠博指出，撤離只是「保護僑民」大架構下的一種可能做法，要進行「撤僑」需要許多客觀標準，外交部及駐外館處會採取當下最適切、最能保護國人的做法，而非「莽撞」地大規模行動。

實際上，中東如以色列等許多國家，在防空或避難設施上都相當完整，當地政府目前也大多建議民眾「就地避難」，而截至3月3日，多數國家其實也未正式展開「撤僑」行動。陳詠博強調，駐外館處一定是同時在準備各種因應方案，才能在態勢升級時立刻啟動下一階段計畫，一邊和當地國人保持密切聯繫，另一邊也會和友盟、理念相近國家保持聯繫，以利後續在保僑「協作」時一同合作。

杜拜辦事處一天接40通電話　被問「空域何時開」

據掌握，我國在中東地區目前接獲最多求助電話的駐外館處，其實是轄管阿拉伯聯合大公國全境事務的駐杜拜辦事處，自2月28日迄今每天都有將近40通，但請求協助內容「五花八門」，不少民眾會向我國辦事處人員，詢問杜拜空域何時會重開？能否協助班機訂票、改票？但許多資訊其實當地政府、航空公司都尚待釐清，遑論我國駐處人員；陳詠博委婉道，駐處蒐集資訊並不是那麼容易。

值得一提的是，中國駐以色列大使館在官網發布撤離通知後，有我國籍人士在社群媒體自曝曾向中國駐阿拉伯聯合大公國大使館求助，但《風傳媒》實際瀏覽中國大使館官網，均未見網站上有任何撤僑相關建議，重要通知欄最新一項為「中國駐阿聯酋使館2026年放假安排」。陳詠博說，中國時常利用這種「機會」進行政治統戰、文宣利用，但實際上根本沒有做，「我們就是做實事。」

中東尚有3000餘人　我官員建議循指引就地避難

據外交部3月1日統計，我國在中東地區相關國家的僑民及國人約3000餘人，其中最多在沙烏地阿拉伯約2000人、阿拉伯聯合大公國約300人、卡達約200人、以色列262人、約旦124人、科威特50人、阿曼23人、巴林22人、伊朗4人。而據悉，目前除了外交部曾協助2名旅居以色列國人移轉至約旦，也曾有民眾透過陸路自阿拉伯聯合大公國轉進阿曼或沙烏地阿拉伯，再從空域未關閉2國離開。

只是，在阿拉伯聯合大公國逐漸重啟空域、放行部分民航機起飛離境後，陳詠博研判，該國2大機場飛台北航線雖尚未復航，但應該在幾天內就會恢復，屆時旅客滯留狀況自然會紓解。他也建議，當地政府目前是以「不外出、就地避難」作為安全指引，該指引並無區分本國人或外國人，而外交部一定是以保護國人安全作為最重要原則，因此若當地尚無嚴重或立即性危險，仍建議先循當地政府指引就地掩護、避難，「因為可能這樣，是對你相對來說最安全的。」

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