美國聯邦最高法院11月開始審理「學習資源公司訴川普案」(Learning Resources v. Trump),預計很快就會做出裁決,結果將決定川普依據1977年《國際緊急經濟權力法》加徵關稅,是否合乎法律及憲法規定。
川普的標誌性關稅政策若被推翻,後續影響範圍將會十分驚人,因為美國政府必須歸還迄今為止徵收的1000億美元稅款,川普就任後建立的新關稅體系可能也不復存在。但川普政府仍可援引《國際緊急經濟權力法》以外的法源繼續加徵關稅,藉此獲取約略等同現階段關稅的收入。《外交政策》(Foreign Policy)分析,法律約束機制或許能防範川普故技重施、頻繁調整關稅,進一步避免對進口商品加徵關稅。
如果最高法院裁定川普政府敗訴,將會直接影響到兩類關稅,其一是今年四月首次頒布的對等關稅,另一類則是向加拿大、墨西哥和中國加徵的關稅,川普藉此施壓三國政府就芬太尼走私和非法移民問題採取行動。另外,具體判決內文也可能影響其他依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)徵收之關稅,例如川普護航巴西前總統博索納洛(Jair Bolsonaro)政變而對巴西徵收的關稅,以及懲罰印度進口俄羅斯石油而加徵關稅等,《國際緊急經濟權力法》關稅稅率從10%至50%不等(美國對巴西和印度均祭出50%關稅),大部分國家進口商品之關稅落在15%或者更低。但即便撤銷援引《國際緊急經濟權力法》加徵的關稅,由於根據其他法案制定的關稅仍然有效,因此以近數十年的標準來看,美國目前的進口關稅還是相當高。















































