觀點投書：從高市早苗的「憂慮」看日本的文明假面與戰略思維轉向

據2025年11月1日《聯合報》報導，中國國家主席習近平於10月31日與日本首相高市早苗在南韓慶州會談。

習近平在會中表示，要求日方恪守並履行中日四個政治文件，就歷史、台灣等重大原則問題作出的明確規定，確保中日關係根基不受損、不動搖，並特別提及《村山談話》深刻反省日本侵略歷史、向受害國道歉的精神「值得弘揚」。

高市早苗則在會後對媒體表示，已向中方明確傳達「維持兩岸關係良好對於區域穩定至關重要」，並在會中就南海活動、香港及新疆維吾爾自治區情勢表達深刻憂慮，同時提出尖閣諸島（釣魚臺）與稀土出口管制等議題。

然而，在台灣問題上，未見日本官方的正式說明；根據中方發布的會談訊息，日本將堅持1972年《日中聯合聲明》中的立場，其餘政治文件及《村山談話》亦未見日方有所回應或說明。〔聯合報〈習高會台灣問題交鋒　日籲「維持兩岸關係良好」〉，2025年11月1日，註1〕

《村山談話》（1995）曾以內閣決議形式明確承認「殖民統治與侵略」責任，並表達「深切懺悔」。這是日本戰後首次以政府名義正式表述的道歉聲明。

然而，自小泉純一郎參拜靖國、安倍晉三提出「戰後世代不應永遠背負歉疚」，到岸田文雄僅以「繼承歷代立場」淡化歷史意涵，日本的反省精神早已被稀釋為外交儀式。高市早苗的發言正是這一路線的延伸。她在談「區域穩定」與「人權憂慮」時，迴避戰後日本的加害史，卻將中國內政與領土主權問題轉化為道德審判。這種策略表面上彰顯「普世價值」，實則是文明的假面，以「憂慮」之名，掩飾日本戰略自主的重啟。

高市的「憂慮」並非孤立表述，而是延續日本在安保三文件（「國家安全保障戰略」、「國家防衛戰略」及「防衛力整備計畫」）中的安全觀。安保三文件係於2015年第二次安倍政權時國會通過的和平安全整備法案(簡稱安保法案)後所修定，安保法案中的「武力攻擊事態對處法」付予日本政府的集體防衛權當時即引發抵觸戰後和平憲法第九條規定的「違憲疑慮」與多起司法訴訟，但法院多以「原告無具體受害或權利侵害、屬於政治性問題（統治行為論），法院不予審查」為由駁回，使憲法審查形同虛設。2022年底修訂的安保三文件，首次明定「中國為史上最大戰略挑戰」，更為日本自衛隊部署長程打擊能力奠下法理基礎。

2024至2025年間，日美菲三國多次在南海與呂宋島北部舉行聯合軍演〔註2〕。2025年4月「肩並肩」（Balikatan）演習規模創新高，首次動用日本海上自衛隊艦艇與美軍航母編隊，並於呂宋島北端進行兩棲登陸演練〔註3〕。日本在名義上仍維持「防衛性」立場，但實際上已跨越《和平憲法》第九條限制。此舉引發日本輿論與學界對安保政策轉向的廣泛爭議，不少評論認為，日本政府以「抑制威脅」為名，實質重構戰爭國家體制〔註4〕。這些警訊說明，「憂慮」不僅是外交辭令，更是戰略擴權的掩飾。 （相關報導： 國際看門道》從「不發賀電」到「握手照登上頭版」：習近平對高市早苗的態度為何大轉彎？ ｜ 更多文章 ）

不久前的「川高會」更揭示高市外交姿態的另一面。她在與「關稅帝君」川普的會談中極盡恭敬之能事，會中多次表達強化美日同盟與增加防衛開支的承諾，並贈送安倍晉三相關紀念品以象徵延續前任外交傳統。日媒與美媒皆形容這是一場「異常親密的政治表演」，顯示高市刻意塑造「親美、安全、可靠」的形象。〔註5〕

高市早苗將南海與新疆與香港問題納入外交話語，看似道德堅定，實則掩蓋日本在亞太區域中的角色矛盾。日本在二戰末期曾佔領南海諸島，戰後依《舊金山和約》與《中日和約》（1952）規定，將該區島礁歸還中華民國，其中包括目前中菲爭議海域的黃岩島(我國亦稱民主礁)。如今卻以「南海自由航行」為名參與美國印太戰略，等同對歷史責任的掩飾與轉向。同時，日本國內排外情緒上升。多項民調顯示，對華、對韓負面觀感創新高；右翼媒體藉「中國威脅論」重建民族主體性。當文明被用作戰略工具，道德｢憂慮｣也就失去了真誠，成了虛偽的包裝與鸚鵡學舌的外交修辭。

同時，在「憂慮」的清單中，高市早苗也點名新疆與香港人權問題。然而，這些議題的真實性與政治化程度，早已成為國際輿論場的爭議焦點。新疆維吾爾人權問題的資訊來源多半來自西方非政府組織與政治智庫，部分報告缺乏實地調查佐證，卻被美國與歐盟援引為經濟制裁中國的政策依據。這種將人權議題作為經濟制裁與戰略圍堵工具的做法，使「人權」成為政治角力的語言。香港問題亦然。自《港區國安法》實施以來，西方媒體將其描述為「自由終結」，卻鮮少提及香港社會秩序的恢復與經濟穩定化過程。高市對此僅以「深感憂慮」作為外交表態，卻未提出任何具體政策主張。她的「憂慮」因此更像是一種文明姿態的模仿——在道德與現實之間保持模糊，以維繫美日同盟的戰略合唱。

總之，高市早苗的「憂慮」，既非出於同情，也非真誠反省，而是一種披著「文明」外衣的政治修辭。她延續安倍以來的戰略思維與對美依附，使日本一步步遠離戰後《和平憲法》的約束。這讓筆者想起百年前日本文學家夏目漱石在《我是貓》中的一幕，一位「善於胡編西洋藝術典故」的美學家，滿口洋氣地對貓主人說：「安德烈亞‧德爾‧薩爾托曾說過，要畫畫，必須先臨摹大自然本身。天有星辰，地有露華，有飛禽，有走獸，池中有金魚，枯木有寒鴉。」

貓主人聽了深受感動，還稱讚「西方自古主張寫生，才有今天發達的成績」，卻不知這全是虛構的「文明語錄」。後來美學家坦言那只是「瞎掰」之詞，貓主人聽了仍毫不以為意，只怕被揭穿時略感尷尬。

高市的「憂慮」亦是如是。表面莊重，卻充滿對西方話語的迎合與權力的算計；語帶文明，卻失卻對歷史反省的深度與誠意。她的話語並非出自對人權或和平的關懷，而是借「文明」之名重構地緣敘事，為日本重返軍事主體與權力舞台尋找道德包裝。真正的文明，不在辭藻與姿態，而在於一個民族能否坦然凝視自身的歷史，並以真誠的反思與誠信履行對歷史的義務。

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註腳

〔註1〕聯合報〈習高會台灣問題交鋒　日籲「維持兩岸關係良好」〉，2025年11月1日。

〔註2〕Newtalk新聞網〈專論：兩個「史上第一次」──日本參與美菲「肩並肩」軍演〉，2025年4月23日；Voicetank國防安全專欄〈美菲將舉行2025年肩並肩演習之研析〉，2025年4月9日。

〔註3〕自由時報〈日本正式加入「肩並肩」演習　美日菲南海聯防升級〉，2025年3月31日。

〔註4〕石原忠浩，〈第二次安倍政權下的安保法制與日本國內外的反應〉，《政治大學國際關係研究中心》，2016年，第1–12頁。

〔註5〕MSN新聞轉載《NOWnews今日新聞》〈川普讚高市早苗　簽協議確保稀土供應〉，2025年10月28日。

＊作者為淡江大學外交與國際關係學系中國大陸研究碩士班研究生