指普發1萬需舉債千億　卓榮泰批在野誤導國人：盼到立院討論何謂合法審預算

立法院日前三讀通過《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》，刪除行政院原擬撥補台電1000億，並新增普發現金1萬元。行政院長卓榮泰今（17）日召開記者會表示，要先感謝立法院通過大部分的行政院所提出的特別條例，雖然刪除台電補助1000億，以及另行增加普發現金1萬元，而他認為普發現金1萬元是違反《憲法》跟《預算法》相關規定；且普發現金將需要舉債約1000億，希望對此案到立法院報告，和立委們共同討論什麼叫做合法合憲的審查預算。

卓榮泰表示，在野黨委員說政府有1兆8000億的所謂超徵或者是賸餘，他也必須承認，從2021年到2024年累積算來，確實在課稅收入方面實徵數超過預算數是有1兆8707億，但當中2804億是直接撥給地方政府，另外的1957億是依照法律必須要撥補給特種基金的，所以實際上，中央政府所有的是1兆3946億。任何的超徵數超過了預算數，最先要的用途就是償還債務，再者就是支應該年度本來要舉債的項目，從2021年到2024年，增加債務還本合計1838億，減少融資調度則是7094億；換句話說，4個年度已經減少或降低增加了8932億的債務，這就是從1兆3000多億裡面去支應的。

卓榮泰說明，1兆8707億扣掉這8932億的減少債務後，再扣除109年到111年新式戰機特別預算對於新式戰機150億，以及疫後112年到114年度特別預算3799億，及先前提到的地方政府2804億、撥補特種基金1957億，最後加上非稅課收入、歲出差異數約3300億盈餘，最終累積尚可運用餘額就是4436億。因此原先編列的4100億特別條例當中，可運用餘額會剩下336億，這是很清楚的國家目前財政的狀況，但立法院如果刪減了1000億的台電補助，加上了所謂的普發現金，讓特別條愈預算數達5450億，以可運用4436億計算，就是要舉債1000億。

卓榮泰說，舉債1000億發放現金發放給國人，他正在考慮這件事在道德上過不過的去？國家財政上應不應該這麼做？是不是該舉債來補發現金？這是他現在思考，今天跟大家報告的是政府的財政狀況，在野黨的委員們從來不精細計算，只用1兆8000億來誤導國人，而不指出地方政府拿了多少、撥補基金用了多少，也不指出債務減少了多少，也不去考慮到兩項特別預算用了多少。

卓榮泰說，去年11月7日，行政院邀請各黨團到行政院裡面來協商，大家都講明了，未來的預算要依照憲法70條、預算法91條，任何法律案、預算案增加政府支出的時候，都必須徵詢行政院的意見，同時找出財源，而且要訂定相關的修法，可是這1年來由在野黨控制的立法院，從來沒有履行這樣合法合憲的途徑。

卓榮泰說，在這個前提底下，他公開的希望立法院能夠排定議程，讓行政院能夠去做說明國家財政的實際狀況，第2個，他要跟立法委員們共同討論什麼叫做合法合憲的審查預算，一個國家要正常運作，預算是跟整個政府推動最直接相關的，預算是由行政院來編，由立法院來審議，如果立法院不能用合法合憲的精神來審查預算，國家紀律蕩然無存，財政紀律也蕩然無存，立法院既然又要延會，就讓他到立法院去做報告，他願意公開的來做說明並就教於立法委員。

卓榮泰強調，國家的政策要在憲法跟法律的支柱底下能夠說明清楚，而人民對於國家的財政也絕對有權利要瞭解到內容全盤的資訊，希望國會、各界能夠用這種實際上真實的數字告訴給國人，然後再捫心自問想想，讓國家舉債來浦發現金，在現階段真的是一個好方法嗎？希望他能夠到立法院去做充分的說明跟報告，讓國人來做公決，讓公民來做決定。至於會不會覆議，卓榮泰說，希望到立法院說明之後，保留一絲絲能夠起死回生的機會，希望社會各界繼續發出各種正義的聲音、震盪的聲音，讓公民來做決定。
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