觀點投書:少子化危機下,國小班級人數制度性下調刻不容緩

2025-07-05 05:30
少子化問題導致小學學生數連年下滑,筆者建議教育部應根據現況調整政策。(資料照,美聯社)
少子化問題導致小學學生數連年下滑,筆者建議教育部應根據現況調整政策。(資料照,美聯社)

台灣社會正面臨前所未有的少子化衝擊,對基礎教育體系已造成深刻且不容忽略的影響。尤其在臺北市,人口嚴重老化與青年家庭外移的交互衝擊下,許多國小的新生人數連年下滑,班級數逐年減少,不僅削弱校園活力,也讓教育行政陷入生源減少、資源退場的惡性循環。

目前的嚴峻局勢也提供大眾重新思考國民教育的本質。教育當局應主動制定清楚且具可行性的計畫,逐年下調國小班級學生人數上限,讓班級規模趨向合理、具教學效能的良性方向發展。這不只是回應人口變化的調適,更是提升教育品質與落實教育公平的重要手段。

對學童而言,小班學習環境意味著更多與老師的互動、更充分的指導,也有助提升德智體群美等面向的學習成果。對導師與科任老師來說,班級人數減少有助舒緩教學負擔,為創新教學、翻轉教育留下更多的執行空間與可能。

校方行政體系也將受益。教務工作可從例行性任務轉向品質精進,學務與輔導可更有效推動多元活動與個別關懷,而總務也能在軟硬體資源調配上展現更大的彈性。當制度保障了合理的班級規模,學校的專業性與穩定性才能真正建立,教師人力也不必因學生人數劇減而面臨流失風險。

對於人口嚴重老化的城鄉,推動小班制更具戰略意義。若能結合地方底蘊、營造高品質教學環境,不但有助於穩住現有學生人數,也有機會吸引年輕家庭回流,重新活化社區。教育品質若能支撐地方發展,小班制度將不再是權宜之計,而是一種具體的人口政策與城鄉發展工具。

小班制度也為雙語教育提供穩固的基礎。現行雙語課程強調語言與學科整合,若班級過大,教學容易流於表面與單向輸入,學生難以有效參與。唯有在人數可控的班級中,教師才能掌握學生語言的學習歷程,提供即時回饋與互動練習,真正落實政策核心。

面對人口轉型的挑戰,教育當局應回到學生需求與社會期待本身,重新定義什麼是值得投資的教育。從目前的班級人數上限開始,逐年下調,每次的調整,不只是技術性的修正,更是對下一代、對社會未來的共同美好承諾! (相關報導: 觀點投書:人口反噬,是少子化與高齡化外另一道文明危機 更多文章

*作者為長庚大學教授、老松國小學生家長會榮譽會長

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