陳冲:穩定幣不能淪為野蠻遊戲

2025-05-28 18:47
財團法人新世代金融基金會董事長陳冲指出,希望在全球穩定幣立法聲中,台灣不會缺席。(資料照,財團法人新世代金融基金會提供)
財團法人新世代金融基金會董事長陳冲指出,希望在全球穩定幣立法聲中,台灣不會缺席。(資料照,財團法人新世代金融基金會提供)

財團法人新世代金融基金會董事長陳冲表示,我國將於今年6月提出包含穩定幣的虛擬資產法律草案,他樂觀以待。證諸美國經驗,穩定幣可能涉及不法圖利及內線交易,國會於立法過程勢必要有所交代,否則可能陷入野蠻遊戲的叢林。

以下為陳冲今(28)日以「穩定幣不能淪為野蠻遊戲」為題,所發表的文章全文內容:

許多人選前一套,選後一套,川普也難例外,但關於數位資產,川老卻是前後一致。2024/7/28川普出席比特幣大會拉票,當場難免一堆選舉語言,但披沙揀金,卻也迸出兩句其他國家領袖不敢開口的指標原則,一是任內絕不發行央行數位貨幣(will never be a CBDC),另一則是要創建穩定幣安全、負責擴展的架構。不論對錯,背後有無深層目的,比起憚於表態者,要有魄力多了!

川普就職後次日,白宮即發布禁發CBDC的行政命令,劍及履及,兌現政見。2025/1/17更自個發行Trump Meme(迷因幣),且為規避法律責任,還聲明無意成為投資或證券交易標的,大走偏鋒,期間又爆出川普家族營利傳聞,加密產業與內閣過從甚密等,媒體甚至盛傳第一家庭加密資產已達數十億元。所幸國會議員先後提出三套穩定幣法案,有意補強,但因涉及總統與家人圖利,爭議太大,2025/5/8傳出法案在參議院一票之差未能通過,幣圈為此更議論紛紛,不堪聞問的利益糾葛不脛而走,十天後參議院又亮綠燈,國會開始審查,觀眾心情如坐雲霄飛車。

我央行發數位貨幣,已不敢奢望

我自2006年底起,即在報端建議央行,就數位時代貨幣新型態預為籌謀,近十餘年也有多篇文章,呼籲研究數位法幣,當然也涉及穩定幣(法定貨幣2.0)。觀察邇來數位時代發展趨勢,以及全球穩定幣的演變,對數位資產(加密資產)在台灣的發展,雖然已配合大環境演變,但對CBDC(中央銀行數位貨幣)已不敢奢望。

2019年本人曾相當看好Diem(臉書的穩定幣Libra),尤其是FB結合歐美二十商業巨擘,勢將重寫世界支付體系版圖,當然此舉也震動美國貨幣主管機關,表示不歡迎的態度。聯準會主席鮑爾在四年前(2021/7/14),即曾明白表態,有CBDC就不必用穩定幣,以致盟友紛紛退出,臉書集團(改名Meta)知趣也知難而退,如今川普既明言不發CBDC,又規劃就穩定幣立法,形勢改易,難怪上周Meta已蠢蠢欲動,釋出重啟穩定幣的風聲。

美國穩定幣擴增,有助公債買盤

雖然美國加密產業,因利益夾纏,已被譏為沼澤資產(swamp asset),引發西方媒體側目,但美國朝野政黨、行政立法部門,對穩定幣仍展現高度興趣,這與美國債台高築(本年底有九兆美債屆期需延展),需藉穩定幣的擴增,確保國債的買盤,不無關係。財長貝森特日前在眾院作證時,即暗示美元穩定幣有助債券續發(甚至講出兩兆美元的金額),應該已明白揭示司馬昭之心。不過國會討論法案過程時,對於各界關心的不法圖利及內線交易問題,勢必要有所交代,否則美國可能陷入野蠻遊戲的叢林

美國需要美元穩定幣為國債續命,已如前述。至於其他國家,雖未必如此急迫,但也深知事關虛擬經濟的話語權,又涉及未來擺脫weaponization of the dollar的契機,因此在歐盟(MiCA)、英國、新加坡及日本,近年均紛紛立法,為本國貨幣穩定幣鋪路,以展現企圖心。本年三月與香港財經事務局許局長晤面,承告香港也正努力中,果不其然,上週香港立法會通過穩定幣條例,看樣子台灣應該要加把勁了!做或不做,總要有個答案吧。 (相關報導: 解除美債危機,就靠穩定幣法案?白宮加密沙皇:「一夜間幾兆美元將湧入國債」 更多文章

2009年比特幣問世,同年周小川抨擊國際貨幣體系,其實一場貨幣戰已經悄然開打。十餘年來,北京在CBDC方面已顯然領先,避攖其鋒,川普喊出比特幣戰略儲備,並轉而推動穩定幣,為美國兩大隱憂美元美債另闢戰場,自有其戰略考量。台灣政府經數年掙扎,似已體認虛擬經濟存在的現實,數月前也同意將於六月提出包含穩定幣的虛擬資產法律草案,以利產生虛擬資產的台幣計價單位,也可奠定RWA代幣化的基礎,將有助國內鏈上金融的發展,吾人樂觀以待,希望在全球穩定幣立法聲中,台灣不會缺席。

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