劉國忠觀點:站在巨人的肩膀上─看民主優點之外的缺憾

2023-10-18 07:00

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烏克蘭總統澤倫斯基是典型之受過教育的傻子,他的傻在於將烏克蘭從一個好好的國家變成國破家亡、山河凋敝、人民流離失所;他的傻也在於不善於反思,還到處發表演說想使此種苦難繼續;而他又是由許多受過教育的傻子選出來的(有些受過教育的傻子甚至以他為偶像)。

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受過教育者傾向於以自己的視野及邏輯來堅持己見。故曾參所說「吾日三省吾身」應延伸到:應該謙遜一些,反省自己能否由不同的角度來看問題,以儘量不要成為受過教育的傻子!對筆者而言,莫里哀與曾參都是思想上的巨人。

民主的目的重於方式

在民主制度上,孫中山先生與美國林肯總統的理念相近,都是以人民的福祉為主,都是巨人。林肯總統在約160年前有一句關於民主的名言:一個具有民有、民治、民享的政府將不會從地球上消失(Government of the people, by the people, for the people, shall not perish from the Earth.)。

很清楚的,其中的「民享」最重要,因為那是民主的「目的」,其餘兩項只是民主的「方式」。設想若沒有民享,徒有民有及民治又有何用?反之,只要能長期擁有民享,何必拘泥於民有、民治的方式?

「民享」不難理解,但目前的民主制度能否達到民享的目的?好的民主制度又是甚麼?頗值得深思。

民主可分為兩大類:普選式民主(又稱為直接民主)與集中式民主(又稱為間接民主) ,前者是當今世界的主流。集中式民主的例子包括:台灣在1996年之前的民主(總統、副總統由國大代表選舉)、企業的董事會、美國聯準會及中共人代會與中央政治局的民主等,在表決時都是少數服從多數。

就一個國家而言,無論是普選式民主還是集中式民主,都未必合乎民主的目的---以人民的福祉為主。在目的遠重於方式的考量下,理應以「施政時是否以人民的福祉為主」來判斷哪一個國家有較佳的民主?

西方人(包括學者)自以為普選式民主是「正宗的民主」,其實大錯特錯。因為現在的普選式民主不僅「漠視民享」,連民有、民治都非常畸形。選民只能在選舉當天做主(即便選舉公正);其餘時間都是當選者說了算;制度上雖有制衡,但成效不彰也曠日費時,何況制衡者本身有再當選的考量。

普選式民主的缺點

在普選式民主之下,候選人及選民都非常重視民調的高低,但民調並不等同人民的福祉,在過度注意民調之下,民主的「目的」不免遭到遺忘。此外,還可觀察到普選式民主在「方式」上有如下的缺點:

1.平頭式平等:不管知識水準也不論智慧高低,普選時每人都是一票,這是真平等還是平頭式的假平等應該非常清楚。在民智混沌而且有許多受過教育之傻子的情況下,候選人就有許多騙選票的手段。

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