劉國忠觀點:站在巨人的肩膀上─看民主優點之外的缺憾

2023-10-18 07:00

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西方民主未必完美,甚至缺點少,「集中式民主」或可為中國走出另一條路。圖為中國國家主席習近平在北京人民大會堂舉行的國慶晚宴向嘉賓敬酒。(美聯社)

西方民主未必完美,甚至缺點少,「集中式民主」或可為中國走出另一條路。圖為中國國家主席習近平在北京人民大會堂舉行的國慶晚宴向嘉賓敬酒。(美聯社)

「如果說我看得比別人遠,那是因為我站在巨人的肩膀上。」且不論牛頓說這句話的背景,就事論事,這句話給了我們一些啟示,包括:

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1.應明辨誰才是「真正的巨人」,以便站在他的肩膀上,使自己看得更遠。「錯誤的巨人」只會讓自己走向錯誤的方向。

2.每一代都應該有些「正面貢獻(正能量)」,讓後人可以看得更遠,讓人類的文明可以朝更正確的方向駛去。

印度聖雄甘地有一句名言:若您走錯方向,則速度是無關緊要的(Speed is irrelevant if you are going in the wrong direction.);禮記也告誡我們:差之毫釐,謬以千里;亦即,開始的差距雖很微小,結果卻是極大的錯誤。因此,正確的認知及正確的方向均極為關鍵;而若認知及方向錯誤,再努力也沒用。

以下是筆者經過深思並多方蒐集資料後的體會,包括:科技與人文、儒學與做人之道、品格與價值觀、反思的價值、民主的目的重於方式、普選式民主的缺點、台式民主與延遲效應等,請參考。

科技與人文

在科學上,無疑的,牛頓及愛因斯坦都是巨人,眾人可以站在他們的肩膀上看向更遠的地方。科技有一項特徵:不難驗證,絕大部分也有明確的指標,因此很容易比較優劣。西方人較早發展科技,科技成為他們的強項不足為奇。但中共已在許多方面彎道超車,將來如何猶未可知。

人文較難比較,大多數也沒有明確的指標,需靠個人的體會與認知。例如做人之道、品格與價值觀、政治制度等。這些難有指標的人文項目多非西方人的強項。以做人之道及品格為例,以往西方人大多依賴宗教,在宗教的影響力式微之後,這些也跟著滑落。

人文對人類文明的發展遠比科技重要,其原因在:科技的運用必須倚靠人,若人將科技應用到正確方向,可造福人類;但若人使用不當,則造成的災難將難以收拾。例如核能可減少對化石能源的依賴,減緩氣候變遷,但核戰可自我毀滅;又如人工智能AI的應用(水能載舟,亦能覆舟)。

進步的科技與落後的人文是極危險的組合,人類應引以為戒。筆者一生從事理工,但不揣冒昧以人文為本文探討的重點,希望能引起重視。

儒學與做人之道

在儒學及做人之道上,被尊稱為至聖及亞聖的孔孟是其中的翹楚,巨人之稱當之無愧。只是孔孟的學說已存在了兩千多年,在人類極度向科技傾斜的現代,不免對孔孟的儒學與做人之道有所忽視。

於2014.09.24紀念孔子誕辰2565周年時,習近平於百忙中在第五屆國際研討會暨儒學聯合會上做了開幕致詞,主題是---儒學:世界和平與發展。足見他除了重視儒學與做人之道外,也對世界和平與發展有所期待。

第二天中國共產黨新聞網上刊登了習近平的開幕致詞,並以習近平之名發表了:拋棄傳統等於割斷了自己的精神命脈

於2019.11.16,中共也紀念了孔子誕辰2570周年,並召開了國際學術研討會暨國際儒學聯合會第六屆會員大會,中共國家副主席王岐山在開幕上致詞。儒家網上有他的致詞全文,其核心為傳統文化所推崇的小康、大同及天下為公,他也強調了構建人類命運共同體的理念。

這些文章顯示,現在的中共高層極重視儒學、做人之道、世界和平、天下為公以及人類命運共同體等;相較於台灣高層正在推動的去中華化、聽從到處販賣軍火而甚為好戰的美國,海峽兩岸的高下立判。

品格及價值觀

就個人而言,品格及價值觀將左右其一生的行事作風,並影響其所學知識的應用方向;因此,每個人都應重視品格及價值觀。而為人父母者在子女的成長階段有相當大的影響力,不可不慎。

周遭的環境及社會風氣對個人品格及價值觀的影響也不容小覷,因此有「孟母三遷」及「近朱者赤,近墨者黑」之說;而尊重他人以致彼此尊重,只是注重「公平」的基本價值觀而已。

在國際上,一個國家的價值觀理應以互利共贏(注重「公平」),尊重他國內政較為合理,也較符合同理心。但由美國及西方政府歷來的行徑不難歸納出:其核心價值是「自私的資本主義」,因此只要有利(不論對個人或國家),就會成為其行動焦點,不尊重他國或不注重「公平」已習以為常。

筆者認為,現代的國際戰爭絕大多數是西方國家所引起,尤其是美國。在「自私之資本主義」的價值觀下,美國極具影響力的軍工複合體若不搧風點火、若不賣軍火,將何以牟利?關於此點,筆者在風傳媒上有一篇探討:劉國忠觀點:現代戰爭根本原因之初探

若人類社會繼續被「自私之資本主義」的價值觀主導,那戰爭將不會停止,人類也將前途黯淡!因為人類的高科技極可能在戰爭中被自私的政治領袖誤用,一旦擦槍走火,輕則大傷人類元氣,重則導致人類衰亡。

反思的價值

法國大文豪莫里哀是法國17世紀的喜劇作家、演員、戲劇活動家,法國芭蕾舞喜劇的創始人,他被認為是西洋文學中最偉大的喜劇作家之一。莫里哀有一句名言:「我向你保證,一個受過教育的傻子要比沒受過教育的傻子更傻」(I assure you, an educated fool is more foolish than an uneducated one.)。

再從常態分佈的角度來看,絕大多數人的智慧只是平庸,智慧很高者占極少數,但眾多受過教育者常自以為是(跟「瞎子摸象」沒有很大的差別),此種現象應該是莫里哀瞧不起「受過教育之傻子」的原因。

烏克蘭總統澤倫斯基是典型之受過教育的傻子,他的傻在於將烏克蘭從一個好好的國家變成國破家亡、山河凋敝、人民流離失所;他的傻也在於不善於反思,還到處發表演說想使此種苦難繼續;而他又是由許多受過教育的傻子選出來的(有些受過教育的傻子甚至以他為偶像)。

受過教育者傾向於以自己的視野及邏輯來堅持己見。故曾參所說「吾日三省吾身」應延伸到:應該謙遜一些,反省自己能否由不同的角度來看問題,以儘量不要成為受過教育的傻子!對筆者而言,莫里哀與曾參都是思想上的巨人。

民主的目的重於方式

在民主制度上,孫中山先生與美國林肯總統的理念相近,都是以人民的福祉為主,都是巨人。林肯總統在約160年前有一句關於民主的名言:一個具有民有、民治、民享的政府將不會從地球上消失(Government of the people, by the people, for the people, shall not perish from the Earth.)。

很清楚的,其中的「民享」最重要,因為那是民主的「目的」,其餘兩項只是民主的「方式」。設想若沒有民享,徒有民有及民治又有何用?反之,只要能長期擁有民享,何必拘泥於民有、民治的方式?

「民享」不難理解,但目前的民主制度能否達到民享的目的?好的民主制度又是甚麼?頗值得深思。

民主可分為兩大類:普選式民主(又稱為直接民主)與集中式民主(又稱為間接民主) ,前者是當今世界的主流。集中式民主的例子包括:台灣在1996年之前的民主(總統、副總統由國大代表選舉)、企業的董事會、美國聯準會及中共人代會與中央政治局的民主等,在表決時都是少數服從多數。

就一個國家而言,無論是普選式民主還是集中式民主,都未必合乎民主的目的---以人民的福祉為主。在目的遠重於方式的考量下,理應以「施政時是否以人民的福祉為主」來判斷哪一個國家有較佳的民主?

西方人(包括學者)自以為普選式民主是「正宗的民主」,其實大錯特錯。因為現在的普選式民主不僅「漠視民享」,連民有、民治都非常畸形。選民只能在選舉當天做主(即便選舉公正);其餘時間都是當選者說了算;制度上雖有制衡,但成效不彰也曠日費時,何況制衡者本身有再當選的考量。

普選式民主的缺點

在普選式民主之下,候選人及選民都非常重視民調的高低,但民調並不等同人民的福祉,在過度注意民調之下,民主的「目的」不免遭到遺忘。此外,還可觀察到普選式民主在「方式」上有如下的缺點:

1.平頭式平等:不管知識水準也不論智慧高低,普選時每人都是一票,這是真平等還是平頭式的假平等應該非常清楚。在民智混沌而且有許多受過教育之傻子的情況下,候選人就有許多騙選票的手段。

2.候選人以勝選為主:執政黨及在野黨均想盡辦法勝選,因此在普選前會狠批甚至抹黑對手,負面選舉蔚然成風。許多候選人平時不多燒香,到了選前打恐中牌、抹黑牌、作弊或買票(包括政策買票)等。因為,若未當選一切免談,品格不免淪為次要(甚至不在考慮之列)。

3.選民多以意識形態為主:許多選民,不管受多高的教育,常以意識形態做為選擇候選人的依據。這也難怪,選舉時議題繁多(尤其是大選),政見受重視的情況不佳(多少人認真地看過政見?)。選舉時,選民多憑印象或以往的認知選擇候選人,因而以意識形態為主並不意外。

據筆者觀察,普選式民主還有其他的結構性缺點,讀者不妨自行觀察(而在集中式民主之下,這些缺點大都較為輕微或者可避免),包括:

1.無法就事論事:要再次提醒「當選者說了算」的問題:在普選式民主之下,選舉時只能選人,遇到事情時都是「當選者說了算」,因此「選人後的獨裁」特徵明顯,不是嗎?(在集中式民主下,高層不難就事論事地逐事表決,例如大企業的董事會、美國聯準會或中共的中央政治局)。

2.很難雙向溝通:好的選人要件包括「明確的政見與適當的溝通」。在普選式民主之下,很少人注意政見,選民又極難與候選人溝通及討論;因此普選式民主在先天上就不具備好的選人要件(在集中式民主下,選舉者不難就政見與候選人做面對面的溝通與討論)。

3.易與金權掛勾並阻礙改革:大規模的普選導致參選者在選務及造勢上須花費大筆金錢(選區愈大就愈花錢)。因此,在普選之前依賴捐款或政治獻金就成為必然,金主因而可影響政策並阻礙改革。

4.很難選賢任能:十分花錢的普選與對手的抹黑足以讓許多賢能者卻步。再者,下一次可能因落選而失掉工作,有多少誘因讓賢能者參選?經常出現「會選舉但不會治理」的非賢能之輩也不意外。

5.不重視遠見:從常態分佈來看,智慧平庸的大多數選民沒有遠見是正常現象(例如影響人類存亡的氣候變遷及全球暖化);候選人為了爭取選民的支持,在政見上自然不會強調遠見。因此,「不重視遠見」就成為選民、候選人與當選者的「共識」。

6.易空轉與內耗:在普選式的民主下,若當選的政黨與原先不同,則政策極易反轉,最顯著的是川普當選後反轉了許多歐巴馬的政策,拜登當選後又反轉了許多川普的政策。此外,首相或總理辭職並重組政府的情況也頗為常見,因此政策較不連貫,效能也較差。

長期下來,普選式民主的各項缺點會逐漸擴大---美國特別明顯,台灣也已接近。普選式民主的擁護者若能反思,不妨問問自己以下的問題:

1.普選式民主在英、美已實施了多年,他們人民的福祉有增加嗎?社會有變好嗎?英國前首相湯尼·布萊爾,為何於2014.12.04在紐約時報刊登了「改進普選式民主」的呼籲?其標題是:民主是否已死?

2.為何美國的社會已明顯惡化?包括:槍擊案激增、治安不良以致買槍自衛者眾、基礎建設落後(例如地鐵老舊、沒有高鐵)、貧富差距擴大、大選後極不平靜(例如暴民於2021.01闖進國會山莊)、遊民及無住宅者漸增、城鄉差距及人民兩極化等。

抗議川普民眾呼籲美國選舉人團「摸著良心投票」。(美聯社)
普選式民主在美國已逐漸惡化。(資料照,美聯社)

3.積極宣揚普選式民主而頻頻召開民主峰會的美國,其政治領袖為何只注重民主的「方式」?為何不強調民主的「目的」?(由美國近年來社會上的亂象看來,強調民主的「目的」只怕會自曝其短)。

4.近年來美國的大選為何常造成兩個爛蘋果現象?在此現象下,選民們對大選的興趣缺缺,或者只能從候選人中挑一個比較不爛的蘋果。

所以,普選式民主有不少「方式」及「結構性」的嚴重缺點,崇尚普選式民主的社會走向衰敗只是剛剛好而已(不衰敗才令人詫異)。但大眾一旦嘗到普選帶來的參與感與被重視感(即便只在選舉時),要收回來談何容易?

許多人被西方政客及媒體誤導,誤認為普選式民主是人類未來的方向,因此很難接受集中式民主。許多人甚至堅持將「非普選式民主」的政治制度冠以「獨裁」之名。他們知道集中式民主(間接民主)也是一類民主嗎?可曾想過哪一類民主較能達到目的?堅持己見者豈不是「受過教育的傻子」?

集中式民主最讓人詬病的應該是:選人時由極少數人投票決定,因此被懷疑有「私下運作」及「利益交換」的弊端。筆者的看法如下:

1.應做中肯的比較:普選式民主及集中式民主的選人都不完美,應做全面而中肯的比較才知道優劣。比較的原則包括:重視此議題、寬度及深度都夠、能否達到民主的「目的」、要有具說服力的論述及例證等。

2.對私下運作宜正面看待:前面說過,好的選人要件包括「明確的政見與適當的溝通」。私下運作中的溝通「有利於選人及當選者爾後的施政」。至於私下運作及利益交換的內容是否恰當,可從爾後施政的結果來觀察。亦即,當選者在施政上是否以人民的福祉為主,將是最好的依據。

3.應符合國情:海峽兩岸在20世紀的絕大部分時間,都有「嚴重的民智未開問題」;在普選式民主的前提不成立之下,集中式民主顯然是較好的選人方式。由以上的分析顯示,普選式民主並未較佳。

筆者覺得應該再次強調:政治制度與做人之道、品格及價值觀類似,難有明確的指標,而政治制度並非西方人的強項,不宜盲目地跟隨西方!

台式民主與延遲效應

台灣從1948年到1996年(共48年)是集中式民主時期,當時的總統、副總統是由國大代表選舉;從1996年到現在(共27年)則是普選式民主時期,總統、副總統由人民直接投票產生。因此,台灣經歷過此兩類民主,而台灣經驗可做為比較二者優劣的一個例證。

在集中式民主時期,可觀察到主政者非常重視人民福祉(民主的目的),且不論前期,在1968年到1996年之間集中式民主的後期,筆者親身經歷的惠民措施包括(可由維基百科或其他網站上找到資料):

1.建立初期的基礎建設:例如在70年代推行了十大建設,包含六項交通運輸建設、三項重工業建設、一項能源建設。

交通、塞車、高速公路。(資料照/陳明仁攝)
高速公路為民國70年代推動的十大建設之一。(資料照,陳明仁攝)

2.產業升級:70年代先後成立了工研院及新竹科學園區;鴻海、宏碁、華碩及絕大多數的半導體產業均成立於70年代;台積電及輝達(AI大廠)較晚,分別成立於1987年及1993年。

3.深化基礎建設:於1984年確立了十四項建設,包括公路擴展計畫、北捷建設計畫、鐵路擴展計畫、電力擴建、石油能源、電信現代化、水資源開發、防洪排水、都市垃圾等。

4.提升人民素質及健康保險:九年義務教育早在1968年就已實施;一代健保則自1988年開始著手規劃,到1994年完成全民健康保險法,並自1995年實施(二代健保則於2013年起實施)。

但許多事有「時間延遲效應」,效果需要一段時間之後才會顯現(類似「前人種樹,後人乘涼」)。遺憾的是,多數人未考慮到此效應,以致會把集中式民主時期種樹的效果,歸諸於其後的普選式民主,公平嗎?

台灣在普選式民主時期,除了沒種甚麼樹之外,還惹了不少禍,例如兩岸政策、台獨政策、教育政策、能源政策、去中華化、做美國馬前卒以對抗中共、延長兵役時間,以及花費大量稅金購買美國軍火、準備在台灣本島布雷等。這些錯誤的政策只怕會債留子孫及禍延後代!

此外,經由普選式民主選出來的民進黨政府,常罔顧品格與人民福祉,例如假學歷、論文抄襲、萊豬、新冠疫苗、蛋荒、極差的公共建設等,再加上詐騙及毒品問題,社會已急速惡化,堪稱是對普選式民主的極負面示範,而對「民主進步黨」的黨名更是莫大的諷刺!

台灣在集中式民主時期則有截然不同的風氣,70年代以後的主政者如蔣經國、孫運璿、李國鼎、趙耀東等不僅貢獻有目共睹,也十分清廉。老一輩若不健忘,應該還記得在1972年(51年前),時任行政院長的蔣經國推行了十項革新,使政府的行政更為簡廉有效。

由以上的比較可知,台灣在48年的集中式民主時期,主政者的表現及操守遠優於之後27年的普選式民主時期。

主張普選式民主的政治學者及民眾(尤其是年輕人)知道這些信息嗎?還會認為普選式民主是未來的方向嗎?而台灣普選式民主的催生者---被尊稱為「台灣民主先生」的李登輝,究竟是巨人還是罪人?

結語

1.應明辨誰才是真正的巨人以便站在正確的肩膀上;而錯誤的巨人只會帶自己走往錯誤的方向。在人文重於科技的認知下,筆者對重要的人文進行了探討,包括儒學與做人之道、品格與價值觀、反思的價值、民主的目的重於方式、普選式民主的缺點、台式民主與延遲效應等。

2.科技絕大部分有明確指標,不難比較優劣。西方人發展科技的時間較早,成為其強項不足為奇,但中共已在許多方面彎道超車。做人之道、品格、價值觀以及政治制度等人文項目,則難有明確指標,多靠個人領會;這些人文項目顯然非西方人的強項,不宜以西方人做為榜樣。

3.國際間理應互利共贏及互相尊重,自私的資本主義則易引起戰爭,結合進步的科技則後果堪虞。目前中共高層對做人之道、對和平發展、世界大同甚至對人類命運共同體的重視,都顯現於紀念孔子誕辰的研討會;對比於台灣政府的去中華化、以好戰之美國馬首是瞻,高下立判。

4.莫里哀有一句名言:「我向你保證,一個受過教育的傻子要比沒受過教育的傻子更傻」,除了可證之於烏克蘭總統澤倫斯基以及他的選民身上之外;由不同的角度來看問題(減少瞎子摸象),遇不同意見時能夠深思,儘量避免成為受過教育的傻子,應該成為每個人反思的重點。

5.普選式民主已實施多年,可觀察到不少方式上或結構性的缺點。近年來美國社會上的亂象頻仍,包括:槍擊案激增、治安極為不良、基礎建設落後、貧富差距擴大、大選後極不平靜、遊民及無住宅者漸增、城鄉差距及人民兩極化等,都只是剛剛好而已,不發生才令人詫異。

6.無論政府的表現或主政者的品格,台灣在歷經48年的集中式民主時期,均遠優於其後27年的普選式民主;因此普選式民主的催生者---李登輝顯然不是巨人。希望政治學者能將各國的民主經驗彙總(包括美、台、中),並在溝通及辯論後形成共識,為人類找出適當的民主之路。

*作者為國立清華大學核工學士及柏克萊加州大學材料碩士及博士,曾任中鋼公司主管及《全國工總》之《環境與安全衛委員會》副召集人

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