不想「給習近平添麻煩」,川普真的打了蔡英文的臉嗎?事情不是你想的那麼簡單…

2017-05-02 15:23

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川普執政百日跑到賓州與支持者取暖。(AP)

川普執政百日跑到賓州與支持者取暖。(AP)

日前蔡英文總統接受路透社訪問時,表示當然期待在重要的時刻、在關鍵的事情上面,能有機會跟美國政府有更直接的溝通,也不排除有機會跟川普總統本人能夠通電話。而美國總統川普日前被問到是否將與台灣總統蔡英文再次通話時,表示,不想在北京展現幫忙遏止北韓之際「為習近平添麻煩」,被認為是打了蔡英文的臉。其實這可能太簡化了美中台的三邊關係。

其實,川普並沒有直接表示拒絕或不打算與蔡通電話。在外交上如果他像一般主流意見所說的,那麼打算討好中國,大可直接表態;難道台灣方面還能報復他?川普指的「不給習近平添麻煩」,恐怕指的是經貿層面。

眾所周知,川普以「振興美國經濟」為號召參選總統,也因此當選。他的經貿振興原則,很多都和敲打中國有密切關係。譬如要中國停止低價傾銷和不公平貿易,停止操作匯率…等等。但是對中國來說,這些美國所不喜的作為可能都是「必要之惡」,因為中國也有需要維持龐大出超、經濟成長和「世界工廠」的壓力,以發展國力並緩解國內矛盾。

完全不操作匯率、不壓抑勞動權益和環保標準,以中國目前的經濟體系和經濟體質,還經不起這樣的放手改革,這對任何中國領導人來說,維持經濟持續發展都是重中之重。如果習近平在和川普會面的過程中無法讓川普知道中國真正在意的是這類大的經貿格局,那是太低估習近平了。川普能給習近平的最大禮物,就是現在在經貿上稍微放緩壓力。

相形之下,就算川普再跟蔡英文通十次電話,也不至於對中國有任何實質影響。中國共產黨不會因此失去執政地位,中國也不會因此失去國際地位或在安全上遭到任何威脅。美國歷屆總統都接見過達賴喇嘛,中共領導人和中國除了不快之外誰有遭到任何影響?巴解領袖阿拉法特也早就進過白宮,不代表當時美國承認巴勒斯坦國。

一直有一種看法,就是中國領導人會因為民進黨在島內得勢而「遭到黨內反對勢力挑戰」,甚至被「中國民意」質疑;因此很多消息來源繪聲繪影指出蔡英文當選是中國對台工作一大失敗,甚至讓習近平遭黨內挑戰,事實上都是想當然耳;蔡當選已超過一年,連國台辦主任張志軍都安然在位,沒有因為蔡當選民進黨獲勝而下台,焉能有人以此挑戰習近平?蔡當選都挑戰不了張志軍的官位,要說地位高於張志軍不知多少的習近平會因比當選更微不足道的一通電話而遭遇實質麻煩,是缺乏現實感的立論。

此外,中國對台灣政情和社會知之甚稔,知道「維持現狀」不是說說,有一定的心理、輿論和民意基礎,在蔡政府任內有重大變化的可能性幾近於零。這些政策是具體的,和「有沒有與美國總統通話」影響甚微。沒有正式通話,不意味著實質的安全合作和情報交換沒有深化,通了話也不代表之後的經貿談判就會比較順遂。

綜合來說,中美之間的問題和衝突非常多,不是只有台灣問題;台灣問題裡「最高領導人直接通話」也不是最重要的事。川普要不要幫習近平製造或解決困難,優先考慮的不太可能是台灣問題。如果川普把「不跟蔡英文通電話」當作是給習近平的禮物,那習近平的麻煩恐怕沒有解決,因為表示川普在經貿問題上還沒打算放手;川普在這時提出這個說法,可能是在暗示「跟台灣領導人通電話」已經變成美國對中的一項籌碼。

事實上更值得注意的是在外交上,對於行為的讚許經常是「賦予責任」的一種軟性說法。川普已經把北韓行為的改變與否視為是中國的責任;對北京來說,這絕對是比川蔡的電話更複雜的挑戰。

文/張國城
本文經授權轉載自想想論壇(原標題:【時事想想】川普真的打臉蔡英文嗎?)

責任編輯 / 林安儒

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