台北市突然多了442億元可以花？錢從哪裡來、能不能自由用一次看懂

台北市2026年可運用的財源出現明顯變化。根據財政部資料，台北市115年度普通統籌分配稅款整體獲配約1149億元，比114年度增加約442億元。這筆錢並不是中央額外「送給」台北的補助，而是新版《財政收支劃分法》改變中央與地方稅收分配方式後，台北市獲配的普通統籌分配稅款增加。

《財政收支劃分法》2025年3月21日修正公布；同年12月3日又公布第16條之1、第38條之2修正條文，依第38條之2規定，第16條之1施行日期溯及2025年3月21日生效。

新制上路後，中央統籌分配給地方政府的稅款規模大幅增加。財政部資料顯示，115年度中央統籌分配稅款原估規模達8841億元，相較114年度4676億元增加4165億元，增幅約89%。

統籌分配稅款也不是中央另外從其他預算撥出一筆錢給地方。依《財政收支劃分法》規定，目前來源包括所得稅總收入11%、貨物稅總收入10%，以及營業稅總收入扣除1.5%稽徵經費及依法提撥的統一發票給獎獎金後，其餘收入納入統籌分配。這些都是政府原本徵收的稅款，再依法定比例與公式分配給地方政府。

各縣市最後能分到多少，除了受到可分配稅款總額影響，也與新版分配公式有關。

依現行《財政收支劃分法》，普通統籌分配稅款中，分給本島直轄市及縣市的部分，主要依多項指標計算，包括營利事業營業額30%、財產稅成長率10%、規費等收入占自籌財源比例5%、土地面積10%，以及人口指標45%。其中營利事業營業額與人口兩項合計權重達75%。

以營利事業營業額這項指標來看，台北市115年度獲配約723億元，為全國最高；單靠這一項，就比台北市114年度透過所有指標獲配的普通統籌分配稅款總額約707億元還多約16億元。加計其他指標後，台北市115年度整體獲配約1149億元，較114年度增加約442億元。

財政部則認為，目前公式將75%的權重集中在營利事業營業額及人口，可能擴大城鄉財政差距；這是財政部對現行制度提出的政策評價。

「增加442億元」指的是115年度台北市獲配普通統籌分配稅款約1149億元，相較114年度增加的金額，並不是中央一次匯入442億元的特別補助。

財政部國庫署指出，統籌分配稅款屬於受分配地方政府的「稅課收入」，年度中由國庫署參酌實際稅收情形按月撥付；地方政府獲配後，仍須納入預算程序支用。台北市財政局也表示，地方政府獲配統籌分配稅款後，須納入當年度預算，並經議會審議。

台北市可自主配置的財源因此增加，但相關款項仍須納入政府預算，依預算程序支用。

統籌分配稅款增加的同時，台北市其他中央補助財源也出現變動。 （相關報導： 勞保退休金一次領虧大了？內行試算最佳請領方式，退休沒工作比別人多領265萬元 ｜ 更多文章 ）

台北市財政局表示，115年度地方統籌分配稅款整體規模增加，但中央補助辦法調整後，也造成台北市其他地方財源減少約210億元。這項約210億元為台北市政府對補助制度變動影響提出的估算。

整體財政影響還涉及一般性補助、計畫型補助、特別統籌分配稅款、既有支出及追加減預算，因此不能直接用442億元扣除210億元，將232億元視為台北市可全部另作新用途的新增財源。

台北市115年度第一次追加減預算中，另出現「463.05億元」這個數字。

台北市政府主計處資料顯示，財政局依中央核定結果追加普通統籌分配稅款463.05億元，同時追減一般性補助款99.81億元，另淨追加遺產及贈與稅、菸酒稅及汽車燃料使用費28.56億元，財政局相關歲入合計淨增加391.80億元。

442億元與463.05億元採用的比較基準不同。442億元比較的是台北市115年度普通統籌分配稅款獲配額與114年度獲配額之間的差額；463.05億元則是115年度中央核定結果確定後，相較台北市115年度原總預算已編列的普通統籌分配稅款，還需要追加的預算。

此外，391.80億元是財政局依中央核定情形所做的歲入淨追加；若計入其他機關的追加與追減項目，整份115年度第一次追加減預算案歲入淨增加總額為456.90億元。

從台北市115年度第一次追加減預算，可以看到市府在財源變動後同步追加哪些支出，但各項支出不能逐筆認定由新增統籌分配稅款直接支應。

主計處資料顯示，捷運工程局追加90億元補助大眾捷運系統建設基金辦理捷運建設；教育局追加38億元辦理高齡校舍改建、9.35億元辦理國中小學生免費營養午餐；都市發展局追加40億元撥入住宅基金，以利後續取得捷運聯開宅；社會局另追加2.39億元辦理敬老卡與愛心卡擴大使用範圍及增加點數等。

因中央減少或取消部分補助及特別統籌分配稅款等，台北市也追加63.45億元自籌經費支應相關計畫。

整份第一次追加減預算歲入淨增加456.90億元、歲出淨增加342.66億元，歲入歲出相抵後賸餘114.24億元；扣除30億元債務還本後，剩餘84.24億元用來減少原本預計移用的以前年度歲計賸餘。該案已於2026年6月25日經台北市議會三讀審議通過，歲入、歲出均全數照案通過。

新增財源因此並未全部轉為新的福利或建設支出，其中也涉及補足其他財源變化、償還債務，以及降低原先必須動用以前年度歲計賸餘的金額。

115年度統籌分配稅款已進入實際執行階段。財政部國庫署9月17日公布，截至2026年8月底，中央統籌分配稅款累計實收6463億元，達全年原估8841億元的73%，高於114年同期63%的預算達成率。

國庫署表示，統籌分配稅款會參酌實際稅收情況按月撥付地方政府；年度結束後，如果全年實際收入高於原先通知的分配數，仍會依實際收入辦理差額撥付。

台北市115年度普通統籌分配稅款相較114年度增加約442億元，來自新版財劃法調整中央與地方稅收分配方式。這筆錢增加台北市可自主配置的財源，但仍須納入預算並依程序支用；同一時間，中央補助、其他財源及既有支出也同步變動。

因此，台北市「多442億元」指的是普通統籌分配稅款較前一年增加約442億元，並不等於市府多出一筆442億元、可以不受預算程序限制直接投入新政策。 （相關報導： 勞保退休金一次領虧大了？內行試算最佳請領方式，退休沒工作比別人多領265萬元 ｜ 更多文章 ）

• 財政部國庫署，〈115年度中央普通統籌稅款分配金額業於今（29）日通知地方政府〉。
• 財政部國庫署，〈財政資源分配應落實均衡區域發展〉。
• 財政部國庫署，〈115年度截至8月之中央統籌分配稅款執行情形〉。
• 財政部主管法規共用系統，《財政收支劃分法》及法規沿革。
• 台北市政府主計處，〈115年度臺北市總預算第一次追加（減）預算案〉。
• 台北市政府主計處，〈115年度臺北市總預算第一次追加（減）預算案業於115年6月25日經臺北市議會三讀審議通過〉。
• 台北市政府財政局，〈北市府嚴正澄清：市府並無4年408億統籌分配稅可用於普發現金〉。

本文內容依財政部、台北市政府及相關公開資料整理，實際預算編列、執行情形與財源變動，仍以主管機關最新公告及法定預算程序為準。