# 聯合國憲章  

自2月28日美國和以色列開始打擊伊朗以來，這場新的中東戰爭顯然將產生全球性影響。各國爭相確保其公民在該地區的安全，同時也為伊朗在事實上，已封鎖荷姆茲海峽所帶來的經濟衝擊做準備。而在伊朗的封鎖了經由海灣國家出口的石油、天然氣和化肥後，各國政府也努力應對這場由美國和以色列挑起的衝突。近期的一份報告認為，大多數政府在反應中都採取了模稜兩可的態度：「他們呼籲結束戰爭......

如果暴政與壓迫來到這片土地，它將披著對外敵作戰的外衣而來。（If tyranny and oppression come to this land, it will be in the guise of fighting a foreign enemy.）— 美國第四任總統麥迪遜，1788年6月，維吉尼亞批准憲法會議演說。​二月28日凌晨一點十五分，巡弋飛彈......

中國常駐聯合國（UN）代表傅聰，在聯合國會議上發表嚴厲聲明，特別點名並警告日本，似乎是刻意針對，剛剛獲得眾議院歷史性大勝的高市早苗，無論以何種藉口行使「集體自衛權」介入台灣問題，都將被視為對中國的侵略行為，中方將採取堅決行動予以回應。《環球時報》引述中國常駐聯合國代表團聲明，提到傅聰在會議上指出，北京會高度警惕、日本高層近期「逆歷史潮流」的行為，公然將台灣問......

2026年的開局令人驚恐，先是中國大陸無預警發動歷來對臺最嚴厲的海空封鎖「正義使命」軍演，多枚火箭彈降落在臺灣的鄰接海域。不旋踵，川普出兵逮捕委内瑞拉總統馬杜洛並帶回美國審訊，同時宣佈將兼倂格陵蘭島。國内分析多集中於類似斬首行動是否會出現在臺灣，部分泛綠媒體揶揄委國使用的中國製武器不堪一擊，忽略了三起事件背後的巨大意涵！聯合國憲章明文規定主權完整不容侵犯，川......

在當代地緣政治的波濤中，「領土完整」與「國界不容侵犯」始終被視為維繫現代文明社會的最後防線。這兩項植根於《聯合國憲章》的原則，構建了二戰後「威斯特伐利亞主權」（Westphalian Sovereignty）體系的基石，確保主權國家無論大小強弱，其對內的最高權與對外的獨立性皆應受到法律的絕對保護。在國際法理中，屬於不可損害、不可違背的根本準則。然而，隨著美國......

白宮近期對外釋出更清晰的訊號，美國正把格陵蘭議題拉進國安決策核心，美方說法一方面強調正在盤點「多種方式」取得格陵蘭，甚至明言「並未排除動用武力」；另一方面，國務卿魯比歐在國會閉門簡報中轉述，總統川普傾向以「購買」而非「入侵」達成目標，軍事手段被視為對丹麥施壓的備案，川普並已要求幕僚更新相關計畫，外界解讀，格陵蘭不再只是政治喊話，而是被美方列入長線推進的戰略清......

很難對委內瑞拉總統尼古拉斯•馬杜羅的處境產生同情。圍繞選舉正當性與政治壓制的長期爭議、腐敗指控與治理失能引發的社會崩壞與民生災難，使其統治在道義層面的支撐早已枯竭。正因如此，當美國以「抓捕罪犯」、「伸張正義」為名，動用武力跨境抓捕這位元首並將其帶走受審時，輿論場不乏叫好之聲。問題恰恰出在這種叫好之聲裡：如果一個政權「足夠壞」，是否就可以被單方面以武力推翻、其......

美國1月3日逮捕委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）的合法性，將在當地時間1月5日在聯合國成為審視焦點，美國可以直接跨國抓捕現任總統嗎？這是否公然違反國際法？面對質疑，美國政府展現強硬姿態，國務卿盧比歐（Marco Rubio）更宣稱，「這不是一場戰爭。我們是在對抗毒品販運組織，不是對委內瑞拉開戰」，也有專家表示，華府在這個拉丁美洲國家發動的軍......

美國於當地時間3日對委內瑞拉發動「大規模打擊」，直接把委國總統馬杜洛（Nicolas Maduro）及其妻子押走。中國外交部今（4）日再度以層級較高的不具名發言人回應，要求立即釋放馬杜洛與其妻子，通過對話談判解決問題。美軍抓捕馬杜洛， 中國外交部：應立即釋放中國外交部發言人今天聲稱，「中方對美方強行控制馬杜羅（馬杜洛）總統夫婦並移送出境表示嚴重關切，美方行徑......

共軍東部戰區29日宣布，即日起組織陸軍、海軍、空軍、火箭軍等兵力，環繞台灣進行「正義使命-2025」實彈演習，30日更加納入實彈射擊。對此，陸委會29日兩度發布新聞稿喝斥陸方，陸委會強調，呼籲中共立即停止這些極不負責任的挑釁行為，切勿誤判情勢，成為國際規則和秩序頭號破壞者。共軍東部戰區宣布，12月29日開始，中國人民解放軍東部戰區組織陸軍、海軍、空軍、火箭軍......

一、前言日本首相高市早苗於11月7日在日本國會答詢中提及，「台灣有事」構成日本「存亡危機事態」，並暗示日本或可行使集體自衛權。此言一出立即引起軒然大波，時已一月仍未平息，看來已難善了！為何日本此時鬧出如此事端？膽氣從何而來？大陸為何一步到位的引用聯合國憲章中的「敵國條款」--有權直接對日動武？美國態度又為何如此曖昧？由於國內外媒體、名嘴、網紅從各種角度分析鼓......

針對台海情勢的討論，近期在日方的言論再次引發北京方面強烈不滿，日本首相高市早苗曾公開表示，「台灣若發生緊急狀況，對於日本而言亦屬國家安全大事」，儘管高市首相在國會辯論中重申東京當局對台政策維持不變，但中國外交部對此番言論表達了抗議。 ​中國拒絕接受《舊金山和約》，《馬關條約》形同被「強制延續」​ 關於台灣的法律地位，日本官方的論述奠基於其歷史條約義務。......

日本外務省上周日（11月23日）在社交平台X上回應數日前中國駐日本大使館發布的有關《聯合國憲章》中「敵國條款」的內容。日本外務省發文表示：「關於《聯合國憲章》中所謂的『敵國條款』，1995年聯合國大會以壓倒性多數通過了一項決議，承認其已過時，中國也投了贊成票。此外，在2005年聯合國各國首腦會議上，大會通過了一項決議，要求所有會員國領導人一致同意從《聯合國憲......

日本與中國圍繞「台灣有事」的攻防，正從外交話語全面延伸到戰後國際法的灰色地帶，日本首相高市早苗7日在國會上就「台灣有事」作出答辯後，北京火速升高施壓層級，中國駐日大使館21日直接在社群平台點名日本，拋出《聯合國憲章》中的「敵國條款」，暗示一旦東京發動侵略，中國可依法對日動武且「無需安理會授權」，日本外務省23日罕見以官方帳號公開回應，強調「敵國條款」早在19......

中國已將其與日本日益擴大的爭端帶到聯合國（UN）舞台，指控東京、威脅要進行「武力介入」台灣問題，其代表甚至還使用、迄今為止最強烈的措辭，誓言將捍衛領土完整。《路透》報導提到，中國駐聯合國大使傅聰（Fu Cong）21日，致函聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres），指控日本首相高市早苗（Sanae Takaichi）犯下「嚴重違反國際法」和外......

跨國對中政策倡議組織「對中政策跨國議會聯盟」（IPAC）7、8 日在布魯塞爾舉行年度峰會，來自四大洲 28 國的議員齊聚，正式通過台灣海峽「現狀維持宣言」。文件強調，台海「現狀」不應再由北京片面定義，而是國際社會需以一致語言清楚界定的安全框架，副總統蕭美琴受邀發表談話，象徵台灣正式成為 IPAC 成員後，台海議題已被納入全球民主安全核心。破壞現狀的手段不是只......

日本首相高市早苗回應國會有關「台灣有事」（台海發生戰爭），以及北京動用武力入侵的情況，她提到此情形、有可能構成日本安全保障法制當中，讓東京能夠動用集體自衛權的「存亡危機事態」，允許自衛隊介入緊張台海局勢。此話一出，立即讓中國官方跳腳和震怒，外交部甚至要求高市收回發言，並強調如不收回、後續一切代價將由日方自行承擔。引述陸媒報導，中國外交部發言人林劍13日在例行......

今年不但是對抗法西斯戰爭勝利80週年，同時也是安排二戰戰後世界秩序重要成果的聯合國成立80週年。9月底，超過140位世界領導人齊聚紐約，然而，屹立80年的聯合國正面臨前所未有的挑戰。正如聯合國秘書長古特雷斯坦言，聯合國正處於「被衝突、不平等與不公正撕裂」的時代，距離「使後世免於戰禍」的創立宗旨已愈行愈遠。聯合國成立的核心設計是以美、英、法、中、俄安理會五大常......

上合組織峰會1日閉幕，發表《天津宣言》之外，特意發佈了一份關於《第二次世界大戰勝利和聯合國成立80周年的聲明》。宣言劍指美國霸權行徑關稅受害方委婉示威在天津宣言中，峰會領導各方一致認為「地緣政治對抗愈演愈烈，對世界和上合組織地區的安全和穩定構成威脅與挑戰。全球經濟，特別是國際貿易和金融市場遭受嚴重衝擊」。宣言還提到「尊重各國人民自主選擇政治、經濟、社會發展道......

歸根結底，阻礙中亞對華開展人文外交的最大障礙乃七十六年來始終未能明確或了斷的「兩岸關係」，即源自於東岸台澎金馬四島之「顛覆式舊中國思想殘餘」。需明確指出的是，臺灣地區政治人物之所屬「一個中國」認同標準在赴陸訪問前若僅限於文化認同與民族認同的水平之上（即同文同種），且對「一個中國」核心關鍵之憲政認同（憲法、條約、規範）與符號認同（國旗、國徽、國歌）無任何形式之......

美國總統川普近日放棄對「停火」的呼籲，轉而支持俄羅斯總統普丁推動「永久和平協議」，不過，國際法專家指出，兩者在國際秩序下的定位有重大差別。停火（ceasefire）通常是暫時性措施，用於談判、人道救援或撤離平民，戰線暫停但領土控制維持現狀；而和平協議（peace deal）則是正式的長期條約，涉及兩國未來關係與領土安排，專家提醒，「任何透過武力強加的協議，均......

正當台灣舉行一年一度的「漢光演習」、以及總統賴清德將訪問中南美洲友邦並過境美國的消息傳出之時，日本防衛省週二也發佈了2025年的《防衛白皮書》（日文：防衛白書）。內容除了談及與美國的軍事同盟和日本自衛隊有關的發展外，也探討了日本週邊地區的安全問題。而在有關台海局勢和台灣問題上，日本防衛省指出，日本對台灣週邊局勢、軍事活動的評估，以及整體的廣泛評估結果並沒有改......

中國與俄羅斯2月4日發布聯合聲明，宣稱雙方「友好沒有止境，合作沒有禁區」，但在20天後，俄羅斯揮軍侵略烏克蘭，中國至今沒有表示譴責。美國《新聞周刊》和歐亞網28日均稱，俄羅斯在4個烏克蘭被占領區舉行「公投」，意圖併吞這些地方，讓中國正面臨「友好沒有止境」的壓力測試。

本年度聯合國大會於9月13日開議，民進黨政府循往例在事前動員邦交國聯名致函聯合國秘書長，要求聯合國正視台灣缺席的問題，並洽請友好國家在大會總辯論中為我執言聲援。

美中競爭、烏俄戰爭、核武擴散、氣候變遷，與糧食危機等詞彙，不斷地在國際新聞中出現，而這些令人憂慮的消息持續削弱人們對於自由國際秩序的信心，卻也成為國際關係學者持續追求解方的動力。最新一期《外交事務》雙月刊藉由出刊100年的機會，重申其對於促進外交政策議題辯論的雄心，也希望透過對歷史的理解來形塑對未來的想像。其中，兩位頂尖的國際關係學者DaniRodrik與StephenWalt的文章，試圖透過對美國外交以及強權政治的分析，探索未來美中互動模式及其對國際秩序的可能影響，值得一讀。

俄羅斯已逕自承認烏克蘭東部頓巴斯（Donbas）地區的頓內次克（Donetsk）和盧甘斯克（Luhansk）為主權獨立國家，與2地區簽署友好互助協議並且建交，另於24日宣布在頓巴斯地區進行軍事行動。對於俄羅斯採取升高地區緊張的軍事侵略作為，外交部表達高度遺憾與譴責。

民國30年（1941）太平洋戰爭爆發後，美、英為加強同盟國相互間之團結，乃於民國31年我國國慶前夕，分別通知我國政府，聲明願放棄在華治的外法權及其他諸多權益，並擬於最短期限內提出草約與我國政府正式談判。經2個月之磋商，至民國32年（1943），中美、中英平等新約分別在華盛頓、重慶簽字，爾後亦有許多國家相繼與我國簽訂平等新約。我國與他國簽訂的諸多不平等條約，終得重新坐回談判桌上，一一重擬，百年來的恥辱，終得清洗。民國32年12月，中華民國、美國、英國等三國在開羅舉行了歷史上知名的「開羅會議」。「開羅會議」的歷史性意義非凡，在會議中不僅確定了同盟國陣營在緬甸的反攻計畫和戰後對日本的懲治，更決定了勝利後收回被日本占領半個世紀的寶島臺灣，成為會議的重大成就。

聯合國人權事務高級專員巴舍萊11月30日在香港英文媒體《南華早報》投書，直言香港人透過日前的區議會選舉，向港府傳遞明確訊息，呼籲香港政府與示威者展開有意義的直接對話，並敦促對香港警察進行獨立調查，而中國常駐聯合國日內瓦辦事處代表團發言人陳亞歐隨後發布聲明，「強烈反對」巴舍萊的投書內容，痛斥她干預中國內政，且煽動激進暴力行為。

加泰隆尼亞自治議會原訂10月9日開會，討論獨立公投結果，但西班牙憲法法院頒令禁止會議召開。

針對南海仲裁結果否定中國的南海九段線主張，中國國務院新聞辦公室13日發布《中國堅持通過談判解決中國與菲律賓在南海的有關爭議》白皮書，重申中國在南海擁有歷史權利，而中、菲雙方的爭端在於菲律賓侵占屬於中國的南海島礁，還執意提出仲裁，使南海問題複雜化，但中國會依據《聯合國憲章》宗旨，以和平模式化解爭議。

美國強勢介入南海，南海問題爭議持續升溫。作為直接管轄南海最大島嶼太平島的臺灣持何種立場，對維護中國南海島嶼主權與歷史性水域頗有為關鍵。然而，今天的臺灣，藍、綠兩大政黨在國家認同及對大陸態度截然不同，其對南海的政策主張也有很大不同。

現任聯合國秘書長潘基文（BanKi-moon）在2007年1月1日起擔任聯合國秘書長（secretary-general），確定將於2016年年底卸任，目前，包括日本與德國在內的國家，都在推動下屆秘書長由女性出任的遊說，讓這個成立距今已屆70年的全球位階最高的國際組織，也能真正落實性別平權。