# 南太友邦  

民進黨今（11）日召開中常會，民進黨發言人吳崢會後轉述主席賴清德致詞表示，過去民進黨爭取民主，現在要守護民主，民主台灣會繼續走向世界，絕對不會走回頭路，並指出他出訪友邦獲得的3項重大收穫。

台語有句俗諺說：「歸暝全頭路，天光無半步。」意思是指：「整個晚上，腦海中構思數不完的計畫，可是等到天亮以後，沒有一項做得出來。」說的就是像綠委沈伯洋之流的這類政客，打起嘴炮頭頭是道，批評「馬龍入侵」是統戰，一頭熱地大談「認知作戰」；然而，當中共圍台軍演真正來臨時，卻又龜縮起來悶不吭聲，瞬間變成吉娃娃。

針對太平洋島國吐瓦魯可能外交轉向的傳聞，澳洲外交部長黃英賢23日表示，這是吐瓦魯自身事務和主權決定，澳洲不會介入其中。據悉，有關吐瓦魯可能轉投中國懷抱的說法，是從剛斷交的諾魯傳出，此舉意在配合中國對我國的外交打壓，吐瓦魯內部並無此聲音。

對於諾魯在我國大選2天後宣布斷交，關注太平洋局勢的學者直言，此時出現外交轉向是要打擊台灣士氣，並傳遞中國在該區域影響力增強的訊息，而澳洲與紐西蘭都要在這競爭中付出更多努力。諾魯則在中國協助下，展現和領土及人口規模不成比例的影響力。

2008年8月，俄羅斯出兵協助南奧塞梯亞和阿布哈茲，對抗原有其主權的喬治亞，最終喬治亞落敗，阿布哈茲與南奧塞梯亞獨立建國至今，且獲得我國太平洋邦交國諾魯承認，但此舉為諾魯帶來挑戰，因為美國2017年立法，禁止援助給予阿布哈茲及南奧塞梯亞外交承認的國家。

「傳統上，女性是社會的中心，在我們文化中非常重要」，首度訪問台灣的馬紹爾群島首位女性外交部長柯布雅14日說，或許女性一向在外交表現較佳，所以外交部女性人員較多，但希望更多女性也投入男性為主的領域。對於和美國更新《自由聯合協定》，她樂觀表示，會有雙方都滿意的結果。

隨著宏都拉斯轉與中國建交，即將大選的巴拉圭和瓜地馬拉也被認為可能外交轉向，我國邦交受到國際關注。英國《衛報》4日表示，受訪的邦交國駐台使節一致強調，我國提供的教育獎學金為其國家帶來長期利益，而友邦給予我國國家地位國際合法性，並為我國在國際仗義執言。

美國自2017年起進行戰術機動超視距雷達計畫，而根據美國空軍2023會計年度預算書，將在我國友邦帛琉設置該雷達，以強化對區域海空活動的觀測，相關設施預計於2026年6月完工。美國網媒《戰區》稱，在帛琉裝設此雷達，顯示美軍逐漸把太平洋地區視為優先要務，帛琉也變得更具戰略價值。

美國白宮印太事務協調官坎博1月在智庫「戰略暨國際研究中心」活動上直言，美國在太平洋地區有許多道德、戰略及歷史利益，卻沒有像澳洲、紐西蘭一樣給予該區域國家足夠協助，因此才會看到「戰略驚訝」，即部分區域國家與中國再結盟。

太平洋區域的島嶼分成密克羅尼西亞、美拉尼西亞、玻里尼西亞3大島群，而太平洋島國論壇的不成文規定是，秘書長輪流自3大島群出任，這次輪到密克羅尼西亞島群，卻以表決方式選出屬於玻里尼西亞島群的庫克群島前總理普納，導致密克羅尼西亞島群5國9日宣布，這不僅使島國無法一致為氣候問題發聲，也讓中國在該地區有機可趁。

正當全球關注美國大選時，我國太平洋邦交國帛琉3日也舉行總統和國會大選，由於仍在計算海外不在籍投票的票數，最終結果要等11月17日才正式公告，而目前領先的總統候選人惠恕仁，《法新社》先前稱，帛琉會維持現行外交政策，我國外交部今（5）日表示，願在既有良好合作基礎上，持續深化雙邊關係。

促進美國與印太地區國家經貿關係的「印太商業論壇」今（28）日在越南河內登場，但因受疫情影響，同時採取線上與實體，而美國國務卿龐畢歐、澳洲外長佩恩、日本外相茂木敏充透過影片，宣布投入約3000萬美元，協助我國太平洋友邦帛琉建立約170公里長的海底電纜。

對於中國軍事行動日益增加，日本國會眾議員、日華議員懇談會會長古屋圭司今（8）日在玉山論壇場邊記者會表示，這是逾8成日本民眾對中國印象不佳的原因之一，而日本與台灣之間的安保合作正著手進行，計畫透過美日台國會外交模式，三方輪流定期主辦研討會。至於日本版的《台灣關係法》，他認為應觀察中日台關係走向來進行。

我國太平洋友邦馬紹爾群島18日舉行大選，隨著中國在該區域擴張影響力，索羅門群島、吉里巴斯接連轉投中國懷抱，加上美國與馬紹爾簽署的《自由聯合協定》將於2024年到期，這次馬紹爾大選格外受到關注，而部分國會議員更表明支持中國投資，牽動我國邦交情勢，我國外交部發言人歐江安今（19）日稱，馬紹爾仍在計票中，而我國與馬紹爾的邦誼並非此次選戰議題。

我國對外貿易發展協會董事長黃志芳與太平洋友邦馬紹爾群島天然資源暨商務部長莫塔若，今（25）日在國際貿易大樓簽署合作備忘錄儀式。莫塔若強調，過去台灣與馬紹爾的合作成果豐碩，現在則是見證強化雙邊關係的關鍵時刻，希望透過簽訂合作備忘錄，不僅增加進出口貿易，同時提升雙方觀光旅遊和漁業合作。

10月1日這天不僅是中國國慶，還是我國太平洋邦交國帛琉與吐瓦魯的國慶，其中帛琉慶祝獨立25周年，加上我國與美國、日本合作的「全球合作及訓練架構」首次到帛琉舉辦「南島語言復振國際論壇」，我國原住民族委員會主委夷將．拔路兒擔任總統特使，率團祝賀帛琉，我國也會在帛琉國慶晚會施放煙火，象徵台帛關係的璀璨未來。

中國連搶我國太平洋邦交國引發關注，其餘邦交國相繼在第74屆聯合國大會總辯論中為台灣發聲，其中帛琉總統雷蒙傑索與諾魯總統安格明結束行程，今（28）日抵達台灣轉機，外長吳釗燮親自接機。這是安格明就任總統後首次來台，總統蔡英文表示，已特定把行程空出來，將與安格明共進晚宴。

我國5天內接連與太平洋國家索羅門群島、吉里巴斯斷交，引發外界質疑我國掌握情資能力，對此涉外人士強調，不可能在遇到有狀況時，詔告天下說有狀況，且我國除了駐外人員回報狀況，也與理念相近國家交換情資，我國也會增派剩下4個太平洋邦交國的使館人力，檢視派駐前線人員的能力，同時視我國利益需求，評估是否需要設置代表處。

我南太平洋盟邦吉里巴斯20日決定與我斷交，並將恢復與中國自2003年中斷的邦交，吉里巴斯也成為索羅門群島之後，今年第二個被北京挖走的邦交國。我國目前正式建交的友邦數目已降為15國，其中南太平洋剩下馬紹爾群島、帛琉、諾魯、吐瓦魯4國。由於另一個南太盟邦吐瓦魯的親台總理日前下台，外媒也紛紛警告可能會對台灣外交造成衝擊。

我國太平洋邦交國吐瓦魯日前舉行國會大選，19日由國會議員選出新總理，原本立場親台灣的總理索本嘉落馬，由前副總理那塔諾勝出，且因索羅門群島日前才決定終止與台灣36年邦誼，轉投中國懷抱，因此吐瓦魯總理選舉結果，可能給中國機會下手搶邦交國，對此我國外交部回應，目前台灣與吐瓦魯邦誼穩固，會密切注意後續發展。

索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞趕在中國慶祝建國70周年之前，結束與台灣36年邦誼，轉投中國懷抱，在索羅門國內引發爭議，索羅門最大省分馬來塔首長蘇達尼痛批中央政府貪腐，國會議員菲利普則稱，國會尊重行政部門的決定，但這起外交事件中，「獨缺雙重承認的選項」。另外，索羅門當地媒體引述消息稱，索羅門外長馬內列將代表蘇嘉瓦瑞，前往中國簽署建交公報，並出席聯合國大會總辯論。

與我國擁有36年邦誼的太平洋島國索羅門群島今（16）日提前舉行內閣會議，決定轉投中國懷抱，涉外人士透露，4月索羅門大選前後，就有掌握中國提供數百萬美元收買政治人物的消息，且索羅門總理蘇嘉瓦瑞先前一再承諾，會按照程序評估與台關係，結果僅憑1份跨黨派小組報告，臨時更改黨團和內閣會議時間，此舉除了台灣選舉將近有關，還因香港「反送中」讓中國灰頭土臉。

我國太平洋邦交國索羅門群島今（16）日舉行內閣會議，同意黨團會議的決定，轉與中國建交，結束與我國36年的邦誼，對此我國外長吳釗燮宣布，全面停止我國對索羅門的援助計畫，並撤離使館和技術團人員，但強調台灣不會因此挫折而低頭。

太平洋邦交國索羅門群島4月大選結果出爐，由前總理蘇嘉瓦瑞回鍋，當地即出現動盪，政府更動員鎮暴警察維持秩序，而索羅門警政署今（16）日發布聲明稱，在等待政府決定是否外交轉向期間，呼籲大眾保持冷靜、遵守法治。索羅門警政署長瓦里強調：「民眾有對議題表達意見的自由，但也要承擔責任。」

太平洋島國索羅門群島與我國的邦交危機加劇，據悉索羅門總理蘇嘉瓦瑞預計17日召開內閣會議，商議是否轉投中國懷抱，不過目前僅有跨黨派專案小組報告出爐，對此索羅門國會外交委員會主席小彼得肯尼羅瑞直批，蘇嘉瓦瑞不重視對外委會的承諾，而索羅門中央銀行也發布報告，坦言若與中國建交，索羅門無力負擔任何向中國借貸的債務。

我國太平洋邦交國索羅門群島屢傳要轉投中國懷抱，索羅門媒體《島嶼太陽報》引述消息說法稱，我國遊說索羅門國會議員和政要支持維繫與台灣邦交，被索羅門總理蘇嘉瓦瑞視為「干涉內政」，準備驅逐我駐索羅門大使廖文哲，對此我國外交部今（16）日強調，我國使館積極爭取各方支持，絕非干預內政，至於金錢遊說的說法，則是惡意謠言，目的在於破壞台索關係。

我國太平洋友邦蘇嘉瓦瑞先前接受澳洲國立大學太平洋與中國專家史密斯訪問，直言中國能抗衡澳洲，相較之下台灣「毫無用處」，索羅門總理府12日發布聲明，證實談話內容，但是研究用途的私下談話，而《中央社》獨家指出，索羅門跨黨派專案小組報告建議，在9月中旬前與中國建交，對此外交部今（13）日回應，索羅門是召開黨團會議聽取報告，而非內閣會議。

太平洋島國索羅門群島自4月大選過後，與我國邦誼屢傳危機，索羅門政府組成專案小組，評估是否要轉投中國懷抱，且該小組8月初已訪問中國；索羅門外交部長馬內列與次長貝克到訪台灣，今（9）日與我國外長吳釗燮和次長徐斯儉共同召開記者會，對於台索邦交狀況，貝克回應目前雙邊邦交正常，專案小組報告只是檢視外交政策的一部分，最終決定仍待政府公布。

我國太平洋邦交國索羅門群島4月大選過後，組成專案小組評估與我國外交關係，考量是否需要轉投中國懷抱，而專案評估小組8月初已訪問中國，索羅門國會外交委員會日前也舉行為期2天的聽證會，台灣外交部7日晚間宣布，索羅門外長馬內列8至12日訪問台灣，將晉見總統蔡英文，且這是馬內列就任外長後首度訪台，對兩國邦誼有重大意義。

台灣與南太平洋友邦索羅門群島的邦交受到關注。索國外交部長馬內列（JeremiahManele）今天下午啟程前往台灣訪問，明早抵台。

南太平洋友邦索羅門的國會外交委員會昨天及今天舉行聽證會，一名資深國會議員透露，中國已提議，若索羅門與台灣斷交轉與北京建交，就會資助索羅門的發展基金。

1983年與我國建交至今的太平洋島國索羅門群島，自2019年4月選出新政府後，屢傳要轉投中國懷抱，《路透》今（2）日引述索羅門國會反對派議員、外交委員會主席肯尼羅瑞亞說法指出，最快本周與中國建交，對此台灣外交部發言人歐江安回應，索羅門政府相關決策必須與內閣及國會商議，強調索羅門前總理何瑞朗與15位國會議員才表態力挺維持與台邦交，可見索羅門政壇友台力量深厚。

我國太平洋邦交國索羅門群島4月大選後成立的新政府，屢傳有意轉投中國懷抱，為此索羅門政府成立專案小組，前往中國及中國的邦交國訪問，評估與我國的邦交關係，而索羅門媒體21日報導，15名國會議員明確表態支持維持與台灣的外交關係，對此我國外交部發言人歐江安回應，外交部誠摯感謝。

我國太平洋友邦索羅門群島新政府上台後，隨即傳出與我國邦交動搖，索羅門外長馬內列6月明確表示，會在百日內做出決定，而索羅門政府也組成跨黨派專案小組，造訪中國與台灣進行邦交評估，但索羅門媒體《島嶼太陽報》日前引述消息指出，親中國的專案小組成員已定案，要立即與中國建交，可是中國沒有承諾會給予回報。

我國太平洋邦交國諾魯前總統達比杜8日因癌症末期病逝，享年46歲，而他生前擔任總統期間，最為知名的作為就是與澳洲達成協議，重啟位在諾魯的「難民拘留營」，讓澳洲把尋求庇護的外籍人士全部送進該營區，不過達比杜2019年3月接受澳洲公廣媒體「SBS」專訪時坦言：「每當一名向澳洲尋求庇護的人在我的國家死亡，就讓我後悔一次。」

總統蔡英文例行的出訪再度備受關注，這應為總統上任後第六次出訪，第二次造訪南太友邦。總統出訪的南太友邦除了有正面意義外，對於台灣在國際間的地位亦有幫助，根據帛琉官員表示，蔡總統將可能趁勢增加投資基礎設施的預算、增進航班次數、提供海上更多的安全援助。

我國總統蔡英文完成訪問太平洋邦交國「海洋民主之旅」行程，收穫不少，但中國在該區域打壓我國外交局勢日益擴大，其中帛琉顯然成了主要爭奪目標，而帛琉媒體指出，蔡英文拜訪帛琉國會時，立場親中的參眾2院議長卻缺席。此外，力挺「一帶一路」的澳門「江湖大老」尹國駒，也傳出與帛琉總統雷蒙傑索會面，更談成99年合約，要在帛琉劃設「洪門經濟特區」。

領土散布東西南北半球的南太平洋島國吉里巴斯，是我國現有邦交國中，唯一先與中國建交，再與我國建立外交關係的國家，且2003年建交時，中國卻相當反常，沒有立即和吉里巴斯斷交，使得吉里巴斯短暫成為我國與中國使館曾同時並存，旗幟一起飛揚的僅有國家，而吉里巴斯駐台大使藍黛西強調，當年吉里巴斯政府執行與各國友好的外交政策，因此決定與台灣建交。

「歡迎光臨吉里巴斯！」身穿當地設計的服裝、配戴椰子殼製成的飾品，才到任近4個月的吉里巴斯駐台大使藍黛西相當熱情，「依據國際法，大使館被視為派駐國的領土，很高興你們來到吉里巴斯」。儘管我國與吉里巴斯2003年就建交，但吉里巴斯直到2013年才在台灣設立大使館，而藍黛西是第2位駐台女大使，對於身為女性出任高階職位，是否曾面臨挑戰，藍黛西直言：「沒有。」

媒體報導，帛琉眾議院議長指，台帛邦交不可持續。外交部今天表示，與南太友邦帛琉的關係密切友好，雙邊計畫持續落實推動；外交部尊重帛琉眾議院議長等少數人士的意見。

正在南太平洋友邦馬紹爾群島訪問的台灣總統蔡英文，將於11月1日晚間抵達另一個友邦索羅門群島，並停留兩晚。不過索羅門群島政府正面臨倒台危機，包括副總理馬朗嘉在內共9名內閣成員在周末相繼請辭，而他們計畫11月6日在國會提出不信任案，以迫使現任總理蘇嘉瓦瑞下台；針對索羅門群島政爭，我國外交部長李大維強調，訪問行程不受影響。

總統蔡英文今（31）日展開訪問南太平洋友邦第二天行程，上午應馬紹爾群島議長凱迪（KannethA.Kedi）邀約，於馬國國會演說。蔡英文宣布，在不久的將來，台灣即將給予包括馬紹爾在內的台灣6個太平洋友邦國民，一致的免簽證待遇。

外交部政務次長章文樑今（31）日在立法院證實，總統蔡英文將出訪南太平洋友邦，章文樑表示，蔡英文先前兩次出訪都是訪問拉美地區，這次安排訪問南太地區友邦，是「很好的安排」。