# 英翔專案  

韓國發生全世界不可置信的6小時戒嚴鬧劇時，總統賴清德正出訪邦交國，《風傳媒》在報導〈幕後》總統特勤半夜搖醒賴清德！南韓戒嚴台灣國安系統秘電美、韓聽到震驚的答案〉中，詳述了賴清德的國安團隊在當地深夜時間因應此一國安變局的過程。

巴拿馬宣佈與中國建交，並與台灣斷交，民進黨發言人張志豪也在臉書貼文，強調外交團隊在數周前就有掌握，並開始組構緊急應變機制，昨天深夜，知道巴國今天宣佈，也啟動正式緊急應變機制，今天凌晨4點開始作業。上午7點於府內召集相關部會首長進行會商，8點總統與國安高層再行討論。確認個相關部會因應作為，並陸續實施。

外交部政務次長章文樑今（31）日在立法院證實，總統蔡英文將出訪南太平洋友邦，章文樑表示，蔡英文先前兩次出訪都是訪問拉美地區，這次安排訪問南太地區友邦，是「很好的安排」。

前總統陳水扁不滿被民眾拍照錄影當街怒嗆，高雄市長陳菊呼籲避免再度撕裂台灣社會，強調民眾若逾越法規，市府將依法制止。民進黨立委陳其邁也以「做人要差不多就好，不要失去台灣人的善良厚道」回應。這兩天，新聞持續發燒，對照馬英九和陳水扁兩位前後任總統的待遇，儼然兩套標準，毫無是非！

總統府發言人黃重諺今（3）日表示，參與英翔專案的機組員全心為國家付出，沒有理由也不應該受到不公平的對待，「我們也請華航務必全力維護這些空服員的權益」。日前華航空服員罷工爭取勞權大獲全勝，不過當時在罷工日，僅總統蔡英文出訪巴拿馬的專機順利起飛，現在傳出執勤總統專機的空服員被工會秋後算帳，遭到除名，工會爭取到的外站津貼等權利也被排除在外。黃重諺今日指出，英翔專案是國家的外交任務，參與專案的機組員全心為國家付出，沒有理由也不應該受到不公平的對待，請華航務必全力維護這些空服員的權益。

中華航空在罷工風波結束後，工會大獲全勝，有許多人歸功於新董事長何煖軒的調解。何煖軒上任後大幅人事異動達25人，撤換華膳空廚總經理董希文、資深副總楊辰、地勤服務處長俞智申請退休。而桃園市空服員職業工會也在2日宣布，對6月24日罷工當天仍舊出勤服務的22人提出除名處分，其中10名是當日擔任「英翔專案」總統出訪專機的空服員，每個月的外站津貼約少12800元。

總統蔡英文甫結束走訪友邦巴拿馬與巴拉圭的「英翔專案」，我國與友邦關係是否穩固即成關注焦點，民進黨立委王定宇今（4）日質詢外交部長李大維，是否有些邦交國家有可能有危機？李大維坦承雖然雙巴沒有狀況，但其他友邦則「不完全穩定」，只表示台灣政府沒有悲觀的權利，「永遠樂觀以赴」，至於是哪些國家，他表示不便公開提及，時代力量立委林昶佐也表示，希望李部長能與立委開秘密會議，讓立委了解情況，李大維也允諾願意。

總統蔡英文甫結束「英翔專案」，同時揭示新的政策「踏實外交」，外交部長李大維4日赴立法院進行專案報告，國民黨立委江啟臣問及「踏實外交」與過去政府的外交政策有何不同？對此，李大維表示，最大的差別就是互惠互利的雙贏關係以及對於自由民主價值的堅持，以目前國家的財政狀況，未來援外的合作不可能是單向；江啟臣又問我國對於巴拉圭有一筆22億台幣援助的情形，李大維回應那是5年的計畫，是由前政府所簽署。

總統蔡英文在巴拉圭訪問，當地時間29日中午與巴拉圭副總統艾法拉（JuanEudesAfaraMaciel）出席巴拉圭鄉村協會午宴。巴拉圭鄉村協會代表15.7萬位農牧業者，希望在經濟上勤奮努力，促成兩國的各項合作及經貿交流，而蔡英文到巴拉圭釋出的利多之一就是增加巴拉圭牛肉金口配額

針對民進黨版《促進轉型正義條例》草案，未將原住民列入，總統蔡英文30日清晨在巴拉圭與媒體茶敘時表示，原住民的事情，她還是覺得由總統處理最好，因為這不是單純行政權的問題，是跨越幾百年的演進，牽涉到台灣社會對原住民族做反省，對過去的事情做檢討，需要總統以高度來主導整個國家省思過去幾百年，哪些問題需要被檢討。

針對政院確定勞動部提出的《勞基法》修正草案，確定「一例一休」制度，總統蔡英文30日清晨時表示，政院努力想把周休二日落實在勞工上面，所以基本上《勞基法》修法，是朝進步的立法方向來做，朝向週休二日具體落實，也希望能改善過勞問題，希望大家給政院多一點支持。

新政府上任破月，不過，民調顯示，林全內閣施政滿意度不如蔡英文總統，內閣常有失言，及髮夾彎爭議？甚至蔡還找閣員到家餐敘，蔡台北時間30日清晨，與媒體在巴拉圭茶敘時說，選總統的人是她，提政見的人是她，將來要被檢驗的人也是她，無可避免，她會去關心內閣執行她的政見時，面對什麼困難，看需要有什麼調整？跟內閣團隊有溝通必要性，是無可避免。

蔡英文總統即將結束在巴拉圭的訪問，不過，巴拉圭昨天《最新時刻報》報導，總統卡提斯向台灣保證會正當公開化使用捐款。讓台灣媒體於蔡英文與媒體茶敘時，詢問蔡此行是否有其他「沒有公開的捐款？」並要求蔡是否能宣誓，未來不會再有像過去「金錢外交」？蔡則強調，她來到巴國，只提增加台灣獎學金名額和增加巴拉圭牛肉進口兩件事，「我沒有告訴你的，就是沒有存在的事情！」

針對蔡英文總統日前參訪巴拿馬運河時，於留言簿簽上PresidentofTaiwan，再用括號備註(ROC)，遭藍營前台北市長郝龍斌等痛批，蔡英文30日清晨於巴拉圭與隨團媒體茶敘時則說，「我是2300萬人選出來的總統，稱為台灣總統應該不為過 我也覺得不需要去做太多政治解讀，衍生不必要困擾。

總統蔡英文在巴拉圭訪問，台北時間30日表示，她認為巴拿馬處理運河拓寬典禮時，顯見態度是成熟，邀請我方，也邀請中國大陸領導人參加，還表達對兩岸關係的關切，希望在兩岸關係和平穩定上，能做出一些幫忙，這基本態度是好的，她也認為，經出訪後，和巴拿馬關係現階段是穩定的。

針對中國不斷要求新政府接受九二共識，作為恢復兩會溝通機制的條件，總統蔡英文台北時間30日於巴拉圭與媒體茶敘時強調，她的520演講，已展現可以有的最大誠意、彈性，希望中國大陸仔細體會，同時也能有比較彈性的思考，讓大家在兩岸關係上，可以有一些進展。

總統蔡英文於台北時間28日接受巴拉圭總統卡提斯（HoracioCartes）贈勳，蔡並感謝卡提斯執政以來，巴拉圭連續3屆在聯合國總辯論中為台灣發聲，並在國際組織與論壇，仗義執言，是中華民國忠實堅定的盟友。

總統蔡英文今天展開巴拉圭訪問行程，蔡總統接受巴拉圭總統卡提斯贈勳、簽署聯合聲明，及見證兩國外長簽署台巴航空運輸協定；有多家巴國日報報導蔡總統昨天抵達的消息。

總統蔡英文台北時間28日凌晨在巴拿馬總統府與巴國總統瓦雷拉會晤，我國也與巴拿馬簽屬合作協定。不過，隨團立委許智傑28日在臉書表示，巴拿馬總統瓦雷拉的臉書上，將我國正式國名RepublicofChina（R.O.C）變成China（Taiwan），許智傑呼籲外交部儘速了解，並要求更正。

蔡英文總統台北時間28日上午，抵達台灣南美洲唯一邦交國巴拉圭共和國，展開為期4天的訪問，，巴國主要媒體在蔡抵達前一天和到訪日，都以「台灣總統即將抵達巴拉圭」、「台灣總統今晚抵巴訪問加強與巴拉圭關係」為標題，以台灣總統稱呼蔡，大篇幅報導蔡的到訪。

總統府副秘書長曾厚仁轉述，蔡英文總統台北時間28日清晨，拜會巴拿馬總統瓦雷拉時，當場對瓦雷拉表達，巴拿馬到台灣留學的學生返國後，遇到學歷認證問題，希望瓦雷拉總統能積極解決；瓦雷拉當場也請該國教育部長儘快修改相關法規。

巴拿馬總統瓦雷拉在台北時間28日凌晨會晤蔡英文總統時表示，「支持兩岸關係的和平發展對話以及兩岸人民的繁榮」；蔡也當場回應，非常期待瓦雷拉在兩岸關係發展與穩定方面「持續協助我們」。

總統蔡英文於台北時間9時20分扺達巴拉圭，當地時間將近晚上10時，氣溫只有12度，巴國則是破例在晚間以軍禮隆重迎接蔡英文。

蔡英文總統台北時間28日清晨，結束訪問巴國行程，稍早她在下塌飯店，也捐贈3000盒克流感給巴拿馬政府，供巴國因應H1N1疫情，蔡也強調，患難見真情，做為巴國的好朋友，很高興今日能見證台巴的友誼跟合作，相信在大家齊心努力下，巴拿馬能夠很快地解除疫情。

總統蔡英文台灣時間27日清晨出席巴拿馬運河拓寬竣工啟用儀式，蔡把握機會儀式前雞尾酒會與正式儀式，與多個邦交國、非邦交國元首或出席代表熱情互動，西班牙遜王胡安卡洛斯一世（JuanCarlosI）、美國副總統夫人吉兒．拜登（JillBiden）、智利女總統巴舍萊（MichelleBachelet），都主動向蔡總統致意。儀式上，吉兒．拜登被安排站在蔡總統正後方，兩人一前一後，互動自然。

總統蔡英文今天接續會晤瓜地馬拉、多明尼加、薩爾瓦多、宏都拉斯4國領袖，並邀4國總統、副總統訪台；蔡總統會晤瓜地馬拉副總統時提到，盼在醫藥等議題發展新合作面向。

蔡英文總統赴巴拿馬訪問，在台北時間27日清晨，以午宴款待過去拿台灣獎學金在台求學的10位巴國留學生。與會的巴拿馬留台校友會會長史馬多（AmadoCerrud）對蔡致答謝詞時，不僅國語流利，還穿插台語，說自己目前在「阿陸仔（台語稱中國大陸人）」的風力發電公司上班，「台」風展現，現場大爆笑。

蔡英文就任總統之後首度出訪，6月24日啟程，目的地是中美的巴拿馬和南美的巴拉圭。都說中華民國外交處境艱困，許多人卻忽略了我們在中美洲幾乎是處於「完勝」的的局面。位於中美地峽的七個國家當中，除了哥斯達黎加之外，其他六個國家都是中華民國的友邦，包括：貝里斯、瓜地馬拉、宏都拉斯、薩爾瓦多、尼加拉瓜和巴拿馬。即使哥斯達黎加，原先也是我們邦交國，直到2007年6月才與我斷交，另投北京的懷抱。

總統蔡英文台北時間26日晚，參訪長榮集團位在巴拿馬箇郎市的貨櫃碼頭，蔡英文致詞時，盛讚長榮是世界級海運公司，箇朗貨櫃公司是長榮在巴拿馬重要投資，也讓台灣在中南美扮演樞紐角色，展現海洋國家實力，而長榮在巴國有社會形象，當地沒人不知，是當地年輕人就業重要選擇，更是台巴兩國邦誼的基礎、指標。

總統蔡英文首次出訪，台北時間26日清晨抵達巴拿馬，特別的是，此次出訪專機，從邁阿密起飛後，是直穿過和中國非常友好的古巴領空，據了解，這也是我國元首專機首次穿越古巴領空，府方人士對此則反映低調，僅表示航程問題，都是華航申請處理。

總統蔡英文首次出訪，去程過境美國邁阿密，當地24日抵達邁阿密，首晚於宴請當地僑胞時，除強調台灣的愛文芒果就是來自佛羅里達州，更提到效力於馬林魚隊的台灣投手陳偉殷每次上場時，大家就會知道這位好手來自台灣。

蔡英文總統「英翔專案」出訪專機，24日上午9點準時由桃園國際機場起飛，專機起飛不久，4架空軍F-16戰機，也現身出訪專機旁，護衛專機飛行，也向首度出訪的蔡致敬，機長也特別廣播，向蔡報告。

蔡英文總統24日首度出訪，飛機起飛後不久，蔡也以出訪團團長身分，對全機廣播，蔡特別對無法和同事在台灣罷工的華航機組員致意，除感謝機組員行前準備，強調她知道機組員關切同事、同仁在台灣為了爭取權益、尊嚴做的努力，蔡也保證，「這條路上，會跟各位一起度過，不會讓他們、你們感到孤單」，行政團隊、華航新的團隊，會跟大家做最好的溝通。

華航空服員今零時開始全面罷工，今早出訪友邦的總統蔡英文，在登機前致詞重申，一定維護空服員的勞動權益，整頓華航、擦亮華航的招牌，這是新政府的重要任務，她也要求行政團段與華航新的團隊全力以赴 讓此事能圓滿落幕。

蔡英文總統上任後首度出訪，24日上午九時搭華航專機啟程。此趟共九天八夜的「英翔專案」，府方定調為「踏實外交」，將訪問中南美洲友邦巴拿馬及巴拉圭，除參加巴拿馬運河拓寬工程竣工啟用儀式，將在巴拉圭國會發表演說，去程過境美國邁阿密，更將赴美國職棒大聯盟佛羅里達馬林魚隊主場，替目前效力該隊的旅美職棒名投陳偉殷打氣。

針對華航空服員24日0時起將罷工，總統府發言人黃重諺23日晚間表示，尊重勞工的決定，也希望勞資雙方繼續協商，但也請政府相關部門會針對可能疏運需求妥為因應，勞工部門則務必充分維護勞工依法罷工權益。

總統蔡英文下周將出訪邦交國巴拿馬，前副總統呂秀蓮上午接受廣播訪問時表示，目前有10國元首口頭答應出席巴拿馬運河拓寬啟用儀式、書面答應的只有1位。外交部回應表示，巴拿馬政府已確認，將有包含我國在內共10國總統及總理出席運河拓寬工程竣工儀式。

友邦巴拿馬將於6月26日舉行巴拿馬運河拓寬竣工啟用典禮，並在蔡英文總統正式就任前便發出邀請。外交部次長侯清山14日在總統府正式宣布，蔡英文將於6月24日到7月2日展開「英翔專案」，訪問友邦巴拿馬、巴拉圭，並於去程過境美國東岸城市邁阿密，返程時過境西岸洛杉磯。

總統蔡英文上任後首度出訪，將訪問巴拿馬及巴拉圭等邦交國，如何過境美國牽動美中台關係，美方的安排也備受矚目。對此，美國國務院副發言人唐納（MarkToner）表示，讓「台灣高階官員」過境美國，是基於長期以來的一貫作法，這符合美台之間非官方關係性質，美國將基於安全、舒適、便利性及尊嚴為考量，這些都是「美中3公報」與「台灣關係法」的「一中政策」，肯定不會改變。

外交部長李大維今天首度證實，總統蔡英文6月出訪訂為「英翔」專案，將訪問巴拿馬及巴拉圭，但過境美國2個城市還未最後定案。李大維在立法院外交國防委員會首度證實，蔡總統這次出訪訂為「英翔」專案，主要訪問巴拿馬及巴拉圭2個邦交國。除了雙巴行，最受關注的過境美國城市方面，傳出可能是邁阿密與洛杉磯，但李大維表示，與美方還在洽商中，基於台美默契與諒解，在未完全確定前無法宣布，目前作業都在積極進行。