# 前瞻基礎建設  

台南、高雄與屏東等南部縣市多處受到連日致災性豪雨的影響，使得多數災民飽受水患所苦，對日常生活造成極大的不方便，導致一片哀鴻遍野、民怨叢生，不料行政院長卓榮泰卻以「施政推展聯繫費」受立法院刪減約553萬元影響，導致這幾天只能用電話聯繫地方，這種將災民所承受的苦難，冠上政治鬥爭與攻防的工具和素材之態度，實非苦民所苦、胸襟寬闊之舉。南部災區需要的是一個能夠在淒風苦......

近日受低氣壓與西南氣流影響，南台灣連日降雨，多地傳出淹水災情，造成民眾生活不便與財產損失。國民黨高雄市長參選人柯志恩今（26）日邀請前內政部長李鴻源，一同前往高雄典寶溪現場會勘，並與在地議員、里長及地方人士舉行治水政策座談。李鴻源表示，治水從來都不是錢的問題，而是錢沒有花在刀口上，呼籲應對症下藥。李鴻源直言，「30年過去了，高雄幾條主要排水溝我到現在都會背，......

行政院會7月23日正式核定總經費3521億餘元的「高鐵延伸宜蘭計畫」，拍板自高鐵南港站向東延伸60.6公里，設置高鐵宜蘭站。這項賴政府力推的重大建設，卻讓前行政院政務委員張景森連日在臉書發文砲轟，更一度揚言退黨。離開行政院2年多，張景森從昔日的政策操盤手，變成最熟悉府院的批評者，他了解政府決策脈絡，發言也從不留情，讓民進黨內頗感頭痛。這位曾掌握前瞻計畫、被稱......

前總統蔡英文在臉書發文表示，這次的巴威颱風帶來豐沛降雨，再次凸顯極端氣候下提前布局的重要性。她提醒面對極端氣候的挑戰，政府不能等到事情發生才開始準備，而是要提前布局，讓每一項政府的公共投資，都能在關鍵時刻發揮作用。蔡英文指出，石門水庫的阿姆坪防淤隧道，就是長期公共建設的代表案例與重要工程。蔡英文回顧，2006年她擔任行政院副院長時，時任行政院長蘇貞昌就認為，......

近期梅雨鋒面持續為南部地區帶來降雨，高雄市政府水利局表示，在中央前瞻基礎建設計畫支持下，高雄近年積極推動多元水源開發、水資源調度、防洪治水及排水系統改善工程，不僅有效提升供水穩定度，也持續強化城市防汛韌性，面對極端氣候挑戰更具備因應能力。水利局指出，高雄每日用水需求約150萬噸，其中民生用水約120萬噸、產業用水約30萬噸。目前除仰賴高屏溪穩定供應用水外，並......

斥資逾6.8億元、歷時3年籌建的「太平區行政中心」3日舉行啟用典禮。市長盧秀燕出席指出，太平區行政中心是她任內首座落成啟用的行政中心，整合行政服務、托育照顧及公共機能，感謝中央與地方各級民代共同爭取與支持；她也提到，太平區為台中第四大行政區，人口持續成長、發展迅速，市府持續加大並加速公共建設，已累計投入逾130億元經費，讓太平區更宜居、更具競爭力。盧秀燕表示......

高鐵延伸宜蘭計畫進入二階環評，政治機敏的媒體馬上啟動宣傳，包裝成政策利多，諸如半導體園區、國土均衡發展等等。屏東要沾一點高鐵的邊，才能實現上述宏大發展，是嗎？所謂「政策利多」，往往是包裝政治正確的話術，不是真的政策。利多與否又未經重大建設的可行性評估審議，這樣公然違背政府制訂重大建設計畫的程序，近年來似乎成了捷徑、成了慣例。高鐵延伸宜蘭計畫從多年討論的直鐵評......

前瞻基礎建設-少子化友善育兒空間建設，彰化縣介壽公設民營托嬰中心、彰化育兒親子館16日上午在彰化縣長照2.0多功能服務中心暨社福大樓2樓及6樓啟用，由彰化縣長王惠美與現場貴賓共同揭牌，將提供在地鄉親更平價、便利的友善育兒環境，減輕縣內家長養兒育女的各種負擔，讓民眾「樂婚、願生、能養」，打造彰化成為幸福宜居的好所在。王惠美表示，這棟大樓部分工程已在收尾，但考量......

前瞻基礎建設「公共服務據點整備-整建長照衛福據點」員林市衛生所暨長照衛福大樓落成啟用，24日上午由縣長王惠美、衛生福利部長照司簡任技正白姍綺、員林市代理市長賴致富與各級民代等人共同剪綵。王縣長表示，此處前身是員林醫院，荒廢20年，也是傳言拍片的十大鬼屋之一，記得在她擔任立委時就持續關心，特別謝謝當時社區理事長協助，以及當時跟市長游振雄商量，員林公所在代表會的......

立法院長韓國瑜今（24）日下午就行政院所提「114年度中央政府總預算案（含附屬單位預算及綜計表——營業及非營業部分）」及「中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案」等案召集協商，並邀請行政院長卓榮泰與行政團隊赴立院就總預算案及特別預算案進行報告，行政院發言人李慧芝表示，政院樂見總預算協商程序能夠持續推進，也對後續進展保持樂觀。

「114年度中央政府總預算案」日前籌編完成，其中軍事預算包括特種基金及特別預算，高達6000多億，引發恐排擠其他預算的質疑。內政部前部長李鴻源也對財政紀律表示擔憂，他指出，前瞻基礎建設特別預算竟變成私房錢，爭取越多預算，官員及營造商可能無法消化，台灣政府在用錢方面缺乏制衡與監督機制。

前瞻基礎建設「公共服務據點整備-整建長照衛福據點」「芳苑鄉衛生所暨長照衛福新建大樓落成啟用記者會」21日上午由彰化縣長王惠美、衛生福利部長照司副司長吳希文、芳苑鄉長林保玲、議員民代等人共同與會剪綵，將提供在地民眾所需衛生醫療保健及長照優質服務。王縣長表示，芳苑鄉親引頸期盼已久，這棟新建長照衛福大樓，整合芳苑鄉衛生所、不老健身房與日間照顧中心，感謝中央衛生福利部補助6,681萬7,000元、縣府自籌1,100萬8,000元，共計7,782萬5,000元，提供芳苑鄉0至100歲民眾，幼有所養、老有所依的服務。 

雲林縣政府爭取交通部公路總局「前瞻基礎建設-提升道路品質計畫」3,676萬元經費，改善雲153線、雲150線及雲155線三條道路，以提升水林聯外交通品質；今(3)日上午於蔦松藝術高中前舉辦施工說明會，縣長張麗善、交通工務局長汪令堯、副議長蔡咏鍀、議員黃文祥、鄉代會主席周聯聰及多位代表、村長與在地諸多鄉親到場關心。

不論是基隆捷運或是桃園鐵路地下化，行政院都是扮演著關鍵的角色。對於前者，鄭文燦副院長於日前到汐止視察站體規劃時，當場宣布將調降地方分配款的比例；針對後者，鄭文燦於視察平鎮車站時，也是當場宣布桃園鐵路地下化平鎮段工程南移1.2公里，過台66線才出土。惟不論是前者或後者的事業計畫，行政院其實老早就都已經核定了。

2024年總統大選參選人中，網路聲量一向高過其他參選人的柯文哲，最近深陷對手設定的「仇女」、「北流」等議題，失去議題主導權，民調也稍微滑落。組織羸弱、必須依靠空軍制勝的柯文哲，開始主打批判民進黨政府的前瞻基礎建設，希望能夠贏回選戰的議題主導權。

民進黨執政編列四期8,800億元前瞻基礎建設特別預算，大手筆不說，經費更是「十大建設」3.6倍。只是6年過去了，在沒有縝密且長遠的戰略規劃下，雖然大內宣不斷，官員也眾口鑠金誇其成效，但在民眾眼裡，前瞻計畫從預算編列到執行，可以確定的是錢坑連連、績效低落。說穿了，在民進黨政府執政下，前瞻基礎建設計畫早已淪為既不前瞻、沒有基礎，更無法完善建設的「撒幣怪獸」！

民進黨今（26）日召開中常會，民進黨發言人張志豪會後轉述，黨主席賴清德表示，「杜蘇瑞」是5、6年來，首個會影響台灣的颱風，尤其中南部，要請黨內幫忙防颱工作，特別是選區。此外，國內登革熱病例超過500例，颱風過後，消滅病媒蚊孳生源難度將增加，請黨內協助地方政府，以利控制疫情。

高雄市小港區漢民路，周邊串聯高雄國際機場、捷運小港站、漢民商圈、小港醫院等交通網絡區，因地狹人稠造成停車空間嚴重不足。為有效解決市民停車需求，立委賴瑞隆多次邀集交通部、高雄市政府召開協調會，積極爭取交通部「前瞻基礎建設-城鄉建設改善停車問題計畫」。交通部於今(18)日原則同意補助3.1882億元，補助高雄市政府興建「漢民公園地下停車場興建計畫」。

今年中秋連假台鐵員林—花壇間號誌故障，歷經近70小時才完成修復，《新新聞》調查故障禍首的計軸器，台鐵去年才以12億元的前瞻基礎建設經費完成全台「計軸器雙重化」工程，卻未全面檢視系統是否符合規範，員林計軸器成「漏網之魚」，造成台鐵史上拖最久的故障事故。

彰化縣長王惠美20日上午前往福興鄉視察福興鄉廈粘街（彰36線）、縣道144 線員大排北岸等2條路面及福正路、福正路181巷等2處道路排水溝改善工程。2條道路現況路面已老舊且部分已有龜裂情形，急需改善；另2處道路因排水設施未臻完善，影響道路排水功能性及往來車輛通行之安全性。為維護道路品質，保障用路人行的安全，投入5205萬元辦理改善工程，王縣長感謝議會對縣府預算的全力支持，讓縣府有足夠的經費完成更多地方基礎建設，同時也感謝地方各級民意代表的反映，大家共同努力，讓地方更進步，希望工程如期如質，儘速全面完成改善，讓鄉親出入更加安全。

全球新冠肺炎疫情爆發2年多，民進黨政府始終將防疫成績作為重要政績，然而，今年來勢洶洶的Omicron變種病毒，讓防疫政策一夕之間驟轉成「與病毒共存」，但「與病毒共存」所需的重要物資──快篩試劑，竟然出現大缺貨。過去，1劑350元的快篩，讓民眾買不下手；如今，「以篩代隔」政策即將全面上路，民眾仍然買不到1劑100元的「實名制快篩試劑」。（系列2之1）

全台大停電噩夢再度來臨，為了在大型機組跳電的當下，能有備援電力上來，台電去年11月與儲能業者，正式組成了「電力交易平台」，參與的儲能業者被形容為「電力神隊友」。根據行政院核定前瞻基礎建設「智慧電網總體規劃方案」，台電未來4年，自行建置126.5MW儲能電池設備，初估經費需68.85億元，「造成台電公司龐大負擔」，但該項投資無法增加售電度數，未能直接增加現金收入，投資成本「亦不確定可如數反映至售電費率」，「不具自償性」；這樣不具自償性的投資，為何民間躍躍欲試？（系列2之2）

台灣近期受西南氣流與颱風影響，連日降雨，導致中南部多處出現淹水災情。內政部前部長李鴻源表示，台灣「非旱即澇」的情形會越來越頻繁，未來應跨部會落實總合治水，才是解決問題的根本之道。而前瞻計畫治水經費不應只是做親水設施、環境美化這類工程，他呼籲應檢視並修正預算使用的情形，把問題看清楚。

近期受西南氣流影響，中南部出現淹水災情，讓治水建設的問題再度浮上檯面。對此，民進黨前立委郭正亮表示，8800億前瞻預算中的2507億「親水環境預算」多是使用在環境美化上，與處理治水問題無關，這樣的美化建設也較能拿來作為政績宣傳。

去（2020）年，台灣創下56年沒有颱風登台的紀錄，水庫蓄水量持續低迷。經濟部長王美花近日祭出限水令，宣布台中及苗栗4月6日起實施「供五停二」供水措施，還有新竹市中隘里、南港里部分區域，最近也被納入停水範圍。全台面臨缺水危機，而早已超前部署的前瞻水資源建設，到底能不能面臨未來極端氣候的挑戰呢？

「新竹人民要喝好水！」5位新竹「理科媽媽」彭桂枝、陳錦玲等人在新竹市提出一項地方公投案，要求新竹市應訂定《廢污水管理自治條例》，明定工業廢水、醫療廢水及其他事業廢水和污水專管回收，不可排入飲用水取水口上游。這項公投案2019年底成案，成為今年8月28日法定公投日唯一項地方公投案。

不論從那個觀點來看，印度與美國都是很不一樣的國家，但最近很訝異的發現他們的一個共通點：膀胱不友好國度，當然，一定程度上這對美國是堪稱「國恥」。

民進黨立委周春米8日質詢，為改善屏東南部的交通，應興建恆春觀光鐵路、屏南快速道路，行政院長蘇貞昌卻說，這2案他都不贊成，因為「錢要花在刀口上」，寧可改善屏東各項需求，引起網友熱議。有網友就直言，「高鐵六塊厝才是盲腸中的盲腸」、「高鐵南延那一點點不就好刀口？」

秋光正好，莊偉德帶著太太和女兒在新竹市北大公園散步，他們推著娃娃車沿著北大路走，再左轉北門街，到達新竹城隍廟。莊偉德住在南寮，從事設計工作。他說：「這幾年新竹市的公園變得很友善，舊城區的人行步道相當平順，很適合散步，推著娃娃車不必搬上搬下、左閃右閃。」

立法院臨時會院會今天表決通過，同意行政院辦理前瞻基礎建設計畫後續4年預算籌編新台幣4200億元預算籌編，併同前期所餘900億元編列特別預算，共計5100億元；經同意後，將編列特別預算案送請立法院審議。

疫情對全球經濟及金融市場的衝擊仍在擴大中，台灣經濟與金融市場無法獨善其身。政府部門全面接力動員來提振金融市場信心，而貨幣政策與財政擴張仍有許多空間。

台鐵局今（15）日早上4時35分於汐止至南港站間發生號誌故障，使上下行列車均有延誤，共影響56班列車、2.4萬人旅程受延誤，基隆高中因許多學生受大誤點影響，更破天荒臨時宣布期末考延後1小時。

高舉「國家治理」的台灣民眾黨，今（27）日召開記者會，痛批當前的選舉撒幣文化，包含不分區立委候選人蔡壁如、孫智麗、李家齊等人，以及區域立委參選人朱哲成等人共同出席。蔡壁如批評，今年初通過財政紀律法，但年底選舉到了卻不惜打臉法律，亂開選舉支票，推出各種撒幣政策，完全是打臉自己，完全缺乏財政紀律，這就是國家亂象。

國民黨總統參選人韓國瑜26日表示，可挪用前瞻基礎建設經費，補助大學生到國外當交換生。行政院回應，挪用前瞻預算違反預算法規定，將會是違法的支票，呼籲韓國瑜三思。

立院開議後，高鐵南延屏東案持續成為關注焦點。行政院長蘇貞昌宣布耗資五五四億元，將高鐵從左營延伸至屏東六塊厝，但事實上還要經過先期規畫報告（可行性研究）以及綜合規畫（含環評），並正式報行政院審核通過後，始得編列預算興建。

台北市長柯文哲昨批總統蔡英文，「妳（指蔡）沒有貪污，但妳旁邊的每個人都貪污」，又稱前瞻計畫中的桃園三航廈是「沒有財政紀律」，還堅不道歉。蔡英文今天受訪先表示，希望柯P發言時特別謹慎」，強調「這個政府有史來最遵守財政紀律」，並替幕僚抱不平。不過，蔡也祝組黨的柯今天一切順利，還說「花是一定要送的」

台北市長柯文哲今（24）日上午參加翡翠水庫原水管開工動土典禮。柯文哲致詞時提到，此專管是在賴清德還在當行政院長時跟他喊價，今天非常謝謝中央出8億、台北市政府出12億。不過由於柯文哲先前曾批過前瞻計畫，行政院秘書長李孟諺致詞時也回，這次中央款是用前瞻計畫支應，之前在立法院審時有很多人反對，現在一一證明，前瞻計畫在水方面、在各個領域是很重要的，都是做福國利民的重要設施。

總統蔡英文今天（24日）在臉書上發文，向民眾分享前瞻基礎建設的成果，同時表示：「我不說你不知道，我們正在為台灣拚出『辣經濟』。」蔡英文指出，最近暴紅中電視劇《我們與惡的距離》，就是前瞻基礎建設最亮眼的成果之一。

宜蘭縣鐵路高架化被交通部退回可行性評估，要求重寫，外界質疑前瞻計畫「卡藍」。交通部長林佳龍今（22）天說，沒有「卡藍」，鐵路平交道、土地開發預算，有一致性審查要點，地方補充資料後，交通部會協助儘早完備、加速審查。

高雄多條馬路在李四川的監工下，成為高雄民眾對韓市府「最有感」的政績，但鋪平後的柏油路，隨後遭到不明人士潑灑白漆，惡行引發網友們齊聲撻伐。眾多高雄騎士們對於路上坑疤，其實早就習以為常，把路鋪平，雖說不上是對城市的巨大擘劃，卻給民眾更安全舒適的道路。潑灑白漆，對高雄用路人刻意造成不便，讓路平的良善效果打了折扣，若說這樣的劣行是來自「對高雄的愛」，無論是誰下的手，皆難以服人。

「九合一」大選後藍營地方首長席次暴增，行政院長蘇貞昌上任後，設立「中央地方建設協調會報」，並且責成5位政務委員認養全國22個縣市，藍營執政縣市最具政治份量的新北市長侯友宜，最近在協調會報中一口氣提出了47項建設案請中央協助，其中，台鐵樹林到桃園「捷運化」，就要求中央補助1048億元，宜蘭縣林姿妙也提出了7項建設。政務委員吳澤成表示，針對新北與宜蘭所提出的補助案，將交由相關部會於3月8日提出回覆，不過，新北市提出改善五股交流道交通壅塞，增設閘道連結「台65號」快速道路，經過相關單位會勘後，認為這項工程有其迫切性，立委吳秉叡也呼籲縮短工期，從7年縮短為5年。

前瞻基礎建設正式啟動，國內公共工程流廢標金額，去年卻創下了近5年新高，包括指標性的桃園第三航廈，都發生工程流標延宕情況，在工程會主委吳澤成要求下，工程會檢討公共工程流標原因，認為政府訂定基本造價偏低是流廢標主因，為了讓基本工資與原物料上漲反映到工程造價，工程會目前正與主計總處研議109年度「基本標準單位造價」，工程會方面建議「基本標準單位造價」大幅調高3%至23%。

國家通訊傳播委員會（NCC）今（30）日討論偏遠地區寬頻普及服務之升速規劃報告案，NCC副主委翁柏宗表示，2017年起政府推動為期4年的「前瞻基礎建設」，由NCC編列8億元搭配電信業者8億元投資，推動「村村有寬頻，校校有電腦」計畫，儘管84個偏鄉，目前100M的寬頻覆蓋率僅64%，低於非偏鄉的100%覆蓋率，但考量偏鄉地區民眾申裝100M寬頻服務意願僅6.4%，為了讓寬頻普及服務基金能夠永續，NCC方面決議現階段寬頻建置，優先建置國民中小學、衛生所、圖書館、村里辦公室、公車站、數位機會中心等5大公共場所。

前瞻基礎建設的水環境建設中，「水與環境」打著與水共生共榮、促進國人親近水的口號，不再單以防災防洪為建設導向，希望營造出讓人與生態共存的水環境。親水的立意雖好，政府對於親水的定義似乎總離不開休閒步道、自然公園。難道讓民眾可以「走進去」，就是所謂的「親水」嗎？

苗栗卓蘭鎮公所斥資8000萬元欲蓋石虎公園，卻反被批評破壞石虎原有棲地，在環保團體的抗議與監督下，日前才宣布暫緩施工。一層石激起千層浪，環團指出，除了眾所矚目的石虎公園案，前瞻基礎建設中的「全國水環境改善計畫」，大部分的案子其實都是假借保育之名、行搶建設業績之實。

政府積極推動前瞻基礎建設計畫，其中的水環境建設包含「水與發展」、「水與安全」及「水與環境」三大主軸，而「水與環境」的「全國水環境改善計畫」總預算規模280億元，屬於競爭型預算，每批次由各縣市政府提案、河川局彙整並召集專家學者初步審查、水利署評分排列先後順序、最後由經濟部核定。最初，「水與環境」希望還水於民，讓民眾有更多機會認識水文生態，後來反彈聲浪卻層出不窮，環團和立委更連袂呼籲中央暫緩執行「水與環境」預算、對現有計畫通盤檢討。

主計總處今（17）日在行政院會報告108年度總預算，與前瞻基礎建設計畫第2期特別預算案，立法院審議結果，由於總統蔡英文在元旦文告，拋出「經濟紅利分享全民」的主張後，藍營地方首長主張將386億元歲計賸餘，用來補助地方政府，由於每年農曆年前，是地方政府財政最吃緊的時刻，行政院今天也向藍營縣市長釋出橄欖枝，行政院主計長朱澤民表示，行政院已將去年度統籌分配稅款超出預算數140億元，元月份統籌分配款220億元之外，另外編列690億元，協助地方政府年關資金調度，換言之，中央農曆年前將提供1052億元，供地方政府資金調度。

侯友宜就任新北市長後今（15）日首次列席議會報告前瞻預算表示，前瞻主要是過去中央延續性或例行性補助計畫。他答詢說，他列席行政院會仍對這「左口袋放右口袋」補助方式表示感謝。

台灣經濟發展長期以來南北失衡，原本民進黨長期執政的南部縣市，在上月「九合一」大選，出現了變天的警訊，讓行政院明年的「地方創生元年」，變得更具急迫性，為了透過企業返鄉投資，帶動南部地區的就業，國發會3日公布「地方創生」國家戰略計劃草案，未來企業返鄉「認養」地方創生事業，將可準用《所得稅法》第36條各級政府之捐贈，全額抵減當年度之所得。不過，地方創生事業雖然號稱是社會企業，但畢竟具備營利性質，財政部方面目前針對地方創生事業捐贈全額抵稅部分，迄今尚未鬆口。

總統蔡英文10日晚間在新竹市替民進黨新竹市長林智堅站台時，再度重批國民黨，她表示，選舉難免有火花，也有批評，這是民主的常態。「但是，國民黨實在沒有資格，在我們建設地方的時候，在那裡說三道四。」蔡英文說，「我們市民的記憶都很好，大家都沒有忘記，我們在推動前瞻基礎建設計畫的時候，要給地方發展更多力量的時候，我們在立法院是如何受到國民黨的阻擋。」