# 亞太再平衡  

歷史，總在看似偶然的瞬間，悄然轉向。國際政治的角力，像冰山一樣，藏在水面下的交易部分遠大於水面上的公開部分。

多年之後回首，或許中國要感謝普丁，為中國再創造另一個「戰略機遇期」！

十年前的這個星期，美國前總統歐巴馬啟程對亞洲進行了一次長達十天的歷史性訪問，所到之處高調宣布美國將轉向亞洲（重返亞洲），開啟了美國自冷戰以來意義最為深遠的一次國家安全戰略轉向。但是觀察人士指出，自那時以來的美國的三屆政府的言辭宣示和行動之間常常存在明顯的差距，美國外交政策的幾乎每一個要素——從外交到軍事、貿易和投資——的實施都與10年前的願望相去甚遠，這些政策並沒有遏制住中國的擴張，經濟上中國越來越佔據主導地位，甚至地區軍力平衡也正在向中國一方傾斜。

拜登（JoeBiden）將成為美國史上最年長的總統，長期在美國政治及外交界的經營是他的重要資產。

一月二十日，美國第四十六任總統拜登（JoeBiden）上任。這是美國史上罕見的總統就職，兩萬五千國民兵駐守華府，一般民眾沒能參觀大典，而現任總統川普（DonaldTrump）既不出席就職典禮，也打破一五二年來的慣例，未在白宮北門親自迎接拜登夫婦進入。

 

南亞和東南亞地區最近成為美中爭奪的最新戰場。美國國務卿龐畢歐剛剛結束對南亞和東南亞的訪問。在此之前，中國外長王毅以及負責外事的中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪也訪問了該地區。在東南亞地區，有一句流行的諺語，「大象打架，螞蟻遭殃」。這句話也曾被一些人用來形容美中對抗中，東南亞和南亞相對較小國家未來的命運。不過，分析人士指出，這些較小國家並非在無望地等待自己的命運，他們或多或少在採用「制衡」（balancing）或是「對沖」（hedging）的戰略，有的甚至「操控」大國，來保護自己的利益，使自己避免成為「大國競爭」的犧牲品。

美國民主黨總統候選人拜登（JoeBiden）如果在11月3日的大選中勝出，這對亞洲意味著什麼？他會是歐巴馬2.0，還是延續川普在亞洲的政治遺產？美國大選僅剩兩週時間，太平洋兩岸的政策制定者無不關切這個問題。畢竟拜登目前在民調暫居領先，他如果乘勢當選，勢必得面對川普過去四年在亞太地區所留下的重大影響，這些問題包括美中貿易戰、美中科技戰、北韓問題、南海爭議，當然還有台灣。

美國著名政治學家米爾斯海默多年前預測，中國的崛起將導致美中之間的衝突。他在近日接受德國之聲專訪時，再次針對美中對立的未來發展做出預測。

被提名為美軍太平洋司令部司令的海軍上將菲利普・戴維森，17日在參院人事聽證會力挺美國定期對台軍售，認為這樣才能提供台灣「可信的防衛能力」。他也對中國軍隊急速現代化保持關注，認為目前美軍太平洋司令部的陣容，在印度洋等地的對抗實力仍有待加強。

美中兩國正在華盛頓舉辦外交安全對話，同時，1名會說中文的美軍將領加入白宮國安會的團隊。這名將軍有什麼樣的背景，對中國軍事與外交的看法又是如何，引人關注。

這是個關鍵的時刻，台灣人為了台灣的生存，我們的「轉型正義」與「國家正常化」必須加緊進行，此工程正面臨中國對臺併吞的生死肉搏戰，端看誰快?

美國新總統川普競選期間一再揚言，上任後就要立刻退出前總統歐巴馬主導的《跨太平洋夥伴協定》（TPP），他23日上午在白宮簽署行政命令，美國正式退出TPP，為全球貿易投下震撼彈。美國有線電視新聞網（CNN）整理5大要點，了解美國退出TPP對美國人及全球化的衝擊、川普的下一步、是否影響中國。

在常人眼裡，亞洲是一個經濟高速發展、充滿活力與凝聚力的地區，它巨大的市場以及日益擴大的中產階級對美國今後的繁榮至關重要。世人普遍認為，21世紀是亞洲世紀。但是美國一位學者卻認為，從中國經濟趨緩到南海的戰爭陰霾，從環境的惡化到人口危機，亞洲的未來日益不確定。他甚至斷言，我們正在看到亞洲世紀終結的開始。

距離美國準總統川普的就職典禮不到2周，川普政府的亞洲團隊也已成形，分析人士說，川普屆時將與競選時給人的印象不同，他非但不會離開亞洲，還可能會讓歐巴馬總統的亞太再平衡成為現實，亦即提升美國在亞洲的存在。分析人士還預測，川普上台後的政策重點應該是亞洲，美國與中國的衝突將不可避免。

美國候任總統川普表示在上任後第一天美國立即退出《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP），中國政府聽到後相信會感到歡喜。

南韓國防部採購局長21日表示，未來美國川普政府「若認為有很大的需求」，需要南韓增加分攤軍費支出，南韓將會欣然接受。

在與川普見面之後，安倍形容川普是位「值得信任的領導者」，並且表示此次對話使他對兩國建立信任關係很有信心。

2016年美國總統當選人川普（DonaldTrump）曾在選前放話，日本、南韓、德國等有美國駐軍的國家，應全額負責美軍駐紮開支，否則美軍可能撤離。不過川普10日在電話中向南韓總統朴槿惠重申，未來美軍仍將協防南韓。韓聯社稱，「一定程度消除了韓美關係（倒退）的憂慮」。

美國太平洋司令部宣布，將在關島舉行美日聯合軍事演習，內容為日本海上自衛隊的「日向號」直升機護衛艦運送美海軍陸戰隊士兵等，展開以奪回海島為假定目標的登陸作戰。

美國總統歐巴馬（BarackObama）極力推行的《跨太平洋夥伴協定》（TPP）真的已經「胎死腹中」了嗎？川普或希拉蕊當選後是否有可能軟化立場？27日紐約外國記者中心的記者會上，這兩個問題被多位亞洲記者提及。

馬來西亞國防部披露，總理納吉布下周訪華時將簽訂契約，向中國採購18艘「近海多任務艦」（LMS）。

在美國朝野上下把注意力都集中在今年非同尋常的總統大選之際，美國在亞洲的條約盟國菲律賓的領導人在對中國進行國事訪問期間公開宣佈與美國分道揚鑣，並表示只有中國才能幫助它。杜特蒂向中國的戰略轉向對於美菲同盟關係、美國向亞太再平衡政策以及亞太的地緣政治意味著什麼呢？