白宮國安會新成員》精通中文的空軍將領:中國秀肌肉只是嚇唬鄰國,釣魚台依法屬於日本

2017-06-22 13:00

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美中兩國正在華盛頓舉辦外交安全對話,同時,1名會說中文的美軍將領加入白宮國安會的團隊。這名將軍有什麼樣的背景,對中國軍事與外交的看法又是如何,引人關注。

精通中文的史帕丁准將成為白宮國安會戰略規劃高級主任,美國對中國政策是否調整引關注(翻攝影片)
精通中文的史帕丁准將成為白宮國安會戰略規劃高級主任,美國對中國政策是否調整引關注(翻攝影片)

中文流利的史帕丁準將

羅伯特.史帕丁準將(Brigadier General Robert Spalding III )已在美國空軍服役26年,他是B-2幽靈戰略轟炸機及B-52轟炸機的飛行員,而他對戰略也很有興趣,曾在美國國防部的語言學院上中文課,也到上海同濟大學學中文,現在能講流利的中文跟西班牙文。他曾任美國國防部「中國、蒙古與台灣科」科長及戰略規劃與政策辦公室的幕僚。

史帕丁最近的職務是美國駐中國北京大使館武官。而在19日,新的人事命令宣布他擔任白宮國家安全會議戰略規劃高級主任。由於人事令是在19日發布,所以史帕丁是否已回到美國,參加本次的美中外交與安全對話,成為關注焦點。20日早上正在採訪美中外交安全對話的駐國務院記者張蓉湘說,並沒有看到史帕丁出席會議。

史帕丁的中國與亞太局勢見解

史帕丁曾多次發表報告跟文章,談論他對美國軍事準備、美國亞太政策,以及中國軍事擴張的看法。美國之音記者黃耀毅以不同主題分類,大致整理出史帕丁的中國與亞太見解概要:

關於對中國的看法,史帕丁認為「對中國要堅定」(Being Firm With China)。雖然中國正在展現肌肉,但那是嚇唬其鄰國,也導致亞太國家在經貿上與中國靠攏,但仍是美國的堅強盟友。史帕丁寫道:「美國必須讓中國知道,不必要的挑釁將危害中國和平崛起的承諾。」

針對中國的軍事擴張,史帕丁認為中國巨額的軍費,正在縮小與美軍之間的差距。他寫道:「中國不邪惡,也不善良。中國只是在追求自己的國家利益。」至於美國前總統歐巴馬提出的亞太再平衡政策,他認為強大的美軍力量與空軍優勢才能確保此政策的成功。

台灣問題部分,史帕丁指出,中國無意建造超越日本跟美國的海軍,而是大力研發反航空母艦的飛彈,讓美軍無法靠近中國海岸線。中國一旦武力犯台,這將讓美軍無法馳援台灣。

釣魚台爭議部分(日本稱尖閣諸島),史帕丁認為在法律上屬於日本。他寫道:「1951年的和平協議,日本將尖閣諸島,以及沖繩交給美國託管。1972年美國根據沖繩返還協定歸還日本......釣魚島或許被畫在清帝國地圖上,但中國以軍事力量強取,是單方面試圖破壞政治與經濟的現狀。」

對於中國在南海的作為,不只是為了保護其商務與通訊,更是要逐漸將美國擠出該區域。史帕丁直言,中國的做法是「溫水煮龍蝦」。而在核武部分,史帕丁認為美國應維持核武鎮懾能力,不能容許中國對美國進行核武勒索。關於中國提出的「一帶一路」,史帕丁認為,中國如果無法將美國趕出亞洲,這就是它與美國發生衝突時的另一個武器。

我們看到史帕丁對中國的基本立場就是「要堅定」,不過美國總統川普曾表示,跟中國國家主席習近平已建立私人關係,目前對中國友善,中國也批准多項川普家族企業在中國的商標專利,同時邀請川普愛女伊凡卡及夫婿庫許納訪問中國,所以史帕丁進入國安會之後,是否能讓川普對中國採取更強硬態度,還有待觀察。

此外,史帕丁認為中國的威脅,使得亞太盟友更向美國靠攏,不過那是他幾年前的看法,最近情況已有所改變,美國亞太盟友開始出現鬆動,包括菲律賓總統杜特蒂對美國的態度大轉變,積極向中國示好。而川普上台之後,停止原本用來抗衡中國的《跨太平洋夥伴協定》(TPP),也讓積極加入TPP的日本、南韓、台灣等亞太盟友感到擔憂,且可能把它們推向與中國合作,而史帕丁認為「一帶一路」是中國用來對付美國的,所以加入國安會之後,他將如何協助制訂亞太政策,特別引人關注。

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