# 世衛組織  

美國政壇稍早拋出一顆震撼彈，川普政府正式宣布美國將退出世界衛生組織（WHO），這項決定不僅將重創世衛的財務與運作，更直接將該組織長年以來的結構性問題搬上檯面。此次美國決心「分手」的關鍵導火線，並非單純的經費分攤爭議，而是美國官員直指世衛在處理重大公衛危機時，竟然選擇「假裝台灣不存在」，導致全球錯失了防疫的黃金先機。川普不滿世衛無視台灣警告COVID-19成主......

美國與世界衛生組織（WHO）的關係驚傳重大變局！美國國務院高層官員近日證實，美國已正式採取行動退出世界衛生組織，而這項撼動全球公衛體系的決策背後，竟然藏著一個讓台灣民眾既感嘆又憤怒的關鍵原因。根據川普政府官員透露的震撼內幕，美方之所以決心與世衛「分手」，最核心的導火線正是因為 WHO 長期以來屈服於政治壓力，竟然「假裝台灣不存在」，導致全球錯失了防疫的黃金先......

美國國務卿盧比歐1月15日出席參議院人事任命聽證會時，發出兩項友台言論。其一：強烈支持豪豬戰略，讓中共知道侵台代價遠高於可能獲得的利益，來達到嚇阻中共的效果。其二：無論北京對「一中原則」的主張為何，美國將全力推動讓台灣參與國際論壇。

本年世界衛生大會於5月27日開議，儘管民進黨政府事前動員一切力量爭取參加，台灣還是被排拒於世衛大會之外。這是2017年以來，台灣連續第8年叩關失敗。與2009至2016年連續8年獲邀參加形成強烈對比。

台灣確定無法參加今（2024）年度世界衛生大會（WHA），為何無法在5月13日註冊截止前收到邀請函？大陸外交部給了答案，稱台灣在未經「中央政府」同意的前提下，「沒有任何根據、理由或權利參加世衛大會」。國台辦也有說法，指台灣無法與會，「完全是民進黨當局造成的」，並指民進黨政府的做法是「以衛謀獨」。

每年5月，在大陸是以五一長假開端，在台灣則是以加入世界衛生組織受挫收尾。這樣的摩擦一直到2008年馬英九當選總統後，才在92共識的大義名分下，從2009年5月開始，每年由世界衛生組織總幹事發函邀請的方式，讓台灣以中華台北的名義，派出衛生部長以觀察員身分出席世界衛生大會。直到2016年蔡英文當選總統後，最後一次的邀請函上加註了一個中國原則相關的宣示，執政的民進黨政府仍派出觀察員，以中華台北名義出席世界衛生大會。但2017年起，世界衛生組織的總幹事就不再發出邀請函給「中華台北了」。

30日有一則新聞關於世衛獲高端COVID-19疫苗技轉授權，創全球首例。高端表示，盼能攜手國際組織共同推動疫苗的廣泛使用，衛福部次長王必勝也表示，樂見國內生技公司在國際社會提供各國協助，無論經歷多少困境，打造台灣生技韌性的信念絕對不會退縮。

新冠肺炎發生不久，美國總統川普一派輕鬆，不當回事，他對外公開的說：我一點也不擔心，不會有事，一切都在完全掌控之中。後來情況一發不可收拾，川普開始緊張了，槓上WHO，找替罪羔羊，指責WHO跟中國大陸一鼻孔出氣，言論偏袒中國，並揚言要凍結花在WHO身上的錢。美國是WHO的最大捐款國，美國如果減少或停止捐款，對WHO是重大傷害，對祕書長譚德塞當然更加難堪。

新冠肺炎（COVID-19）大流行2019年11月從中國武漢爆發，禍延全世界近兩年半，如今各主要國家（中國除外）都選擇與病毒共存，但疫情已對全人類造成史無前例的傷害。世界衛生組織（WHO）最新統計顯示，從2020到2021兩年之間，新冠病毒直接或間接奪走全球1491萬人的性命，遠遠高於各國政府通報的542萬人。

台灣本土疫情日漸趨緩，國產高端疫苗也在日前宣布二期解盲成功，並向衛福部申請緊急授權（EUA），但在國內已有AZ和莫德納疫苗的情況下，未來民眾是否願意施打國產疫苗，已成為近來的熱門話題。近日《yahoo奇摩》發起網路民調，向網友們詢問「高端疫苗二期解盲成功，你會想打嗎？」，截至目前為止，共有超過9萬5千人參與投票，其中有68.6%的網友傾向「不會」，23.9%的網友傾向「會」，以及7.5%的人表示「不知道／沒意見」。

自蔡政府上台後，世衛組織連續五年拒邀台灣參與世衛大會，幕後操弄者當然是中共。相反的，由於台灣已成亞洲民主及防疫典範，世界各主要國家挺台參與世衞力道一再增強。美日澳捷等國不必談。連週前G7外長會議都發布公報，支持台灣參與世衛組織及世衛大會。法國參院且破天荒全票通過台灣參與國際組織。五月十二日，歐洲近卅國福爾摩沙俱樂部更由各國主席領銜，總共1084位國會議員聯名致函世衛譚徳塞，呼籲邀台灣與會，比去年聯名者多了近一倍。國際對台灣如此關注，恰恰說明了各國對中共無理打壓台灣的不以為然。

預定本月24日舉行的世衛大會(WHA)報名登記於5月10日截止，台灣因為沒有收到邀請函，已經失去主動參加的資格。外交部表示，推動參與WHO是我國政府一貫的政策目標，外交部也會跟衛福部一起「努力爭取到最後一刻」。

新冠疫情肆虐全球，歐美大國斥資巨額投入研發疫苗，同時預購大量疫苗供國民優先使用，使貧窮國家難以獲取相關資源。這波「疫苗民族主義」浪潮下，助長了中國向東南亞、非洲及拉丁美洲推動「疫苗外交」。

世界衛生大會進入第2天會議，美日及友邦共11國接力以直接方式為台灣發言，面對國際社會支持聲浪大，今年委員會主席竟以與議程無關為由，在友邦發言時2度直接「卡畫面」。

新冠肺炎（武漢肺炎）大流行已經過去大半年，全球逾670萬人染疫、近40萬人喪命，世界衛生組織（WHO）5日終於針對給各國防疫建議做出重大改變，要求嚴重疫區的所有民眾在公共場合配戴口罩，防止病毒傳播。近期遭質疑與中國沆瀣一氣、信譽重創的WHO，此前曾聲稱沒有足夠證據表明健康人士應該戴口罩，但現在則改口稱，新信息表明口罩能「為潛在飛沫傳染提供屏障」。

2003年嚴重急性呼吸道症候群（SARS）肆虐亞洲，以疫情嚴重性而論，台灣位居全球第三，僅次於中國與香港，亟需世界衛生組織（WHO）的協助，然而中國卻橫加阻撓。17年之後，當新冠肺炎（COVID-19）肆虐全球，台灣卻是成果斐然，不需強硬封鎖措施就能防堵疫情。儘管如此，北京當局仍然堅持阻撓台灣參與WHO，阻撓這個全球公衛組織獲取台灣的卓越作法。

美國國會消息人士今天透露，聯邦參眾兩院的外交事務委員會主席致函超過50個國家，要求大家支持台灣參與世界衛生組織，因為為了對抗冠狀病毒疫情，需要盡可能廣泛的努力。

經武漢肺炎（新冠肺炎）的爆發與蔓延，中國對外關係的結構性問題已經浮上檯面：其一是對中國政治體制運作所導致的不信任，另一是中國對外野心所導致的不和諧。

新冠肺炎病毒在大陸武漢爆發以來，便牽動美中臺三邊的關係。美中兩國唇槍舌劍為誰是禍源並急於甩鍋而相互指責，看來不到美國期中選舉結束不會鳴金收兵；美臺則在疫情延燒之際，不僅提升雙方公衛官員疫情對話層次、簽訂防疫合作協議，美國並發動政府官員與盟國支持我國參加「世界衛生組織」（WHO）與「世界衛生大會」（ＷＨＡ）; 臺灣蔡英文政府在美中大打口水戰時顯然發動親綠媒體與網軍助陣，挑動臺灣人民「反中」、「仇中」、「恨中」情緒，更讓大陸「武統派」與網民對蔡英文恨得牙癢癢。

五二○總統蔡英文第二任就職前夕，已開始布局外交、兩岸新人事。而國民黨方面也同樣重整國際、兩岸團隊，期望重新奪回兩岸、國際的話語權。黨主席江啟臣也計畫在肺炎疫情緩和後訪美。

怪罪他人是美國總統川普（DonaldTrump）的慣用伎倆，世界衛生組織（WorldHealthOrganization，WHO）是最新的受害者。美國政府應對新冠肺炎（COVID-19）疫情荒腔走板，川普本人難辭其咎，但是他近來痛批WHO「一味偏袒中國」（veryChina-centric），並宣布暫停資助，進行相關調查。川普發動攻勢之後，對於WHO是否真的犯下大錯，各方看法不一。不滿川普政府防疫工作的人士，似乎迫切想為WHO辯護。然而譴責WHO並不等於認同川普。為了世人的福祉，國際社會應該堅決要求WHO拿出更好的表現，而不是對它的缺失等閒視之。

四月十九日，中央流行疫情指揮中心一口氣宣布二十一例磐石艦實習生及軍人染疫，台灣疫情再掀波瀾，敦睦艦隊三艘艦艇共七四四人都須採檢，是疫情爆發以來規模最大的採檢和疫調。

別緊張，不是贅字也不是裝可愛疊字，就是標題的那個意思。

尊敬的譚德塞（TedrosA.Ghebreyesus）閣下：近日聽聞您花了三分鐘發飆，指責台灣方面用「黑人」、「黑鬼」等涉及種族歧視的字眼，對您進行人身攻擊，而官方並未否認參與其中，「說真的，我不在乎這些言論。」

世界衛生組織秘書長譚德賽日前在記者會上公開批評台灣，引起國際社會關注。內容更是提及「如果要我說的更明確，這些攻擊就是來自台灣」，又指控我國外交部明明知道這些社會輿論，卻又不切割，他認為這些攻擊太超過，也已經侮辱了整個非洲族群。此番言論一出，立刻引起台灣民眾不滿。

譚德塞或許真是個混帳，但臺灣可以用更聰明的方式對付他。

駡人解決不了問題，但找不到辦法時，開駡的確是很好的辦法，一來發抒情緒，二來放鬆解決不了問題的無力感，三來可以推卸責任，好一點搞不好駡的對象聽入耳，還有機會解決問題。駡人可以是一種藝術，即使藝術未達，也必須是一種技術（手段），既要有目標，還要有目的，漫無目標目的開駡，就是無聊了。

蔡總統日前宣布捐贈一千萬片口罩給歐美國家後，外交部7日宣布，將捐贈一百萬片口罩給東南亞國家。這些措施，固然有協助抗疫的美意，但背後更有政治考量。目的就是爭取各國支持台灣參與世衛組織。

經濟發展需要厚實的社會保護網，全球化市場的問題是欠缺全球治理機制。新型冠狀病毒疫情爆發，大家還是只能求助於自己的國家。這次疫病的全球化，同時揭露了台灣發展的優缺點。

台灣進入十四天防疫關鍵期，國民黨、台灣民眾黨卻左右夾攻，要求換掉中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中，引發各界敲碗抗議。本周新聞，左眼你怎麼看？看倌我告訴你：「換中」若成，陳學聖將獲頒諾貝爾和平獎。

武漢肺炎成為二○二○年的黑天鵝。中國最先很大程度上因人為失誤而陷入疫情困境。令人意想不到的是，中國在兩、三個月內就基本控制了本土疫情，肺炎反而接力在歐美流行。

副總統陳建仁26日在媒體專訪中提到，假如台灣能加入世界衛生組織（WHO），針對武漢肺炎疫情，對國際一定更有貢獻。陳建仁直言，台灣沒在WHO裡面，最明顯例子就是SARS時，台灣連中國資料都沒，中國也不提供病毒株「雖然中國說，他們一直在照顧台灣，都跟台灣分享資料，說老實話，他跟我們分享資料就是報紙上可以看到的資料，那是沒有用的。」

避免污名化（stigma）是現代進步的觀念，代表一個社會具有同理心、公正心，無差別心，也是文明人類的普世價值。

新冠肺炎疫情四處蔓延，瘟疫般各國避之唯恐不及，大陸是主疫區，很多國家紛紛禁止中國旅客入境，偏偏台灣與大陸一水比鄰且血緣相親，通婚不少，往來頻繁，碰此疫情狀況，要不要許可陸配子女返台，決策陷天人交戰，陸委會原核准放行已擁有專案居留證者，卻因某些民意反彈而朝令午改夕轉變，府院定調即刻撤案，防疫觀點乃由衛福部長於記者會宣布，人道政策僅存活短短一天不到。

中國爆發的武漢肺炎（新型冠狀病毒肺炎）衝擊世界各國，英國公衛當局10日宣布，病毒感染已對公眾健康造成「嚴重且迫切的威脅」，政府將採取進一步管制措施，全面防範疫情擴散失控。英國目前有4例確診病例。

蔡總統執政後，外交工作出現諸多亂象。此次武漢肺炎疫情爆發，再度凸顯政府外交失當。

世界衛生組織日前發布的武漢肺炎疫情報告，錯誤統計我國確診病例數，而中國外交部發言人華春瑩7日被問及此事時，暗示中國協助我國通報病例給世界衛生組織，指責台灣「故意誤報」，對此我國外交部發言人歐江安今（8）日晚間強調，我國透過世界衛生組織《國際衛生條例》聯繫窗口通報疫情，並無報錯病例數，「只有台灣民選政府才代表2300萬台灣人民，不用中國假意代勞」。

世界衛生組織執行委員會3至8日舉行第146次會議，從開議第1天起，與會的我國邦交國及友好國家，接連為我國發聲，而在6日議程中，美國代表布倫博格更直言，世界衛生組織應直接與台灣衛生部門合作，而我國外交部發言人歐江安回應，外交部誠摯感謝仗義執言的國家，「台灣就是台灣......不用中國假意代勞」，呼籲世界衛生組織勇敢抗拒不當政治壓力。

世界衛生組織不僅把我國列為中國的一部分，先前錯誤統計我國確診病例數，最新的武漢肺炎疫情報告中，又把我國名稱改成「台北及周圍地區」，對此我國外長吳釗燮今（6）日推文痛斥：「世界衛生組織有什麼毛病？」外交部發言人歐江安也強調，「台灣就是台灣」，世界衛生組織一系列不當言行，只會讓國際更挺台灣參與，呼籲世界衛生組織不要一錯再錯。

中國當局1月中首次確認新型冠狀病毒在當地蔓延後一星期內，泰國、新加坡和越南等國先後宣佈當地別發現確診個案，世界衛生組織（WHO）隨即召開會議，討論是否需要將疫情頒布為「國際公共衛生緊急事件」，但當時的結論是「為時過早」，決定令外界大惑不解。

義大利日前決定暫時停飛往返中國航班，其中竟把台灣納入，而原因是義大利衛生部依據的世界衛生組織疫情報告中，台灣被列為中國的一部分，對此我國外交部發言人歐江安今（5）日晚間表示，義大利國會友台協會主席馬蘭與其他資深參議員，聯名致函世界衛生組織總幹事譚德塞，呼籲給予我國觀察員資格參與，因為病毒、疾病傳播跨國界。

源自中國湖北武漢的新型冠狀病毒肺炎疫情，再度讓我國因政治因素而被世界衛生組織排拒的問題，受到國際關注，且部分國家對中國實施停飛航班、停發簽證措施，台灣也遭到池魚之殃，而中國堅持要在「一中原則」下，才能讓台灣參與國際會議，對此我國外交部發言人歐江安今（4）日抨擊，中國此舉進行政治勒索，凸顯蠻橫無理的邪惡本質。

武漢肺炎疫情在全球蔓延，而我國目前確診病例10件，但世界衛生組織3日發布最新疫情報告，卻把我國確診病例增為13件，疑似把3日深夜包機返國的台商中，出現疑似症狀並隔離的3人列入，對此我國中央流行疫情指揮中心監測指揮官莊人祥今（4）日回應，疾病管制署已要求世界衛生組織更正我國國名和確診病例數。

「武漢肺炎」疫情蔓延，僅一海之隔的臺灣無法避免，在1月底之前的累積病例已逼近兩位數。基於防疫無國界的道理，日本首相安倍晉三在正式場合表示，臺灣應該參加世界衛生組織（WHO），加拿大總理杜魯道則重申支持臺灣有意義參與國際組織的立場。

如果你是習近平，面對疫情繼續擴散蔓延和中國各城市被迫必須封城的巨大壓力下，你那「中華民族偉大復興」的「中國夢」會被捏碎嗎？而更多的人則更關心：習近平親手推動的「不忘初心、牢記使命」運動，在這一次防疫大作戰中，會不會被「武漢肺炎」給打垮？

中共外交部長王毅，在展望2020年的中共外交時強調：「新的一年，中國外交將繼續深入貫徹習近平外交思想，堅定不移地走和平發展道路，堅定不移高舉構建人類命運共同體旗幟，繼續做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。」王毅的官式談話才說不久，中國大陸武漢肺炎疫情，就在年假期間迅速蔓延，讓全球各地聞之喪膽，也嚴重打擊到中共的國際形象。西方媒體藉機對中共的領導體制大肆抨擊。長期以來，中共官方就是報喜不報憂，不願透露有損國家和領導人形象的新聞。17年前，北京因SARS事件隱瞞信息，延誤應變先機，那場疾病導致全球800多人死亡，8000多人受感染，故廣受國際社會批評。目前習近平的權力高度集中，地方官員更加擔憂觸怒中央，也使欺上瞞下的情況更為嚴重。事實顯示，這次武漢肺炎事件讓中共方方面面動了起來，還是因為奉習近平的指示：「做好疫情防控十分緊要，有關部門要採取有效措施堅決遏制疫情蔓延。」中共總理李克強也跟進批示：「要做好與『世界衛生組織』（WHO）、有關國家和『港澳台地區』溝通協調，密切協作形成合力，堅決防止疫情擴散蔓延。」官員頓覺事態嚴重，但因地方幹部措手不及，應變措施失去方向感，嚴重造成社會恐慌。如同慕尼黑《南德日報》（SüddeutscheZeitung）評論所說，不論天然災害或有關衛生和食品安全的事件，社會大眾是否知情只有中共高層能決定，這樣的不確定性會強化民眾的猜疑和不安全感，有利謠言和陰謀論的傳播。今年是中共制定「全面建成小康社會，和十三五規劃的收官之年」，接著就要迎向明年「建黨一百年」和後年中共「20大」。對於習近平而言，這是重要的「歷史交匯期」。但去年中美貿易戰、香港反送中和台灣大選留下的挑戰還未結束，現在又爆發武漢肺炎疫情。所謂「屋漏偏逢連夜雨」，習如果處理不當，可能會打亂了他的政策優先秩序。習的首要政策目標是到「20大」時，「既要全面建成小康社會，實現第一個百年奮鬥目標，又要乘勝而上開啓全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮鬥目標進軍。」為了達成這個重要目標，雖然中國大陸不少人認為，中共在中美第一階段貿易協議的談判過程中，作了單方讓步，而美方幾乎没有任何退讓，但如同獨立評論家鄧聿文形容，習近平正在「學韓信忍胯下之辱」。因為中美較量是一場長期的鬥爭，在最终決戰之前，雙方都力图維持鬥而不破的格局。習近平為了完成「中國夢」的大業，必須忍一時之辱。

「中國咳嗽，全球感冒」，毫無疑問，武漢肺炎已經成為全球防疫大作戰的戰場，政府一方面禁止（醫療用）口罩出口，一方面保證口罩供應無虞，都擋不住民眾搶購口罩熱潮，荒謬的是，為了政府是否該禁止口罩出口，又掀起一波網民口水交鋒。

隨著武漢肺炎在全球擴散，世界衛生組織召開2天緊急會議，最後決定不把此疫情列為「國際公衛緊急事件」，但有確診病例的台灣卻未受邀參加會議，對此日本駐台代表泉裕泰24日強調，避免全球防疫出現漏洞，日本支持台灣以觀察員身分加入世界衛生組織，而我國外交部發言人歐江安今（25）日晚間表示，外交部感謝日本為我國發聲，且更凸顯世界衛生組織應納入我國的急迫性。

中國武漢肺炎疫情擴大，世界衛生組織（WHO）召開緊急會議，不過台灣專家未受邀。日本駐台代表泉裕泰24日表示，為避免防疫對策發生漏洞，日本繼續支持台灣以觀察員身分參加世界衛生大會（WHA）。

世界衛生組織（WHO）公布新型冠狀病毒最新疫情報告，卻將台灣通報的確診病例列在「中國台灣」（Taiwan,China）項下。外交部23日對此表示，已指示駐處向WHO嚴正抗議，要求更正。