# 羅興亞族（Rohingya）  

泰國的人口販運問題嚴重，根據泰國政府數據，泰國今年至今救出的人口販運受害者已有974人，預計今年將創下歷史新高，原因是鄰國馬來西亞對廉價勞力的需求上升，導致人口販運問題惡化，受害者主要來自緬甸。

社群網站巨擘「臉書」近年來爭議不斷，遭控成為假消息的溫床，影響2016年美國總統大選結果。臉書為此增設數千名「貼文審查員」，審查全球20億用戶的爭議貼文，不過臉書審查員向《紐約時報》透露臉書審查言論的規則，擔心臉書權力過大，在外界極少的監督之下，犯下一方面縱容仇恨言論，另一方面又阻礙公眾討論的錯誤。

2015年翁山蘇姬成立的全國民主聯盟（NLD，全民盟）贏得緬甸國會大選，為緬甸帶來自由民主的曙光，2017年爆發的羅興亞穆斯林種族清洗事件卻讓剛萌芽的民主蒙塵。緬甸軍政府仍掌握實權，「民主女神」翁山蘇姬則成了一塊好看卻無用的「神主牌」，國內的血腥衝突加深仇恨對立，民主自由真的能夠在緬甸生根嗎？

緬甸西部若開邦自去年8月底爆發衝突以來，緬甸軍方殘酷鎮壓信奉伊斯蘭教的少數民族羅興亞族，至今逾72萬羅興亞難民逃至鄰國孟加拉，棲身在難民營。緬甸政府與孟加拉今年1月達成共識，雙方同意在2年內將羅興亞人遣返回緬甸，本月15日將遣返第一波「自願」回緬甸的2260名羅興亞人，但列在遣返名單上的大多數羅興人根本不願回緬甸，他們從14日開始怕得躲在森林或山上，聯合國難民署擔憂羅興亞人被遣返後的安全與權利，呼籲孟加拉政府不要倉促遣返羅興亞難民。

中國共產黨政府在新疆維吾爾自治區設立「再教育營」，大量關押當地的維吾爾族穆斯林，並在營中以剝奪睡眠、高壓監視等方式，逼迫穆斯林放棄信仰，對共產黨宣誓效忠。英國倫敦學院大學政治系教授克洛寧福曼投書《外交政策》雜誌分析，再教育營持續擴張，將成為政府財政的嚴重負擔，以再教育替代屠殺成本高昂，若效果不彰，情況隨時可能演變為中共對維吾爾族的「種族滅絕」。《外交政策》（ForeignPolicy）19日刊登英國倫敦學院大學（UniversityCollegeLondon）政治系教授克洛寧福曼（KateCronin-Furman）的投書。克洛寧福曼專攻人權與大規模暴行（massatrocities）犯罪研究。她在文中指出，由於種族與宗教因素，中共政府一直對新疆人民存有高度不信任，自從2009年新疆「烏魯木齊七五事件」種族衝突爆發，造成197人死亡、1700多人受傷，政府更加強緊縮當地維吾爾族穆斯林自由，全天候24小時監控，只要試圖離開新疆或是禱告，就直接送入「再教育營」。

緬甸去年8月底爆發軍隊屠殺羅興亞人的衝突，逾70萬羅興亞人逃離緬甸，前往孟加拉。2名緬甸《路透》記者更疑因報導羅興亞難民屠殺案，被控違反《政府機密法》，3日遭法院重判7年徒刑，引發國際社會譁然，將矛頭指向實質領導緬甸的翁山蘇姬。翁山蘇姬13日出席世界經濟論壇東協峰會，總算打破沉默，卻稱這2名記者的案件與言論自由毫無關係，更指記者是因為違法才入獄。

國際媒體《路透》緬甸記者瓦隆與吳覺梭因報導緬甸軍方鎮壓若開邦少數民族羅興亞人的新聞，遭緬甸政府以違反《政府機密法》判處7年有期徒刑。英國《衛報》4日社論痛批，翁山蘇姬身為「全國民主聯盟」領導人，不僅沒有維護民主價值為記者和羅興亞人發聲，反與軍方同流合汙裝聾作啞「比沉默更沉默」，已是緬甸軍屠殺罪行的共犯。

緬甸法院3日作出爭議判決，《路透》兩名緬甸記者瓦隆與吳覺梭被控持有若開邦的軍事機密文件，違反《政府機密法》，遭判7年徒刑，引發國際社會一陣撻伐，認為緬甸新聞自由倒退。這兩名記者的妻子與律師4日召開記者會，訴說內心煎熬，表示將提出上訴，爭取先生的清白。

緬甸法院3日宣判，國際媒體《路透》緬甸記者瓦隆與吳覺梭涉嫌持有關於西部若開邦的國家軍事機密文件，並企圖洩露給外國機構，違反了《政府機密法》，因此判處7年有期徒刑。這2名記者主要報導緬甸軍方鎮壓若開邦少數民族羅興亞人的新聞，《路透》總編輯艾德勒嚴厲抨擊這項判決是「緬甸民主轉型大倒退」，聯合國要求緬甸當局立刻宣判2人無罪並予以釋放。

新球季尚有兩個月才開打，各大球星都會趁這個長假期好好休息下，而聖安東尼奧馬刺球星加索(PauGasol)選擇前往孟加拉的羅興亞難民營，呼籲世界多多關注深困於民族危機的羅興亞人。

自2017年8月底緬甸軍人血腥鎮壓西部若開邦信奉伊斯蘭教的少數民族羅興亞族，造成近90萬羅興亞難民逃至鄰國孟加拉。緬甸軍以強暴、輪暴做為武器，逼迫羅興亞婦女離開家園。《美聯社》訪問到幾名勇敢分享自己遭遇的羅興亞婦女，她們之中有人不幸懷孕，被家人、丈夫嫌棄。有人生下自己無法愛的孩子，日夜提醒她們慘遭強暴的恥辱。身上的傷痕能夠痊癒，但心理的創傷和社會歧視將跟著她們一輩子。

近來社群網站「臉書」爭議不斷，不僅陷入「劍橋分析」竊取5000萬用戶個資的醜聞，更有不同研究一致指向，臉書在緬甸與羅興亞人衝突之中，已成為緬甸極端分子煽動仇恨、散播假新聞的溫床，讓研究團隊的分析師痛批，臉書創辦人祖克柏「晚上怎麼睡得著」。

「我想讓台灣人了解難民議題！」去年8月底，緬甸爆發族群衝突，緬甸軍屠殺羅興亞人的暴行，獲得全世界關注。獨立記者楊智強與來自南韓的獨立攝影記者張俊熙、獨立攝影師科內利斯（RichardCornelisse），去年11月、12月遠赴泰國、孟加拉，貼身採訪羅興亞難民近1個月，製作《羅興亞悲歌》新聞專題，今年2月在公視《獨立特派員》首播。楊智強的目標不僅止於此，他與張俊熙、台灣獨立記者郭若瑀去年秋季合組「路國際新聞採訪團隊」，展開為期一年的羅興亞專題報導計畫，盼能深入報導羅興亞人的現況。

緬甸西部若開邦自去年8月底爆發衝突以來，緬甸軍方全力鎮壓信奉伊斯蘭教的少數民族羅興亞族，至今超過65萬羅興亞難民逃至鄰國孟加拉。16日緬甸和孟加拉達成共識，雙方同意在2年內將羅興亞人遣返回緬甸，這是兩國首度明確訂出羅興亞人返國的時間表，但還沒有詳細的遣返條件。此次提出的遣返時間表，是基於去年11月緬甸與孟加拉兩國政府達成初步協議，要讓孟加拉邊境難民營的羅興亞人踏上歸鄉之路。孟加拉《達卡論壇報》（DhakaTribune）報導，孟加拉外交部在緬甸首都奈比多（Naypyidaw）會談結束後，16日發布聲明，表示預計在未來2年內，將滯留孟加拉境內超過65萬羅興亞難民全數遣返回緬甸，孟加拉將在邊境設置五個轉運營，將羅興亞難民分派到緬甸境內的兩個難民接待中心。預計從下周二（23日）就開始遣返作業，但聲明中並未提供更詳細的收容細節和遣返條件。孟加拉駐緬甸大使拉曼（MohammadSufiurRahman）說，孟加拉原本提議每周遣返1.5萬羅興亞難民，但緬甸方面不同意。最終雙方達成協議，緬甸同意每天最多收容300名羅興亞難民。緬甸「勞工、移民與人口部」常務次長敏景（MyintKyaing）則表示，緬甸當局準備好從23日開始，在兩個難民接待中心，一天各處理150位難民的遣返手續。

2017年是全球烽火連天的一年，葉門、敘利亞、阿富汗、伊拉克、南蘇丹等國家戰爭不歇，無數的平民流離失所，許多孩童也受影響，聯合國兒童基金會27日發表聲明指出，對戰爭地區的孩子而言，今年是殘酷的一年，越來越多兒童被迫成為戰爭武器或人肉盾牌，戰區食物與衛生設備的匱乏更導致數百萬孩童嚴重營養不良或罹病，全球約2700萬名兒童失學。

天主教教宗方濟各24日在梵蒂岡聖伯多祿大殿主持耶誕子夜彌撒，一向關懷全球難民處境的他將數百萬人被迫離開家鄉求生存的遭遇，比作《聖經》裡聖母瑪利亞不得不前往伯利恆、最後生下耶穌的故事，呼籲信徒善待難民，「將恐懼的力量化為慈悲的力量」不要讓難民覺得自己在世上無立足之地。

緬甸當局13日公布，國際媒體《路透》2名緬甸記者涉嫌持有關於西部若開邦的國家軍事機密文件，並企圖洩露給外國機構，違反了《政府機密法》並遭到逮捕。這2名記者主要報導緬甸軍方鎮壓若開邦少數民族羅興亞人的新聞，《路透》總編輯艾德勒嚴厲抨擊緬甸政府妨害新聞自由，要求緬甸當局立刻放人。

緬甸西部若開邦衝突8月底爆發以來，緬甸軍方全力鎮壓信奉伊斯蘭教的少數民族羅興亞族，至今逾64.7萬羅興亞難民逃至鄰國孟加拉。國際人道救援組織「無國界醫生」對孟加難民營進行調查，保守估計至少有6700名羅興亞人被殺害，其中至少有730名是年紀不超過五歲的兒童。根據無國界醫生在孟加拉難民營進行的調查估算，今年8月25日若開邦衝突爆發以來至9月24日間，短短一個月裡，至少有9,000名羅興亞人在若開邦喪生，其中71.7%是因為暴力致死，保守估計至少有6,700名羅興亞人被殺害，當中至少有730名是不超過五歲的兒童。

世居緬甸西北部若開邦、信仰伊斯蘭教的少數民族「羅興亞族」被聯合國稱為「遭受最嚴重迫害的少數族群」，他們不被緬甸政府承認，沒有公民身分，8月底，羅興亞武裝份子與緬甸軍爆發衝突，羅興亞人居住的村莊遭受緬甸政府軍燒殺擄掠，只能冒險逃往鄰國孟加拉，住在難民營狹小克難的帳篷裡。許多羅興亞女性曾遭受更慘無人道的暴行，緬甸軍搶走她們的值錢首飾，殺害她們的家人，還會輪流強暴她們，就連9歲的小女孩也逃不過魔掌。

教宗方濟各11月27日起展開南亞之行，期間一直避談「羅興亞人」，以及緬甸軍在若開邦的暴行。直到1日造訪孟加拉，並接見羅興亞難民，才首度提及被緬甸軍鎮壓迫害的少數族群「羅興亞人」，並希望他們原諒世界的冷漠。

天主教教宗方濟各28日在奈比多與緬甸實質領袖翁山蘇姬會面，教宗在會後演說上呼籲，緬甸政府應「尊重各種民族與認同」，調停當前的種族衝突。但教宗沒有提及遭緬軍迫害的「羅興亞人」一詞，顯示言詞上向緬甸政府妥協，恐怕難以阻擋緬甸軍方對羅興亞穆斯林發動的種族清洗。

天主教教宗方濟各27日展開南亞之行，將分別造訪緬甸與孟加拉。教宗27日飛抵緬甸第一大城仰光，28日將會見緬甸實質領導人翁山蘇姬與總統碇喬。教宗經常談論世界各地難民遭受的惡劣待遇，過去也曾為羅興亞人發聲，外界期待教宗與翁山蘇姬會面時能討論羅興亞人處境。但另一方面，教宗也須顧及緬甸天主教徒的處境，《美聯社》形容，教宗此次亞洲行如同走在險峻的「外交鋼索」上。

緬甸西部若開邦8月底爆發衝突以來，緬甸軍方全力鎮壓信奉伊斯蘭教的少數民族羅興亞族，至今逾60萬羅興亞難民逃至鄰國孟加拉。繼聯合國9月譴責緬甸對羅興亞人展開「種族清洗」後，美國國務卿提勒森22日也發表聲明，譴責緬甸軍方對羅興亞人的殘酷鎮壓是「種族清洗」，緬甸軍方必須負起責任。

25歲的羅興亞婦女洛西達，脖子上有一道深紅色的傷痕，她回憶著緬甸軍隊對她的暴行，輪姦、殺了她的孩子，還差點將她活活燒死。在接受《CNN》訪問時，她的雙手和嘴唇因為恐懼止不住的顫抖，眼神中充滿著悲傷，她說：「如果我死了該多好，死了就不會記得這些事情。」

2017年諾貝爾和平獎得主出爐，今年由「國際廢除核武運動」（ICAN）組織獲得殊榮。和平獎是諾貝爾獎中最常引發「頒錯人」爭議的獎項，例如印度聖雄甘地從未獲獎；越戰末期美國國務卿季辛吉和越共領導人黎德壽以形同廢紙的《巴黎和平協定》獲獎；2009年時任美國總統歐巴馬獲獎顯然為時過早。近期引起最多討論和批評的則是1991年和平獎得主，現任緬甸國務資政、實質領導人翁山蘇姬。

聯合國為迄今未能阻止羅興亞人逃亡深感憂慮，目前，已有超過50萬羅興亞人逃到孟加拉國。在這場大規模的難民潮中，最大的受害者是兒童。

緬甸西部若開邦衝突爆發1個多月，緬甸軍方全力鎮壓信奉伊斯蘭教的羅興亞族，至今逾50萬羅興亞難民被迫逃至鄰國孟加拉，孟加拉原本就有30萬羅興亞難民，難民營早已負擔沈重，近期的難民危機導致這些難民營不堪負荷，更有爆發傳染病之虞。孟加拉當局5日宣布，將在毗鄰緬甸邊境的南部城市科克斯巴扎爾開闢新營區，以容納80萬羅興亞難民。

緬甸軍隊與羅興亞武裝分子的衝突持續擴大，超過50萬羅興亞難民逃亡至鄰國孟加拉。28日更傳出一艘載有羅興亞難民的船，在快要抵達孟加拉時發生意外，造成至少19人死亡50人失蹤，死者大多為孩童和婦女。一具具小孩的屍體排列在沙灘上，畫面令人不忍卒睹。聯合國秘書長古特雷斯29日要求緬甸軍方立刻停止血腥殘殺，美國駐聯合國大使海莉也譴責緬甸軍方對羅興亞人「種族清洗」，呼籲各國停止提供武器給緬甸，懲罰軍方的暴行。今年8月，羅興亞（Rohingya）武裝份子「若開羅興亞救世軍」攻擊緬甸西部若開邦軍警單位，導致緬甸軍方血腥掃蕩羅興亞村莊，屠殺羅興亞人，導致數千人在衝突中死亡。28日一艘載滿羅興亞人的船駛往孟加拉南部海邊，在快靠岸時撞到硬物，船身斷成2截翻覆，至少19人喪生。一名生還者表示，他和妻兒27日從緬甸村莊逃岀，卻沒想到就在離孟加拉海岸邊幾公尺外遇上意外，妻子和一個孩子都死了，「他們在我面前溺死，幾分鐘後屍體就被沖上了岸」。倖存的羅興亞難民被送往難民營後，還要面對物資缺乏、缺糧、缺乏乾淨水源和傳染病等問題，未來充滿重重磨難與考驗。

緬甸若開邦境內的衝突，造成大批羅興亞人被迫逃往孟加拉，其中還有許多兒童。人道組織憂心，這些難民兒童非常可能遭遇人口販運、童工剝削，處境堪憂。

緬甸西部若開邦衝突爆發近1個月，緬甸軍方全力鎮壓信奉伊斯蘭教的羅興亞族，至今逾41萬羅興亞難民被迫逃至鄰國孟加拉，緬甸實質領導人翁山蘇姬19日在在首都奈比多發表電視談話，否認緬甸對羅興亞人進行「種族清洗」，數百名緬甸人當天齊聚第一大城仰光聲援翁山蘇姬，他們臉上的貼紙與手上的標語寫著「我們與翁山蘇姬站在一起」，譴責關於羅興亞人的許多國際報導都是「假新聞」。

緬甸西部若開邦衝突爆發約3星期，緬甸軍方全力鎮壓信奉伊斯蘭教的少數民族羅興亞族，至今逾41萬羅興亞難民被迫逃至鄰國孟加拉，緬甸實質領導人、國務資政翁山蘇姬19日首度打破沉默，在該國首都奈比多以「國家的統一及和平」為題發表30分鐘的電視談話，強調緬甸重視人權，否認緬甸對羅興亞人進行「種族清洗」，也不懼國際調查，並表示國際社會指控緬甸之前得有「確鑿的證據」。

澳洲在巴布亞紐幾內亞「馬努斯島」的境外難民安置中心將於10月底完全關閉，澳洲政府提供每人2萬5千澳元（約新台幣61萬）的金額，利誘信奉伊斯蘭教的羅興亞難民自願返回緬甸，然而，這3周以來，緬甸軍方全力鎮壓羅興亞人，至今近40萬羅興亞難民被迫逃至鄰國孟加拉，上千名羅興亞人遭殺害，如果澳洲的羅興亞難民返回緬甸，恐面臨凶多吉少的命運。

8月底羅興亞武裝份子「若開羅興亞救世軍」攻擊緬甸西部若開邦軍警單位以來，導致緬甸軍方血腥掃蕩羅興亞村莊，屠殺羅興亞人，至今已超過1千人在衝突中死亡，逾38萬羅興亞人逃往鄰國孟加拉，衛星照更顯示若開邦至少有80處遭焚毀。國際特赦組織指控緬甸軍隊有計畫地焚毀羅興亞村莊，進行種族清洗，已犯下「危害人類罪」（crimesagainst humanity）。

緬甸西部若開邦衝突爆發約3星期，緬甸軍方全力鎮壓信奉伊斯蘭教的少數民族羅興亞族，至今近38萬羅興亞難民被迫逃至鄰國孟加拉，上千名羅興亞人遭殺害，當地近4成羅興亞村莊已空無一人。聯合國安理會13日召開會議討論羅興亞危機，要求緬甸停止迫害羅興亞人，聯合國秘書長古特雷斯說羅興亞的處境是「大災難」，要求緬甸讓羅興亞人擁有國籍或法律地位，讓他們在緬甸過正常生活。

「若開羅興亞救世軍」8月底在緬甸西部若開邦攻擊軍警基地、造成12人罹難以來，緬軍全力鎮壓少數民族羅興亞族，超過31萬羅興亞人被迫逃到鄰國孟加拉避難，約3000名羅興亞人遭殺害。聯合國人權事務高級專員胡賽因11日痛批，緬甸政府對待羅興亞族的方式根本是「種族清洗」的典型例子。

8月25日以來，已有超過10萬名羅興亞人（Rohingya）逃離家園。他們逃難的目的是躲避暴力——在羅興亞武裝分子襲擊了警察之後，緬甸當局正在採取報復性的軍事行動。

當羅興亞難民危機使得緬甸的受到高度國際關注之際，印度總理莫迪訪問緬甸被印媒稱為「制衡中國影響」，印度與中國同為緬甸鄰國，誰與緬甸關係更近？

我們在外交部見面。就是在這裡，緬甸前政府謀劃對抗國際制裁和孤立。牆上掛著過去領導人的肖像畫，從翁山蘇姬的父親翁山將軍開始，他在1947年緬甸獨立前夜遇刺身亡。然後，是強硬的軍政府統治時期，一張張被人遺忘的面孔，那些不是民選產生的領導人。

2016年，緬甸舉行數十年來的首次民主選舉，民主領袖翁山蘇姬領導的「全國民主聯盟」（全民盟，NLD）成功贏得執政權，帶領緬甸朝民主化邁進，但緬甸內部的民族衝突卻沒有緩和跡象，聯合國人權官員更指責緬甸對「羅興亞人」進行「種族清洗」。翁山蘇姬目前正在歐洲訪問，2日在比利時布魯塞爾也再次拒絕聯合國派員前往緬甸，調查羅興亞人問題。

「焚燒活人」、「性侵11歲女童」、「大刀割嬰兒喉嚨」這些酷刑出現在聯合國人權事務於3日發表的報告中，揭露緬甸的安全部隊嘴上說保護，實則對羅興亞人進行「不可想像」的暴力行為，迫使過去否認到底的緬甸政府承諾將展開調查，緬甸政府發言人表示：「由副總統主導的調查委員會將著手進行，如有任何顯示暴力行為的證據，我們絕對會做出行動。」

某一個傍晚，緬甸友人領著我在仰光城區的茵雅湖畔散步。他指著對岸一棟掩映在蔥蘢綠樹裡的殖民樣式大洋房，告訴我那是翁山蘇姬的家。湖的這一岸，是破敗、嘈雜、污塵漫天的尋常仰光人家。而那一岸，翁山蘇姬的宅邸優雅、從容、湖光盎然。

聯合國人權事務高級專員胡賽因（ZeidRa'adAl-Hussein）20日在瑞士日內瓦發布最新報告，敦促緬甸新政府採取行動，解決緬甸境內穆斯林羅興亞人（Rohingya）遭宗教迫害、面臨種族滅絕的問題。但翁山蘇姬仍不願正面回應如何處理相關問題，而是要求勿再使用「具有爭議性」的「羅興亞人」一詞。

緬甸2011年推動民主改革後的首次國會大選8日登場，緬甸人民、國際社會對此非常期待，希望這場20多年來最自由、公平的大選有機會讓緬甸改頭換面。但對緬甸境內遭宗教迫害、種族滅絕的羅興亞人（Rohingya）而言，這是絕望的一天。不被視為緬甸公民、被剝奪投票權的他們所面臨的困境，已經成為全球最嚴重的人道危機之一，對此，就連翁山蘇姬（AungSanSuuKyi）也選擇默不作聲。

隨著10月來臨，東南亞的雨季將結束，聯合國難民署（UNHCR）近日表示，這可能造成來自緬甸、孟加拉的非法移民數量暴增。東南亞各國政府也正積極研擬對策解決非法移民問題。

14歲的塔尤（MohammadTayub）原本在緬甸北部的山區養牛，本月初，2個年輕人上前問他想不想到馬來西亞工作，他考慮了一下，便坐上兩人騎乘的機車後座，沒想到，塔尤不但連向父母道別的機會都沒有，還險些命喪茫茫大海。

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