# 亞太經合會  

亞太經合會（APEC）21個會員經濟體歷經兩日密集協商後，於南韓慶州市落幕，並一致通過《慶州宣言》（Gyeongju Declaration）。這份公報被視為APEC路線的重要轉折，不僅首度納入人工智慧（AI）、人口變遷與文化創意產業為核心合作議題，也刪除了延續多年的「自由與開放貿易」等表述，顯示在美中戰略競爭與保護主義升溫下，區域經濟合作的語彙正悄然改變。......

美國總統川普29日抵達韓國，預計於亞太經合會（APEC）期間與中國國家主席習近平舉行備受矚目的「川習會」。這場會晤被外界視為美中關係的又一個關鍵轉折點，台灣議題再度浮上檯面。加拿大約克大學教授沈榮欽指出，這次峰會中，美中可能在「軟議題」上達成共識，例如「芬太尼管制、抖音所有權與稀土出口」，但在「硬議題」上仍將陷入僵局，包括台灣、俄烏戰爭與關稅戰：「習近平可能......

美中貿易緊張情勢，因中國的兩項關鍵行動而急遽升溫。美國貿易代表葛里爾（Greer）直指中國才是「選擇讓情勢升級的一方」，且總統川普更怒批中國是有目的性地選擇不購買美國的大豆，對美農民的行為是「經濟上的敵對行為」。究竟中國的稀土出口管制與拒買大豆，會否讓川普在 11 月兌現加徵 100% 關稅的威脅，衝擊全球經濟？美貿易代表葛里爾指控中國「選擇讓情勢升級」？美......

南韓首爾近期掀起反中示威集會，讓現任總統李在明（Lee Jae Myung）感到非常苦惱，除了在第一時間下令執法機關嚴查，更公開抨擊這些示威抗爭，背後帶有「種族仇恨」言論，已經損害南韓的國家形象。事實上，更讓李在明頭疼的一點，是即將在慶州（Gyeongju）登場的亞太經合會（APEC），他擔心相關衝突、恐怕會影響中國國家主席習近平睽違十年後再次訪問南韓，進而......

今年的「亞太經合組織」（APEC）領導人非正式會議，在秘魯首都利馬舉行。美國總統拜登雖然依例和中共領導人習近平進行了會晤，但因民主黨在美國大選的潰不成軍，拜登與會的意義遠不如回鍋執政的川普，這位被《美國之音》形容為「屋子裡的大象」。拜、習兩人都對世局動盪提出警告，也都希望為今後四年的中美關係定調。拜登目前處於跛鴨的地位，他與會的目的：一是強調在他任內，中美兩國對於一些重大問題，仍存在分歧和摩擦；但整體而言，雙方關係還是維持相對穩定的狀態；二是強調接下來兩個月是中美關係至關重要的過渡時期，雙方必須保持溝通，才能有效避免任何潛在的錯誤、誤判或危機。習近平重視原則問題，他為中美關係清楚劃下「四條紅線」，並宣示「四個沒有變」的基本立場。「四條紅線」包括台灣問題、民主人權、道路制度和發展權利；「四個沒有變」包括「中方致力於中美關係穩定、健康、可持續發展的目標沒有變」；「按照相互尊重、和平共處、合作共贏處理中美關係的原則沒有變」；「堅定維護自身主權、安全、發展利益的立場沒有變」；「賡續中美人民傳統友誼的願望沒有變」。拜登雖然持續川普第一任的對中強硬政策，但拜登鼓勵競爭，而非衝突；川普未來的作法將如《紐約時報》所評論：他「不只是滿足於僅僅管理與中國的競爭，他的目標是贏得這場競爭。川普的零和博弈和非常規策略，加上一個由對華鷹派人士組成的未來內閣，很可能會讓習近平失去他迫切需要的喘息空間，並將他推入一場他無法輕易控制或預測的高風險意志力考驗。」可以預期的是，川普提出對中國進口產品徵收高達60％關稅，估計會導致中國國內生產總值減少兩個百分點。這對於經濟維穩的習近平而言，無異是個重大的打擊。我認為中共已做好心理準備，迎接中美這場「沒有硝煙的戰爭」。而且，中共不會是「孤軍作戰」。因為，全球經濟包括美國的盟國在內，都會受到川普保護主義政策的影響。首先以日本為例，2023年美國首次超越中國成為日本第一大出口地，其中汽車出口帶動整體出口成長，川普提高關稅必對日本汽車產業造成重大衝擊；其次，中國是韓國最大貿易國，美國增加對中課稅勢必影響韓國出口，使韓國明年的經濟成長率只會在1.9％上下擺動。由於川普強調「美國優先」，要求盟國承擔防衛責任，因此，這次亞太經合會就提供中共超前部署，推動「睦鄰外交」的有利平台。習近平在與南韓總統尹錫悅舉行的場邊會談上表示，自兩年前在峇里島會見以來「國際和地區情況發生不少變化」。無論情勢如何變化，雙方都應「發揮地理相鄰、文化相通、經濟相融優勢，加強交流，深化合作，推動中韓戰略合作夥伴關係健康穩定發展」。APEC峰會明年將在南韓慶州舉行，南韓總統室高層官員表示，是習近平首先對尹錫悅發出訪中邀請，而尹錫悅也誠摯邀請習近平訪問南韓。習近平與日本首相石破茂的會談特別引人關注。習近平呼籲「中日應該堅持雙贏合作，維護全球化自由貿易體制」，認為「中國的發展對日本及世界鄰國來說都是機會。」習並敦促深化中日雙方的人際交流。據說這場原定舉行20分鐘的會談，結果延長到35分鐘才結束。《日本經濟新聞》分析指出，中國意圖接近日本的態度，在這次會談呈現出來。習近平藉出席APEC會對祕魯展開國事訪問。中共連續10年成為秘魯最大貿易夥伴和最大出口市場，兩國礦業、基礎設施建設等領域重大合作項目大為推進。習近平和秘魯總統博魯阿爾特（DinaBoluarte）共同出席錢凱港（Chancayport）開港儀式。這是中秘共建一帶一路的重要項目。據BBC報導，它的啟用讓秘魯及周邊的智利、厄瓜多、哥倫比亞等國，得以通過此港口直達上海等亞洲市場。該港口預計能將南美至亞洲的航運時間，從原先的35天縮至23天。美國軍方擔心錢凱港被中共軍方使用，對美構成地緣政治挑戰。習上任後曾5次走訪拉丁美洲的11個國家。有22個拉美和加勒比海地區國家與中共簽一帶一路合作文件。美國目前仍是拉美最大貿易夥伴，但從2012年開始，中國即成為拉美第二大貿易夥伴。2022年雙方貿易成長7.7％，達到4857億美元。另據聯合國「拉丁美洲和加勒比經濟委員會」（ECLAC）的報告，中共今年將是這個地區成長最快速的出口市場。「台灣問題」必然是拜習會討論的一個重點，雙方也必然會各持己見，沒有交集；但根據陸媒報導，習近平在會談中，首度提及賴清德總統名字，呼籲美方認清賴和民進黨當局的台獨本性，慎之又慎處理「台灣問題」；對此，我方黨政人士指出，從「拜習會」會晤現場，可見習近平並未向拜登提及「賴清德」三個字，這是陸媒報導逕行加入的文字。其實，計較陸媒的報導並不重要，對岸對賴總統的「定性」，以及堅持「反獨促統」的立場，早已眾所周知。賴政府應該關注的是，如何因應川普上任後中美關係的變化。我認為不變的是：第一，川普不會放棄「台灣牌」，但做為美國的談判籌碼，台灣的經濟利益可能被交易，但台灣的地緣政治價值不容被犧牲；第二，中共不會以對台用武，輕易挑戰川普「不可預測性」的反應，而會在「可操之在我」的部分，加強對台軟硬施壓的力度。

今年的亞太經濟合作會議（APEC）峰會在17日畫下句點，環太平洋國家領袖們在烏克蘭和加薩地區的戰爭上意見分歧，僅承諾支持世界貿易組織（WTO）改革。

美國前眾議院議長裴洛西17日談到駐美代表蕭美琴，盛讚她是一位出色外交官和戰略思想家，裴洛西認為，蕭美琴不僅清楚自己在台美經濟和文化上扮演的角色，更能理解國際安全是全球關係的重中之重。

俄羅斯全面入侵烏克蘭而引發的戰爭已逾1年半，烏克蘭總統哲連斯基曾痛斥聯合國安全理事會無作為，也數次批評西方夥伴軍援太慢，卻沒有說過任何反對中國的話。烏克蘭漢學家協會理事長戈洛德指出，只要中國不提供俄羅斯武器，加上中國是烏克蘭首要貿易夥伴，因此哲連斯基願進行長期外交。

中國外交部發布消息，9月27日，應美方邀請，中國外交部副部長孫衛東在華盛頓與美國亞太事務助理國務卿康達舉行中美亞太事務磋商。《華爾街日報》引述知情人士的消息稱，美中兩國也正在討論中國國務院副總理何立峰和外長王毅訪美的事宜。這些都可能是在為習近平與拜登的峰會做準備。

2022年APEC經濟領袖會議11月18日至19日在泰國曼谷召開，總統蔡英文今（20）日宣布，由台積電創辦人張忠謀擔任領袖代表，出席APEC經濟領袖會議。這是張忠謀第5度代表總統、第6度代表台灣，擔任領袖代表出席APEC經濟領袖會議。

美國網媒《POLITICO》10日引述消息稱，德國總理蕭爾茨將於11月3、4日訪問中國，而德國獨立網媒《Table.Media》12日直言，不僅德國內部對中國的看法分歧，德國和歐盟同樣也沒口徑一致，並引述專家說法稱，蕭爾茨此行除了恭賀中國國家主席習近平連任，還帶有世界倒向中國的意涵。

2021年9月，我國正式申請加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》。被問及紐西蘭對台灣申請加入該協定的態度，紐西蘭駐台代表馬嘉博接受《風傳媒》專訪時直言，紐西蘭和台灣2013年簽訂的《台紐經濟合作協定》就是高標準的貿易協定，因此台灣相對熟悉要加入這類協定的標準範圍。

亞太經濟合作會議貿易部長會議20日在泰國曼谷召開，出席參加的我國行政院政務委員鄧振中和美國貿易談判代表戴琪在期間進行雙邊會談。美國貿易代表署表示，雙方指示各自團隊，找出深化貿易及投資關係的具體方案，預計數周後再度會面，討論進一步方案。

首度巡迴台灣北中南城市進行的「模擬亞太經濟合作會議」，繼南部場5月在高雄舉行後，中部場8日在台中揭幕，曾任我國外交部政務次長的台中副市長令狐榮達強調「3C」的重要性，而做為活動發起方的亞太青年協會，希望透過融合實務和學理的活動，讓青年以「立足台灣，放眼全球」的精神參與國際。

2020東京奧運即將步入尾聲。本屆賽事台灣選手表現優異，讓外界開始關注，台灣為何會以「中華台北」名義參賽。也有人指出，中國在國際組織影響力日益增加，這才是問題的根源。

亞太青年協會發起，並與中華經濟研究院世界貿易組織及區域經濟整合中心、中山大學政治研究所共同主辦的「模擬亞太經濟合作會議」，7日在高雄為一系列活動揭開序幕，5、6月底分別在台中及台北舉行，遴選優秀的參與學員推薦參加2021年亞太經濟合作會議「未來之聲」活動。

十一月十五日，東協十國與日、韓、中、澳、紐等五國簽署區域全面經濟夥伴協定（RCEP），五天後中國國家主席習近平在亞太經合會（APEC）高峰會上說，中國有意加入跨太平洋全面進步協定（CPTPP）。因應亞太政經新情勢，台灣如何調整步伐，參與經濟整合是蔡政府重要課題。

隨著美國即將政黨輪替，準備接手的民主黨總統候選人、前副總統拜登，被視為有助於緩和美國與中國關係緊張，但《南華早報》21日指出，中國共產黨中央黨校前常務副校長鄭必堅和重慶市前市長黃奇帆日前稱，一切還言之過早，認為拜登主張多邊主義可能影響中國利益，且中國在科技研發要自食其力。

亞太經合會（APEC）經濟領袖會議昨晚登場，總統府今召開記者會說明與會情形，也公布我國領袖代表、台積電創辦人張忠謀在會中介紹我國防疫狀況，及數位經濟地位的致詞內容。張忠謀表示，英文講稿是他根據總統蔡英文指示的主題親自撰寫，講稿的時間剛好是會議安排給每位領袖的3分鐘。

亞太經合會（APEC）經濟領袖會議昨晚登場，總統府今召開記者會說明與會情形。領袖代表張忠謀在記者會上證實，和新加坡總理李顯龍有進一步互動，但不願多談細節，僅說彼此有共識，「他講多少，我也講多少」。

受到疫情影響，2020年亞太經濟合作會議（亞太經合會）領袖峰會20日透過視訊連線進行，89歲的台積電創辦人張忠謀3度擔任領袖代表與會，他今（21）日表示，因全是視訊會議，議程都是零互動，但證實有與新加坡總理李顯龍對話，「不過內容是他公開多少，我就也只說一樣的」。

在中國與台灣關係因中美對峙趨於緊張之際，台灣如何參加一年一度的亞太經濟合作會議APEC領導人非正式會議，成為兩岸新的爭議點。

馬來西亞國際貿易及工業部長阿茲敏阿里13日表示，儘管目前武漢肺炎疫情未歇，但馬來西亞仍決定在11月於首都吉隆坡舉行亞太經濟合作會議（APEC）。

第13屆亞太經濟合作會議（APEC）領袖峰會原主辦國智利，因為調整地鐵票價引發民眾強烈反彈，示威無法平息的情況下，10月30日宣布取消主辦，而外交部發言人歐江安今（29）日表示，由於APEC秘書處、智利及部分成員未能達成共識，目前已無討論相關議題，因此易地舉行可能性不高。

「謝謝你最近提供我一些股票訊息，算一算這段時間，我大概賺了近二十萬元。不知道，對於接下來的台股，你能不能再給我一些投資建議？」

第31屆亞太經濟合作會議（APEC）領導人峰會原訂11月16、17日在智利登場，但因智利爆發大規模示威超過12天，智利總統皮涅拉30日宣布，由於沒有足夠警力進行維安，因此取消主辦APEC峰會，預計12月舉行的《聯合國氣候變化綱要公約》第25次締約方會議也一併取消。

今年亞太經濟合作會議選在太平洋島國巴布亞紐幾內亞舉行，中國則在當地大興土木，擴大基礎建設投資，國家主席習近平還首次對巴紐進行國是訪問，而《日本經濟新聞》11日報導指出，擁有全球最大銅資源的布干維爾自治區成為中國目標，該自治區首長莫米斯坦言，中國有意投資開採該區的潘古納銅金礦坑，但該區將於2019年6月舉行獨立公投，一切要等公投之後再議。

媒體報導亞太經濟合作會議（APEC）領袖代表將從親民黨主席宋楚瑜換成前行政院長林全等，總統府發言人黃重諺今天表示，相關訊息是特定人士捏造，等確定後就會對外說明。

APEC年會結束，也參與此次代表團的財信傳媒董事長謝金河12日晚上在臉書發表觀察感想，感慨今年年會情勢險峻，更證實代表總統蔡英文出席本屆年會的親民黨主席宋楚瑜之千金宋鎮邁，無法比照去年祕魯年會，視同領袖配偶身分與會。

APEC部長會議（AMM）正於越南舉行，預計明（10）日落幕。經濟部長沈榮津9日接受媒體越洋採訪，表示會中有積極傳達台灣參與雙邊及多邊談判的意願，並支持12月將登場的WTO部長（MC11）會議。面對媒體問及是否問中國代表互動，沈榮津則表示，早上石雕公園開幕時有和站在身旁的中國外交部副部長李保東寒暄，「很輕鬆、很自然。」

APEC部長會議（AMM）正於越南舉行，經濟部長沈榮津9日越洋接受媒體採訪，表示目前已與包括印尼、菲律賓、澳洲等國進行場邊交流，各國對台灣的離岸風電、軌道、智慧城市及數位內容產業表示興趣。

蔡政府力推新南向政策，但作為總統特使、而出席亞太經合會（APEC）領袖會議的親民黨主席宋楚瑜今（8）日表示，不會特別強調新南向，因為APEC不是只有南向與東協國家，「如果我們過於強調某一方向，不是放棄其他機會了嗎？」

第25屆APEC企業領袖會議(APECCEOSummit)於8日於越南峴港市舉行，今（8）日下午會前由越南國家主席陳大光，邀請各國的重要企業如CitiBank、pwc、Fedex、Walmart的CEO會面，台灣僅由富美鑫集團的丁廣欽與丁廣鋐兄弟受邀參加。富美鑫集團也捐贈了一尊越南APEC大會精神雕像「越南母親（TheMother）」，象徵堅毅、努力不懈的精神，為越南孕育優秀的下一代。

今年的亞太經濟合作會議（APEC）經濟領袖會議將於10日到11日在越南峴港市舉行，APEC企業諮詢委員會午宴也在6日舉辦，長期耕耘越南的丁善理紀念基金會董事長丁廣欽在會中致詞，希望能藉著這次在越南開會，讓更多企業進入投資越南，讓越南人民有更好的生活。

美國國務院前助理國務卿、現任亞洲協會資深研究員羅素首度訪問台灣，他24日在政治大學進行演說；對於美國總統川普拱手讓出美國的國際領導地位，加上北韓核武問題情勢加劇，羅素直言，他認為不會有任何1位美國總統會承認北韓是擁核國家，而美國在東亞地區除了政治和經貿影響力，多數國家重視國家安全，並與美國成為盟邦，因此美國的影響力不會衰退。

北韓無視國際社會警告，依然故我進行第6次核彈試爆，使得南韓內部也開始討論擁核自衛的必要性，南韓國防部本月稍早還建議，值得檢視重新部署美國戰略核武，以嚇阻北韓威脅，不過南韓總統文在寅14日接受美國有線電視新聞網訪問表示，不同意在南韓重新部署核武，也不會自行研發，因為此舉可能導致東北亞地區展開核武競賽。

川普就任美國總統雖尚未滿百日，但對中國與拉美關係已從三個層面產生外溢影響。其一是美國退出「跨太平洋夥伴關係」(TPP)促進拉美區域內的經貿整合；其二是「北美自由貿易協定」(NAFTA)重新談判可能導致過去70年全球貿易架構改弦更張；其三是「南方共同市場」(Mercosur)尋求加強與區域外關係。這些變化都將使中國在拉美的地緣經濟地位水漲船高。