立法院內政委員會今（17）日審查《集會遊行法修正草案》，民進黨及時代力量立委批評行政院提出的「報備許可制」版本，與原來的「申請制」幾乎是換湯不換藥，黃國昌、鄭麗君更質疑「禁制區300公尺」的規定，「比全壘打還更遠」。最後因為尚有其他立委的版本要併案，且牽涉相關主管機關，因此下午只將法條名稱從《集會遊行法》更名為《集會遊行保障法》，審完2條條文後就散會。
朝野立委及政院都同意《集會遊行法修正草案》，必須針對大法官釋字718號解釋，准許偶發、緊急性的集會遊行，可不經報備。不過綠委李俊俋指出，政院版看似將憲法賦予人民的集遊權利從「申請制」改成「報備制」，但同樣需要經過主管機關許可，而且是否符合釋字718號的「偶發、緊急」，竟也是由行政機關自行認定，「這跟原本的到底有什麼不同？」 提案的綠委鄭麗君則批評，政院版限制行政院等機關「300公尺內」不得進行集會遊行，她指出，棒球場的全壘打牆最遠也才122公尺，直呼政府限制300公尺實在太誇張；立委黃國昌也反問，難道今天要向行政院抗議，必須站在300公尺外的台大醫院嗎？ 綠委林淑芬更直接，她表明支持廢除限制人民自由的《集會遊行法》，她指出過去國親兩黨在民進黨首次執政時，就提議要廢除《集遊法》，她當時身為執政黨立委，同樣贊成；除非行政部門能全面修正改為報備制，不讓統治者有拑制人民的空間，才能有《集遊法》。 （相關報導： 遭誤傳為324打人 趙天麟爆：員警告上百網友求償逾2千萬 ｜ 更多文章 ）
陳怡潔酸警政署:要執政的民進黨都不擔心了
不過國、親兩黨的立委則有不同意見，除了贊同警政署以「維護交通秩序」作為「報備許可制」的理由，橘委陳怡潔還酸警政署長陳國恩，520後民進黨就是執政黨了「他們有信心（修法），你在擔心什麼？」 法案下午進入大體詢答及逐條審查，立委同意將《集會遊行法》修正為《集會遊行保障法》，並把第1條制定《集遊法》要旨中的「維持社會秩序」刪除。而後進入第3條時，因對集會遊行主管機關有不同意見，召委陳其邁宣布，待後續其他立委版本併案審查，擇期再審。
圖說：什麼都沒爭到，議員批歌劇院變成「割據院」。國民黨議員指出，台中國家歌劇院位在寸土寸金的七期重劃區，面積3.8公頃，市府出一半的錢計22億餘元興建，後爭取列為中央管轄的「台中國家歌劇院」，由中央營運，市府必須將其土地及建物無償交給中央。當時議會就是認為台中市不能平白送地給中央，所以才會作出相對應的回饋與優惠的9大附帶決議，要求市府一定要全力爭取。市議會的9點附帶決議包括土地部分，向文化局以地易地方式爭取回饋；經費部分，向文化局爭取在大台中市設立花費在22億元以上的大型國家級場館，未來中央的對台中市民採優惠措施，國家表演藝術中心董事應有台中市的代表等等。但議員認為如今市府文化局爭到的只是一個尚未確定的票價打折，未免與議會的要求差距太大。議員痛批，先前就是因為有部分議員指責市府把歌劇院移撥中央是「割地賠款」、「將孩子送養」，所以提出九點附帶決議，要求市府爭取應有權益；這一年多來市府在這個案子上節節敗退，全軍覆沒，沒有為台中市民爭取到優惠措施，更別談以地易地，或是爭取同等經費的建設，凸顯市府執政的「無能」 文化局長王志誠明顯失職。議員也批評市府藐視議會，議會是民意機構，市府對於議會的附帶決議視而不見，如馬耳東風，不用心不盡力，市府踐踏民意，不顧市民權益，昨天緊急由立委於昨天出面「抹粉」，文化局自廢武功，讓人失望。文化局長在議事堂做承諾，立委出面跟中央協調，目前只是口頭結論，如果進一步沒有具體符合議會決議的結果，文化局長應該下台負責。不只國民黨痛罵，民進黨議員對市府所爭取的票價優惠也抱持懷疑，王立任指出，現市府所爭取到的打折優惠是由誰負擔折扣的金額？如果最後轉嫁到表演團體身上，很多團可能望而卻步不到台中表演，或先拉高票價再打折，市民根本沒有真正受惠。文化局答覆說，與中央的協調是依據市議會附帶決議辦理，主要是針對歌劇院自辦活動的相關優惠，若吸引更多在地民眾走入劇場欣賞藝術，對演藝團隊也將有更多實質鼓勵。局長王志誠說，現市府與文化部及國表藝正協調每季及花都藝術節期間的檔期開放，讓市府能邀在地藝文團體演出，爭取對台中市實質的回饋。
