觀點投書：安卡拉爆炸案背後的族群衝突

3月中旬，土耳其首都安卡拉發生第二起汽車爆炸事件，根據土耳其衛生部統計，該爆炸案造成30餘死、逾百人傷亡，而該爆炸案再次直指庫爾德工人黨（PKK）或其分支所為。而總統埃爾多安（Recep Tayyip Erdogan）表示，該爆炸案乃肇因於土耳其安全部隊對於反恐行動逐漸占上風，而該爆炸行動也增強國家的反恐決心。

而不論該爆炸行動是否為庫爾德工人黨（PKK）或其分支所為，該爆炸事件再次顯現土耳其政府長期以來與庫德族族群衝突問題。

威脅的源頭

庫德族目前分布在土耳其、敘利亞、伊拉克和伊朗境內，當中以土耳其境內庫德族盤據人數最多，人口數約占土耳其7,800萬人口，占全國總人口數六分之一。庫德族問題自冷戰以後，從土耳其國內問題衍生成區域問題，顯著的例子便是土耳其與庫德斯工人黨（PKK）的關係。

庫德斯坦工人黨（PKK）成立於1974年，主張建立「庫德斯坦」（Kurdistan）及爭取庫德族政治權，70年代後開始進行武裝活動，試圖以武力鬥爭使土耳其政府承認其生存權和自治權，而最終目標旨在聯合土耳其東南部、敘利亞東北部、伊拉克北部及伊朗西北部成立一個獨立的「庫德斯坦國」，因而在敘利亞、伊拉克和伊朗境內皆有庫德斯坦工人黨的蹤跡。

長年衝突

長年以來土耳其政府和庫德斯坦工人黨（PKK）戰火不斷，於2003年被美國為首的國際社會認定為恐怖組織後，土耳其便藉由反恐旗幟，多次打擊庫德斯坦工人黨，雖然2011年後，土耳其政府多次試圖與庫德斯坦工人黨進行和平談判，但談判最終仍無成果。鄂嘉蘭（Abdullah Öcalan）前首領被捕入獄後，也多次呼籲庫德斯坦工人黨（PKK）其餘黨員與土耳其政府進行和平談判，但和平成果未來，衝突卻不斷上升，目前庫德斯坦工人黨（PKK）除了在土耳其境內有活動外，在伊拉克、敘利亞和伊朗亦有其蹤跡或分支產生。而敘利亞內戰發生後，敘利亞境內庫德斯坦工人黨（PKK）分支勢力也一度有擴張跡象，促使土耳其不論對內或對外皆積極打擊與庫德斯坦工人黨（PKK）有關連的庫德族組織。

土耳其對內政策

近日，土耳其對內除了採取武力鎮壓恐怖組織外，亦開始採取限制媒體自由權的策略，禁止媒體在推特或是臉書傳播攻擊畫面與相關反政府訊息，此一政策除了違反媒體自由權和人權自由外，也顯示土耳其總統埃爾多安上任後，對於分離勢力和恐怖主義的態度比以往更加強硬，即便付出被貼上民主倒退的標籤，埃爾多安和執政黨正發黨也不願賭上其國家安全和黨派利益。

而這次爆炸事件，不論是否為庫爾德工人黨（PKK）或其分支所策畫，庫爾德族問題長期以來是土耳其背後的一根具有強大威脅的芒刺，若此問題未能妥善解決，土耳其亦有可能是下一個爆發內戰的敘利亞。 （相關報導： 觀點投書：瑞士國會決議廢核不設限的啟示 ｜ 更多文章 ）

＊本文作者為中興國際政治研究所研究生