北市府16日召開三井案文資審議,就歷史建築三井物產株式會社舊倉庫是否要配合「西區門戶計畫」移動做討論,今日雖沒有做成結論,但各方都做了進一步的討論,待下周表决。共有2名委員贊成「現地保留」、2委員贊成「移動三井」,另有2名委員支持「繼續討論」,市府方面則堅持移動三井倉庫的想法。
「贊成遷移」:移動是綜合評估最恰當
都發局副總工程司陳建華表示,都發局強調的是北門精神與周邊的文化資產群,希望北門的歷史場景重現。陳建華表示,北門跟城內的關係密不可分,希望建構以北門為主的資產群,陳說,發展局不是不尊重歷史文化,還是用民國101年對歷史建物的認定(登錄三井為歷建的附帶決議是以形塑北門意象為重點考量)去做,希望移動三井倉庫。移動時會做隔震處理,經費較不移動方案多出1000多萬,這是市府的誠意。

陳建華表示,都發局尊重文資的態度跟文資團體是一樣的,但希望有更擴大的歷史群的保存發展,因此,綜合評估,移動是比較恰當的,對人行動線也是最好的。對於文資團體質疑都發局應該回避利益,不得出席文資會一事,陳表示,根據《行政程序法》32條中對於利益迴避的規定,都發局並不違反,所以無須回避。
田瑋:移動報告是文化局、都發局、交通局一起設計
文化局副局長田瑋表示,文資團體所說的是一部份的歷史脈絡空間,文化局的報告書是2013年就委託台灣歷史經理人協會在該年4月完成,有經過審查,也有報文化部備查,當中就有提到三井倉庫的問題。
田瑋說,在那份報告中,中原大學建築系教授喻肇青根據聯合國教科文組織2011年發表過的文章,當中提到關於城市歷史景觀的建議書,寫明希望城市景觀發展能夠依循什麼樣的脈絡與原則,田瑋說,「讓三井稍微移開一點,格局還是在的,報告也是文化局交由都發局與交通局一起設計的。」
交通局綜合規劃科股長黃會如則表示,交通單位是從「北門整體」看交通問題,不是只看北門,若如文資團體所說,為了交通犧牲北門,而一直把交通做為主要考量,就不會拆除忠孝橋引道,因為車道就少了兩個引道。

對於文資團體所說,目前三井的位置不會發生擦撞,所以不需移開,黃會如表示,現在的人行道距離三井不到1公尺,在整個路形調整有急迫性需要,對各種方案也做了評析,關於文化、景觀、歷史意義,但還是建物距離道路過近的問題。
文資委員李乾朗表示,沒有對三井有特別的研究,但三井可能是北門週邊直徑300公尺之內,歷史建築群中第三個老的,李說,他肯定三井有文資價值,也有參與當時將三井登錄為歷建的會議,「我不反對往東移動」,只是除了交通外,北門在形式上,是一個漂亮的盤子,盤子的中間是北門,就像是巴黎的凱旋門,盤子的中間是一級古蹟北門,他還說,移動三井時,也要兼具歷史建物與民眾的親近性。
文資委員辛晚教則「贊成遷移」,他說,請主管機關把三井遷移後的活化有交待,歷建更有親近性與活化,鋪面也用不同的材質保存下來。 (相關報導: 首回應三井文資噤聲事件 謝佩霓:當下的強勢對大家沒有幫助 | 更多文章 )
「繼續討論」:遷移必須是「不得不」而為之
文資委員劉淑音表示,若願意讓人逗留的意義是很高的,遷移必須是「不得不」而為之,她問,市府有沒有把「所有、通盤的可能性」都考慮過才做出這樣的方案?什麼因素讓我們這麼急迫的要去下結論,她說,任何對歷史建築的破壞因子越少越好,因此,希望「繼續討論」。













彰化縣醫療聯盟理事長蔡志宏說,廟會期間施放的煙火、鞭炮,都會讓PM2.5濃度瞬間飆高,這對心肺功能較差的人會造成嚴重的健康傷害,不僅是咳嗽、氣喘,還可能引發更嚴重的肺部疾病,有些懸浮微粒是戴口罩也擋不了。同行的團體則建議,以功代金來減少焚燒金紙量,或是以鮮花、掌聲代替鞭炮,都能讓台灣廟宇文化隨著時代進步而不相互抵觸。南瑤宮指出,南瑤宮門口自去年起已經開始使用「電子炮」代替放鞭炮,過去每年80萬元的鞭炮預算也已歸零,連往年前導的鞭炮車也正式廢除,取而代之的是各社區志工所組成的清潔環保專車。邱建富強調,南瑤宮目前有將近20個香爐,目前已著手減少焚香的數量,未來也會將香爐減到10個,降低環境的負荷,他也呼籲信眾與其他宮廟,一起來響 應減少放鞭炮的行動。


































































圖說:林佳龍赴議會備詢說明追加預算編列原由。(記者黃志政攝)主計處長蔣建中表示,105年度第一次追加減預算核定後歲入淨追加12億4419萬5000元,歲出淨追加20億6044萬6000元,歲入歲出短差8億1625萬1000元,全數以賒借收入彌平。市府財政局長林顯傾表示,年初市府初步結算104年預算,結果收入增加44億元,支出減少79億元,市府減少舉債123億元,僅舉債86億元。而目前市府的債務總額上限為1398億,截至目前為止,已借款與列入預算尚未借款總額為917億元,因此尚有481億元舉債空間,且配合世界利率下跌,市府借款利率落於0.5%至0.55%,降低債務還本付息的財政壓力,總體而言財政狀況還算穩健。林顯傾也說,這次歲入淨追加12億4419萬5000元,包括地價稅追加6億5000萬元、中央統籌分配稅款增加約4200萬元,中央補助收入與捐獻收入各為4億6964萬元與6385萬元等,而不足部分將以賒借收入彌平。蔣建中也表示,這次追加減預算中,包括營養午餐每人每餐加5元的2億6000萬元、環保志工的4600萬元預算,皆為議會於審查105年度預算時刪除,並要求市府辦理追加減預算,因此於這次追加減預算中提出。但市議員楊正中、段緯宇、劉士州、林汝洲、吳顯森等人對於市府的說明不以為然,楊正中說,總預算通過後新年度市府才上班35天,市府23個單位就有18個單位辦理追加預算,總預算已增加舉債214億元,現在又要增加8億元,共222億元,從財政局的說明可看出市府的心態,不思量入為出、縮減舉債空間,反而想盡辦法增加舉借空間?段緯宇說,市府要辦追加、議會完成一讀他沒有意見,但一切要依照預算法規定,總預算沒有的科目不可以追加,他單只看環保局的預算就發現,根本沒有中央要補助辦理的事項,如果是本預算該編而沒有編,總預算過了再來辦追加,表示有違失,要嘛就刪除預算,不然就懲處相關人員。環保局長洪正中說,這次該局追加的預算主要是議會附帶決議要求環保志工經費由民政局回歸該局編列,另一個是空地綠美化自治條例通過後的新計畫辦追加預算執行。






