林維熊觀點:1970年代舊思維,解決不了當前台灣經濟問題

2016-03-02 06:50

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中沙大橋屬於中山高速公路的一個環節,象徵十大建設期間沙烏地阿拉伯對台援助的情況(Ellery/維基百科)

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林建山在二月二十四日為文〈臺灣經濟政治冰寒期〉指出台灣經濟的漸凍症「根本原因出於過去20年國內投資大萎縮,產業經濟及出口部門大頹退,政府生產性投資支出完全被非生產性社福支出取代,而國民消費在經濟信心不足情況下,也根本發揮不了其既有比重份額不高的丁點作用力。」其又提出要挽救台灣經濟,必寄望於製造業部門的復甦,以出口帶動景氣。為了達到這個目的,他提出三個條件:一、提出民間投資必須增加;二、對外出口要大幅度提升;三、減少不具生產性的社會福利支出,轉而增加政府基礎建設支出。他接著指出新政府的環境保護政策,諸如非核家園、石化產業總量管制,只會讓台灣經濟深陷冰凍期。

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如果將林建山的繁複華麗作文詞藻刪除,我們就可清楚看出,他的說法正反應中國國民黨1970年代經濟政策的舊思想,詳述如下:

一、揠苗助長式的出口導向

當舊國民黨政府採用揠苗助長式出口導向經濟政策,一個1980年代的畸形經濟就出現。首先為了擴大出口,中央銀行長期壓低新台幣幣值,貨幣供應量大增,導致1980年代初期房價與股價開始急速上升,金錢遊戲盛行,時代雜誌還戲稱ROC是Republic of Casino。資產泡沫化之後,接踵而來的是 1990年代資產泡沫破裂帶來的股市劇跌與長期房地產不景氣。由此可見,出口導向的經濟政策,不但引來貿易對手國的經濟制裁,更是造成當時貧富兩極化 ─企業出口旺盛,獲利優厚,人民卻得面對節節高漲的房價,無殼蝸牛運動因此而生。今日中共經濟的窘境,其實就是台灣經濟從1970年代到1990年代的翻版。

舊國民黨政府為了助企業主降低勞動成本,刺激出口,禁止勞工組織成立。當勞工沒有勞動契約的談判權力,他們就成為企業主剝奪壓榨的對象。這時候勞工不但經濟權益無保障,連工殤都求告無門。直到李登輝總統解禁之後,爭取勞工權益的勞工運動才得以出現。

二、竭澤而漁的經濟行為

舊國民黨政府與部分企業目光如豆,為了眼前的出口賺錢,將台灣的美麗河川當成免費財使用,台灣各河川在1980年代已經遭受嚴重汙染,2000年民進黨執政之後才開始大力整治河川,直到如今仍然無法完全恢復原狀。而工廠帶來的空氣污染更加重附近居民罹患癌症的比例。舊國民黨這種愚蠢的出口導向政策,換來的是企業主虛幻的美金紙鈔,犧牲的是台灣百姓賴以為生的自然環境與身體健康。當前擁核者的思維,又是不顧台灣生態環境永續經營,炒短線、竭澤而漁行為的再現。

蔣經國與孫運璿,一九七0年代台灣經濟起飛的兩大推手。(國民黨黨史會)
蔣經國與孫運璿,一九七0年代台灣經濟起飛的兩大推手。(國民黨黨史會)

三、劫貧濟富救企業

為了提供富人投資的誘因,政府提供各種減免稅及補貼的產業政策。再加上富人鑽稅目漏洞,「避稅有方」;受雇者的所得稅卻一塊錢都逃不掉,反而變成政府的主要稅收來源,造成賦稅不公;國民黨政府卻又拿受雇者的納稅金額去救即將倒閉的企業,貧富差距不擴大也難。

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