紅十字會法募款「帝王條款」，徐永明提案廢止

對於中華民國紅十字會適用專法，不受《公益勸募條例》規範，不需申請即可向國內外發起募款，且不受主管機關監督，時代力量立院黨團總召徐永明22日上午召開記者會表示，《中華民國紅十字會法》猶如帝王條款，且政府還可指派當然理事，充滿政治色彩與政治介入空間。他表示，民主時代竟還有不公義的法律規範公益團體，為進一步落實轉型正義，將提案大幅修法甚至廢除。

徐永明在立法院舉行「紅十字法何去何從？」記者會，並邀請紅十字會副秘書長張寶輝、聯絡發展處處長徐孝慈，及內政部、衛福部等相關官員出席。

徐批：紅十字會特權是威權遺緒

徐永明表示，1954年頒布的《中華民國紅十字會法》，將紅十字會界定為「官署」，並在2000年小幅修法將「官署」改為「機關」。他質疑，人民團體怎麼會是「機關」？他表示，《紅十字會法》排除許多針對民間團體發起勸募活動的應有規範，獨享特權，慈濟也做了很多事，但怎不見慈濟專法？

與會的台灣永社理事、律師黃帝穎表示，一般公益團體募款都須依據《公益勸募條例》與《人民團體法》申請，但根據《紅十字會法》第 29 條規定，僅需經過內部理事會通過，即可向國內外募捐。他批評，監督機制嚴重不足，已違背現代法治國家原理。

對於紅十字會人事，徐永明更指出，政府能指派當然理監事，且過去曾任會長的律師陳長文、台北市前市長郝龍斌、法務部前部長王清峰皆具高度政治色彩，充滿政治介入空間，甚至並未規定會長、理監事任期。他表示，《紅十字會法》所賦予的特權，都是過去威權時代的遺緒，將提案廢止。

紅十字會共有31位理事、9位監事；其中7位當然理事、3位當然監事為政府指派。

紅十字會：宜修不宜廢 賑災絕無政黨考量

對此，紅十字會總會聯絡發展處長徐孝慈回應，紅十字會的立場是「可以討論修法，但不宜廢除」，因為紅十字會的起源與《日內瓦公約》有密切關係。

徐孝慈指出，全球191個有紅十字會的國家，多數也都設有專法或是特別命令，台灣雖非IFRC（國際紅十字會與紅新月會聯合會）的一員，更未批准日內瓦公約，但維持專法能凸顯紅十字會是遵循國際公約設立的組織，並尊重國際紅十字的名稱與旗幟，維持執行國內外人道救援任務的地位。

她表示，紅十字會絕無公益壟斷，且執行國內外賑災救援工作時，絕無政黨考量，皆以人道為第一優先。至於外界質疑紅十字會的人事費用、薪資是否過高，徐孝慈則表示，薪資是個人隱私，但她認為並未如外界想像的高。 （相關報導： 「6873萬元酬庸費用」？紅十字會臉書澄清 ｜ 更多文章 ）

內政部合作及人民團體司籌備處副主任陳志章表示，《紅十字會法》的制定有其時空背景，內政部的立場也是可修法，但暫時不宜廢止。他表示，由於修正的議題廣泛，內政部傾向修法時再具體討論。