觀點:台灣民主深化中的兩黨及兩岸關係

2016-02-01 22:43

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台灣大選,蔡英文勝出開始了政黨輪替新的篇章。(BBC中文網)

台灣大選,蔡英文勝出開始了政黨輪替新的篇章。(BBC中文網)

台灣大選完成新的政黨輪替;一個新時代開始。民主深化過程中的國、民兩黨的走向,兩岸關係可能的演變,都事關重大,有待觀察,值得探討。

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台灣民主的深化

不管出於何種心態做出怎樣的批評甚至是詆譭,而且我們也都不否認台灣民主仍具有各種的問題,有諸多需改進之處,但無論從哪個標準來看,台灣民主化從整體講都是一個值得稱道的成功故事。

首先,最重要的是人民對領導人的政治選擇權得到落實。其次,作為民主的具體體現的選舉的水凖有極大的提升。以往常見的惡意攻擊,賄選,買票等讓人詬病的選舉手段,即使說沒有絕跡的話,也變得少見。這一方面得益於相關法令的健全,另一方面當然也是選民素質的提升所致。就是那些很帶鄉土特色多少有點酬謝甚至賄選味道的「流水席」選舉文化,以及那滿街遍插的選舉旗幟等也都基本消失。選前選後,媒體上的名嘴民代、生活中的藍綠選民,彼此保持著對對手語言和行為上的尊重。

長期的民主實踐和訓練,自由的權利能夠得到保障,讓理性精神得以適當深化,文明的水準得到提升,選民的自主性增強。選前動員看上去激烈,選後立刻風平浪靜;在歷史上和當下世界上許多地區仍讓人擔心懼怕的政權更迭,在台灣現在可謂波瀾不驚,一切如常。這些都顯示台灣民主所達致的成熟,也展現出一個運作良好的民主制所具有的能量和優勢。

經李登輝、尤其是陳水扁兩任本省人總統的任期,那種因歷史上的權力分配失衡和威權政治的壓迫所造成的一些心理壓抑、怨氣得以逐漸釋放;民主化早期某些極端的氛圍消失;社會更顯平和。一些新興的社會力量和一些不斷出現的社會要求得以循著制度的渠道參與政治,納入政策。在某種意義上講,這樣一個新的民主政體所展現的許多特徵,正像台灣在許多其他領域所展示的一樣,已經開始追趕那些老牌的民主國家:僅以在東亞這樣一個儒家文化背景的社會,短短三十年的民主進程,出現一位女總統,就不可謂進展不迅速。

一些人權保障上所做出的立法,有長足的世界水平的進展。如上屆立法委員楊玉欣推動的「病人權利自主法」,涉及安樂死等病人權利最敏感的部分,為亞洲首部相關法律,乃世界範圍權利保障拓展歷史上的最新課題之一,即使是在一些傳統的歐美發達國家如法國也仍是社會爭論未決的一個重要議題。而在推動此法律出台上藍綠、朝野各黨表現出的理解與合作,也不應被那些只注意議會內爭吵的人們所忽略。

儘管兩岸議題在選舉中已適當淡化,但因歷史和現實的原因,兩岸關係依舊是影響台灣未來民主化進一步深入的一個主要因素。筆者多次說過,二十多年來,可謂歷史的吊詭,北京是以其特有的方式不斷推動強化了其最不願見到的台灣民主的深化。比如,在新興民主國家,尊重遊戲規則,接受選舉成果,維持政治契約往往是一個民主化成功的難題,是許多國家民主發展中波折不斷的一個重要的原因,但恰是因了北京的威脅和壓力,使得台灣朝野在維繫台灣的穩定和有序、接受民主遊戲規則上一直保持著共識,這成為台灣民主化得以落實深化的一個重要條件。

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