台灣同婚公投,全球矚目》愛家公投恐釀憲政危機 CNN:不論結果如何,社會已撕裂,傷害已造成

2018-11-24 19:29

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第16屆同志大遊行10月27日登場,同性婚姻釋憲案的聲請人祁家威也參與遊行揮舞彩虹旗。(甘岱民攝)

第16屆同志大遊行10月27日登場,同性婚姻釋憲案的聲請人祁家威也參與遊行揮舞彩虹旗。(甘岱民攝)

台灣即將於明年5月成為亞洲第一個同性婚姻合法化的國家,但是關於同志婚姻是否該得到正式承認、是否應被列入民法保障,挺同陣營和保守陣營之間存在相當大的鴻溝,因此與九合一選舉同樣於24日登場的「平權公投」、「愛家公投」引起國際社會廣泛矚目。美國《有線電視新聞網》(CNN)、《華盛頓郵報》等國際媒體更深入報導台灣社會針對LGBT議題的激烈辯論。

CNN:令人困惑的公投,可能導致違憲

CNN24日以《巨大分歧:存在於台灣阻止同婚的鬥爭中》(A great divide': Inside the battle to stop same-sex marriage in Taiwan)為題指出,這場公投令人非常困惑,光是關於「同性婚姻能否包含在民法內」一個議題就用了3個公投案來詢問民眾,而「是否實施性別平等教育」則有2個公投提案,開票後可能會出現相互矛盾的結果,導致立法院必須為兩種相反的結果立法。

20181027-2018台灣同志遊行,遊行隊伍舉著彩虹旗回到會場。(顏麟宇攝)
2018台灣同志遊行,遊行隊伍舉著彩虹旗回到會場。(顏麟宇攝)

去年5月,台灣司法院大法官宣告第748號解釋,指出《民法》不允許同性結婚之規定是違憲的,相關機關應在2年內完成修法或立法加以平等保護,若逾期未完成,同性婚姻可直接援用現行《民法》規定,然而大法官並未指明應另立專法或修改《民法》保障同婚權益。

CNN指出,台灣保守派團體推動的「愛家公投」若通過,可能導致「蔡英文政府陷入憲法危機」。無論是挺同婚公投或反同婚公投,如果要通過,必須拿到470萬張以上的同意票。根據台灣民意基金會13日公布的民調,高達77%民眾基本上反對修改民法。

20181103-愛家盟與台灣基督教聯盟3日舉行「大台北愛家總動員」。(顏麟宇攝)
2018年11月3日,愛家盟與台灣基督教聯盟舉行「大台北愛家總動員」。(顏麟宇攝)

公投第10案:「你是否同意民法婚姻規定應限定在一男一女的結合?」

行政院對公投第10案的意見書指出:

若此公投案通過,行政院必須在3個月內研擬相關法律提案,送交立法院審議,立法院應於下一會期休會前完成審議程序。立法者必須以本案主張之立法原則(民法婚姻規定應限定一男一女)修制相關法律,且法律提案應符合司法院第748號解釋揭示的意旨「達成婚姻自由之平等保護」。

關於蔡政府能否執行明顯與大法官釋字相違背的公投結果,法律專家的看法非常分歧,CNN引述不具名民進黨立委的說法指出,通過的公投案一定會在下次立法院會期內制定,一名法律專家則表示「端看立委」決定如何處理公投結果。

20181124-投票所開票配圖。(陳品佑攝)
台灣九合一選舉24日登場,投票所選後進行開票作業。(陳品佑攝)

為保支持度,蔡英文犧牲同婚議題

《華盛頓郵報》(Washington Post)23日以《台灣本應是亞洲第一個同性婚姻合法之處,但是事情已變得複雜》(Taiwan was supposed to be the first place in Asia to legalize gay marriage. Then things got complicated.)為題報導,關於同婚修法的提案都是由民間先提出,而非政府,這點值得注意。《華郵》指出,許多婚姻平權倡議者認為,問題有很大部分出在於蔡政府和執政黨,受到中國外交施壓、經濟問題影響,民進黨的支持率下滑,導致蔡英文總統猶豫是否推行存在巨大分歧的同婚議題。

蔡總統今年6月告訴《法新社》(AFP),「同性婚姻也反映出世代差距」,政府「將會致力化解針對這項議題的社會分歧,以提出全面性法案」。《華郵》認為,曾表態挺同的蔡英文在今年投票之前表現中立態度,是為了安撫挺同的年輕選民以及反同的年長選民。

2018年11月24日,台灣九合一選舉,蔡英文總統投票(AP)
2018年11月24日,台灣九合一選舉,蔡英文總統投票(AP)

「不論結果如何,傷害已經造成了。」

CNN報導指出,台灣擁有全亞洲最活躍的同志社群,許多台灣人也對於友善LGBT的進步價值觀感到自豪,但是越接近選戰,出現越多針對同志族群的不實謠言。反同婚團體謬稱同婚合法化將讓台灣原本就低迷的生育率下降,還會讓外國的許多愛滋病患來台灣使用健保,導致很多人在國家達成重要里程碑之前產生了價值觀混淆。

保守派團體呼籲制定專法來限縮同性伴侶權利的傳單、廣告隨處可見,CNN更引述報導指出,「下一代幸福聯盟」募得超過324萬美元(約新台幣1億元)經費。婚姻平權大平台總召呂欣潔告訴CNN:「我們正在學習如何與不同觀念的人們討論政治議題,這不只關於同婚,也關於我們的民主,所有觀點都應受保護。」CNN試圖聯繫台灣反同婚團體詢問說法,但沒有收到對方任何回覆。

20181028_愛家盟,反同婚公投,愛家三公投。愛家盟動員,在公園宣傳愛家三公投,投下同意票。(呂紹煒攝)
愛家盟動員,在公園宣傳愛家三公投,投下同意票。(呂紹煒攝)

關於同性婚姻兩造不同的公投主張,中選會主委陳英鈐已明確表示,不管最後(愛家)公投結果為何,相同性別者依大法官解釋,明年5月一定可以結婚。然而這場公投對台灣社會情感,以及同志族群的傷害恐怕難以抹滅。一對打算同婚合法後就結婚的台灣女同志伴侶林憶如(Lin Yiru,音譯)和陳怡伶(Chen Yiling,音譯)接受了CNN的採訪,林憶如說:「這項公投已經撕裂和破壞我們的社會,街上爆發了很多衝突。這不只是一項公投……不論結果如何,傷害已經造成了。」

台灣婚姻平權公投鼓舞了亞洲LGBT

不過國際人權組織「人權觀察」(HRW)駐香港資深研究員王松蓮(Maya Wang)則抱持著較為樂觀的看法,她認為儘管台灣同婚公投期間出現了許多問題,但台灣的案例仍然鼓舞著亞洲區域的LGBT團體。王松蓮告訴CNN:「台灣發生的事情振奮了這區域的LGBT支持者,包含來自中國本地和香港的人們。同性婚姻合法化的可能性,能讓這些地區的政府感到壓力。」

20181027-2018台灣同志遊行,參與的國外朋友披著彩虹旗。(顏麟宇攝)
今年台灣同志遊行,參與的國外朋友披著彩虹旗。(顏麟宇攝)

 

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