美國古巴復交 美資深外交官穿梭居功厥偉

「他是一位沉默少言、細心體貼、高智慧且詼諧的紳士，戴羅倫提斯（Jeffery DeLaurentis）具備以上所有優點，他是新任的美國駐古巴代理大使。」前任長官赫德斯頓（Vicki Huddleston）這樣描述他。

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美國與古巴間相敬如冰的關係已逾50年，要重新修補實不容易，兩國建交後，未來還是必須耗費大量的資產和人力重建雙邊關係，去年8月起，美國資深外官戴羅倫提斯就被賦予這個「重建關係」的重大任務，這已經是他外交生涯中第3度來到古巴。

1991年至1992年，他以領事人員的身分來到古巴；接著1999年至2002年以政治經濟辦事處的負責人角色再度被外派至此，赫德斯頓表示，戴羅倫提斯真正了解古巴，他可以提供國務院和總統正確的方向、實際的建議，因為他和這裡的人們有著穩固且緊密的關係，他們之間互相尊重且非常信任彼此。

戴羅倫提斯在他的外交生涯中，時常關注拉丁美洲的狀況，曾在美駐哥倫比亞大使館、聯合國日內瓦辦事處、聯合國華盛頓辦事處工作，他在華盛頓期間，也花費相當多時間在西半球外交事務局以及國安局（NSA）裡。

當在國安局時，戴羅倫提斯和皮科內（Ted Piccone）一起工作。皮科內目前任職於美國布魯金斯研究所（Brookings Institute），受訪時表示：「他（戴羅倫提斯）擁有最佳的經驗組合，這個歷史時刻，最需要他這樣的角色來協助古巴與美國間的關係。距離他上次任期，古巴已經有了許多改變，有一個能從過去的觀點協助改善未來關係的人，是很有幫助的。」

深受古巴民眾信任

前古巴外交官阿爾祖加雷（Carlos Alzugaray）說：「在古巴，我們把戴羅倫提斯當作朋友，尤其是在某些人還沒來攪局之前。我認為他相當關注古巴的一舉一動，對古巴可能會引起美國不滿的外交政策也相當敏感，你可以感受到他是真的了解。」

在蘇聯垮台時，戴羅倫提斯住在哈瓦娜（Havana），當時的經濟狀況非常差，另外，戴羅倫提斯還曾經歷伊利安事件，1999年，1名古巴人球伊利安（Elian Gonzalez）和母親共同從古巴偷渡至美國時，母親不幸罹難，而他的家人們爭相搶奪他的撫養權，整起事件擴大成兩國之間的問題。

古巴人球伊利安

他當時在一艘乘載著十多人的船隻裡，卻遇到船難，僅有3人生還，並被送往美國佛羅里達州，美國法庭最終介入，判決讓小男孩回到古巴的生父身邊，這起事件象徵了古巴的勝利。

「當時情勢緊急，我們必須確保古巴和我們在同一艘船上，我和戴羅倫提斯與有關當局討論過後，認為必須小心謹慎並盡快處理這個問題，而他確實是個很有效率的外交官」阿爾祖加雷說。 （相關報導： Google高層造訪古巴 盼開放網路 ｜ 更多文章 ）

戴羅倫提斯打造了一個全新的外交前景，那棟大使館將會將兩國的緊張關係和動盪不斷的歷史一起傳承下去，坐在哈瓦那的海濱大道上，看著美國駐古巴大使館的前身，從1961年雙方斷交後，那裡被瑞士政府接管，裡面包含美國利益代表處；在這棟棕色玻璃大樓的正對面，是2000年時建立，以反帝國主義文明的建築。

這裡正是當初伊利安事件爆發後，群眾聚集宣誓反美的地方，牆上大大的字寫著「祖國或死亡」（Fatherland or Death）、「我們會獲勝」（Venceremos）以及許多古巴革命時的標語。

美古下一步會如何？

智庫《美洲對話》（Inter-American Dialogue）的哈基姆（Peter Hakim）說：「沒有人想要回到那個戰爭一觸即發的時代，古巴和美國可以雙雙揮舞著勝利的旗幟，但這還需要再一點耐心；現在的步伐已經越走越深入，這是大家所有目共睹的。」

總統並沒有想要擾亂或是更新法律，即使還有其他雙方尚未達成協議的問題，但目前亟需正視的是禁運和關達納摩灣海軍基地這兩個問題。

古巴外交部長羅德里格茲（Bruno Rodriguez）在華盛頓時間20日早上10點半主持升旗典禮，這是54年來首次舉辦這樣的活動，地點是即將重新成為古巴駐美大使館。

在這個象徵性的事件後，美國務卿凱瑞（John Kerry）和羅德里格茲將進行會面並共同召開會議，本次會議是1959年古巴革命後首位古巴赴美參訪的官員。而位於古巴的美國利益代表處也發出聲明，從20日起已經更名為「美國駐古巴大使館」，但直到下個月凱瑞的正式參訪前，暫時還不會懸掛美國國旗。

這看似簡單的一切，都多虧了不居功、多年來穿梭美國古巴間奔走的戴羅倫提斯。

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