金管會彭金隆主委以務實且前瞻的視野，積極推動亞洲資產管理中心的建設藍圖，自去年起便與高雄市政府密切合作，全力將高雄打造成為台灣首個地方金融示範專區。這項戰略性計畫不僅具體實踐金管會「留財與引資並重」的創新理念，更彰顯台灣積極參與全球金融競爭的決心與遠見。金管會清晰設定「二年有感、四年有變、六年有成」的發展時程，展現政策推動的執行力與階段性成果的決心。
本次金融專區發展策略與過往最大的差異，在於不強求複製香港或新加坡的發展模式，而是充分發揮台灣在稅負、外匯管理及文化等方面的獨特優勢，並緊密結合台灣多元的產業基礎與扎實的製造實力，創造出具有本土特色的資產管理模式。這種「立足台灣、放眼亞洲」的發展思維，將為台灣金融業開創嶄新的國際競爭力。
目前我國私人銀行業務發展仍有巨大成長空間，統計顯示高資產客戶僅約一萬兩千位，對應約1.4兆元的高資產管理規模(AUM)，顯示台灣民間充沛資金尚有龐大的開發潛力。據了解，現已有約十家金融機構積極申請進入專區駐點，隨著更多銀行在專區開辦高資產業務，群聚效應將帶來倍增成長。初期目標可望使高資產客戶數突破15,000人（成長27%），為南台灣經濟發展注入強勁的動能。
專區最引人注目的特色之一，在於提供創新的跨境金融服務。客戶可在境內專區直接購買海外金融商品，享受私人銀行提供的一站式金融服務，同時透過資產組合融資增加資金運用彈性。專區中的家族辦公室業務將提供多元化金融服務，與香港分行、新加坡分行形成緊密連結，打造完整的全球金融服務網絡，大幅提升台灣在亞洲資產管理領域的競爭優勢。
為確保金融專區的成功運作，相關法規鬆綁配套措施已如火如荼展開，至少涵蓋六大面向：放寬居住國外國人及大陸人士開戶限制、放寬DBU授信業務、簡化連結海外帳戶審查、簡化高資產客戶投資額度審查、放寬專區OBU業務範圍、與提高資產配置靈活度等。這些法規鬆綁措施將為專區發展奠定堅實基礎。
在陳其邁市長「緊緊緊」近年的積極治理下，高雄城市面貌煥然一新，為打造金融專區創造絕佳契機。據瞭解，市府已有兩個專區劃定方案：方案一為「高雄資產管理中心」，涵蓋前鎮、苓雅、鹽埕、新興、前金，範圍內共有16家銀行；方案二為「亞灣資產管理中心」，範圍為前鎮、苓雅、鹽埕三區，區域內有13家銀行。除了空間規劃外，高雄市政府更提供場地租金補貼與人才延攬的多項獎勵機制，展現推動城市轉型的堅定決心。這些具體行動充分顯示高雄市政府已在短時間內擘畫出金融專區未來的發展藍圖，為專區的順利推動奠定良好基礎。
隨著金融專區的發展，多元化的資產管理聚落將逐步形成，預計將有大量家族辦公室、資產管理業者、專業律師、會計師等相關產業進駐。同時，國際金融業務分行(OBU)、國際證券業務分公司(OSU)、國際保險業務分公司(OIU)、國內銀行業務(DBU)等傳統金融服務，以及碳權交易、虛擬資產等新興領域也將在專區蓬勃發展。這些多元服務將持續提升專業服務水準與營運效率，並逐漸將資金導引至實體產業投資，形成完整的境外資產管理生態系統。這不僅能為台灣金融業創造新的增長點，更能帶動相關產業發展，形成良性經濟循環。
金管會推動的金融專區雖已獲得初步成果，但要實現「二年有感、四年有變、六年有成」的遠大目標，仍需中央各部會的全力支持。財政部在稅制優惠方面可提供更多創新措施，如考慮針對專區內特定金融活動提供差異化稅率，或簡化跨境投資的稅務申報流程等；中央銀行則可在專區內金融機構的外匯管理方面提供更多彈性，亦或建立專區特殊外匯監管機制等，為專區創造更有利的跨境資金流動環境；教育部則可在國際金融學院之外，強化對南台灣相關金融學術研究與人才培育，為專區提供源源不絕的金融優質人才。唯有各部會齊心協力，各司其職又相互支援，才能真正發揮政府的整體力量，為高雄金融專區的成功打下堅實基礎，共同推動台灣金融業邁向國際舞台。
發展金融專區雖面臨香港、新加坡等亞洲金融中心的強力競爭，但台灣擁有獨特的產業基礎、地理位置優勢及穩定的社會環境，加上政府的政策支持和金融市場的積極響應，我們有充分理由相信，在「二年有感、四年有變、六年有成」的發展願景引領下，高雄金融專區將成為台灣金融業的新亮點。
專區的設立不僅將帶動區域經濟發展，創造高質量就業機會，提升城市國際形象，更能為南台灣注入嶄新的經濟動能。這不僅是一項城市發展計畫，更是國家級的戰略布局，對提升台灣整體競爭力具有深遠意義。
專區的成功發展需要政府、金融業及社會各界的共同努力。金管會作為政策領航者已展現堅定決心，高雄市政府也積極配合推動相關工作，現在正是中央其他部會加大支持力度、增加資源挹注的關鍵時刻。打造具備本土特色的資產管理中心，將為台灣金融業帶來前所未有的發展機遇，讓我們的金融實力與經濟影響力同步提升，成為亞太地區不可忽視的關鍵樞紐，為國家永續發展注入強大動力！ （相關報導： 從傳產到金融、從生技到綠能 產業界處處可見離開內閣後的沈榮津 ｜ 更多文章 ）
＊作者為國立中山大學財管系特聘教授兼系主任/鑫友會前瞻政策顧問，本文由鑫友會提供，授權刋載
