川普政府大打關稅戰,不僅拉高美國通膨升溫疑慮,更讓經濟前景蒙上陰影,以致於無法順利壓低10年期美債殖利率,全球主要金融市場波動跟著加劇,未來不排除出現系統性崩跌可能性。從穩定台股市場機制觀察,前行政院副院長、前國安基金主委施俊吉接受《風傳媒》專訪時表示,國安基金規模從現行的5000億元規模擴大到1兆元或以上,才有足夠穩定力量。
川普(Donald Trump)就任美國總統迄今,10年期公債殖利率在4.4%到4.7%間搖擺,美股中以科技股修正幅度最明顯。經濟學家認為,這反映出龐大的債券投資人認真對待與思考川普政府面臨的各項問題,包括聯邦赤字無法有效縮減、債務持續擴大、通膨壓力升溫、失業率上升,以及經濟動能減緩。
不要聽市場謠言,美財長加發短債非永續債
華爾街人士更擔憂川普政府為達到美元貶值、縮減美國債務,是否會落實市場謠傳的「海湖莊園協議」(Mar-a-Lago Accord),意即要求債權國置換超長年限債券,顛覆全球金融秩序,加深市場恐慌情緒。對此,施俊吉表示,華爾街消息滿天飛,但得從川普政府實際動作去做正確判斷。
施俊吉曾經擔任過行政院副院長、國安基金主委、台灣金聯董事長、證交所董事長、金管會主委,專精金融、經貿領域研究。他指出,市場謠傳的「海湖莊園協議」是否為真待考查,但其概念是源於川普提名擔任總統經濟顧問委員會主席米蘭(Stephen Miran)在2024年11月發布《重組全球貿易體系的使用者指南》(A User’s Guide to Restructuring the Global Trading System)的報告。該報告有兩大重點,第一個是美元貶值,第二個是債務重整、債務置換。

針對米蘭報告提到的債務重整,以及債務置換,是建議美國政府發行永續債券(Perpetual bond,PERP;或稱萬年債券)來換短債,藉此讓美國政府在短期內不需要「借新還舊」。不過,施俊吉強調,「要仔細觀察美國財政部長貝森特(Scott Bessent)就任迄今的作為,他並未朝發行萬年公債的方向去做,貝森特主張「借新還舊」的方式,是減少發行10年期公債,改發1年期或以下的短債,以壓低10年期公債殖利率」。

施俊吉指出,10年期公債殖利率非常重要,因為美國房貸利率、汽車貸款利率幾乎都以此為依據,從民生的角度思考,壓低10年期公債殖利率非常有利於市場利率下降,這對於維持美國消費、整體經濟動能十分有利。