VIP 專屬文章 蔡英文談習近平、川普2.0與烏克蘭：國際社會應該先幫烏克蘭，因為台灣「還有時間」

前總統蔡英文23日以「馬侃公共服務領袖獎」得主的身分，在「哈利法克斯國際安全論壇」發表演說，蔡英文感謝主辦單位與國際社會長期支持台灣，也宣布明年2月論壇將在台北舉行。蔡英文的演說受到包括《Politico》與《衛報》的關注，因為她宣稱國際社會應當盡其所能優先幫助烏克蘭、而不是台灣，因為基輔比台北更需要武器，而台灣「還有時間」。

哈利法克斯國際安全論壇（Halifax International Security Forum）早在2021年就宣布時任總統的蔡英文獲頒「馬侃公共服務領袖獎」；由於總統身分與疫情影響，當時蔡英文未能親自出席領獎，僅代表台灣民眾感謝論壇對台灣民主的認可。美國已故共和黨參議員馬侃（John McCain）的兒子、Blue Sky Vantage執行長傑克・馬侃（Jack McCain）介紹蔡英文出場，全場政要與參加者起立鼓掌，蔡英文則發表了大約20分鐘的英文演說。

傑克・馬侃推崇蔡英文是有一個品格高尚的領導人，也是台灣第一位女總統，更在台灣的內政外交領域都有所建樹。尤其在一個獨裁者膽大妄為的世界裡，蔡英文面對巨大的壓力堅定不移，成為民主精神的勇敢化身，顛覆了獨裁者的敘事。傑克・馬侃說，蔡英文展現的是真正的約翰・馬侃風格，為了超越自身利益的事業而奮鬥，也激勵了新一代台灣人在壓迫的陰影下重振自由之心。

民主國家的新挑戰

蔡英文上台時先推崇傑克・馬侃對她的盛讚「比我的演講要好得多」，她也深深敬佩已故的約翰・馬侃對自由民主的堅定承諾，並且感謝哈利法克斯國際安全論壇15年來的貢獻，為民主國家提供了一個必要的討論平台、制定合作與支持的策略。蔡英文說，世界秩序正面臨重大挑戰，民主國家必須適應快速變化的全球格局。新冠疫情為世界帶來了根本性的改變，也造成了嚴重的經濟衰退；72個國家舉行選舉的「超級選舉年」，也讓民主國家必須面對不確定性的挑戰。

蔡英文說，相比之下，獨裁政權由於不民主，卻能夠保持領導的一致性。隨著他們變得更強大、更有自信，他們甚至為了謀取私利而互相勾結，對國內政治也造成了影響—這就是我們所處的全球環境。民主國家在國際上必須面對威權政體的挑戰，在國內則面臨通膨、失業、經濟下行等難題。由於國內問題一直是民主國家的關注焦點，因此合作變得更加困難，但也比以往任何時候都更重要。

談烏克蘭戰爭：必須力挺到底

蔡英文談到烏克蘭戰爭的困境，雖然2022年2月之後，民主國家就共同力挺烏克蘭對抗侵略者，但隨著隨著國內政局的變化和經濟壓力，部分民主國家的態度可能出現改變。「但我確信我們都同意不該鼓勵獨裁侵略，我們需要一個強大的民主同盟來阻止獨裁者，使其無法威脅我們的安全和民主生活，因此我希望哈利法克斯的討論能找到有效的方法來維護全球民主」。 （相關報導： 「川普2.0」時代來臨，中國趁機擴大全球影響力！帶頭抵抗氣候變遷，「綠能成功等於習近平的成功」 ｜ 更多文章 ）

蔡英文強調，支持烏克蘭不僅僅是維護民主價值，俄羅斯的侵略也對世界各地的經濟和社會帶來了毀滅性的影響，供應鏈中斷和通貨膨脹對各地民眾的福祉都造成了傷害，因此威懾擴張主義對於維護國際秩序也至關重要。她認為時至今日，國際社會仍然應該繼續支持烏克蘭，因為烏克蘭的勝利就是對未來侵略最有效的威懾。

「台灣已加大國防投資，而且還會繼續增加」

蔡英文談到，烏克蘭戰爭讓民主國家意識到，我們的對手毫無保留地增加軍備，也越來越多地利用灰色地帶行動對我們施壓，因此建立強大國防對抗獨裁統治是非常急迫的必要對策。以台灣為例，台灣過去8年持續增加國防投資，國防預算增加了80%以上、每年成長將近8%。蔡英文強調，這段時間的台灣的軍費成長率遠遠高於這段時期3.74%的平均GDP成長率，這代表了台灣史上最高的投資水準、以及最有系統的國防投資，台灣也一定會根據安全需求持續加大投入。

除了戰機、戰車等傳統大型武器的投資，蔡英文強調台灣也針對不對稱戰力進行大量投資，包括陸基反艦巡弋飛彈，國軍也在加強接受戰鬥訓練和裝備，台灣更借鑑歐洲朋友的經驗，成立了全民國防的動員機構，改革後備力量訓練，最大限度地提高台灣的國防與社會韌性。蔡英文說，這些措施意味著台灣願意承擔自己該做的事，並未將安全夥伴的支持視為理所當然。

台灣正在增加資訊韌性與社會韌性

蔡英文也強調資訊戰與認知戰的威脅，外部勢力利用民主國家自由開放的資訊環境，也利用社群媒體平台傳播虛假和誤導性訊息，威脅我們的民主基礎，企圖挑撥同胞之間、社會和政府之間、社會與國家之間的關係。這種做法增加了誤解的風險，削弱了民主社會彼此之間的信任，而台灣便身處這場另類侵略的最前線。雖然台灣正在加強政府對社會的戰略溝通和資訊韌性，但是隨著AI的興起，認知戰也打破了語言與國界的界線，民主國家必須透過不同主體、甚至不同國家之間的資訊協作和共享，建立抵禦獨裁入侵的堡壘。

蔡英文在演講最後感謝國際社會對台海和平與穩定的支持，無論是G7、歐盟或者是許多國際會議的共同聲明，民主社會一致認為「台海的和平穩定對於全球的安全繁榮實屬不可或缺」，許多國家也在台灣海峽執行航行自由行動。蔡英文說，這樣的團結對於阻止對台灣安全的威脅非常重要，面對幾十年來的恐嚇，台灣社會及其領導人也變得更加堅韌和務實，台灣期盼與更多具有共同價值觀的夥伴一同合作，尋找減少分歧的方法、建立一個長期的穩定機制，尤其哈利法克斯國際安全論壇明年2月也將在台灣首次舉辦活動，蔡英文也邀請在場貴賓明年來台灣體驗充滿活力的民主。

國際社會應當優先支持烏克蘭，台灣還有時間

在演講之後的對談環節，蔡英文強調，無論各界認為中國侵略台灣有什麼樣的時間表，但身為領導者不能猜測，而是必須盡力做好準備；對於香港，蔡英文說2019年發生的事（編按：反送中運動）提醒了台灣人「不能對有意接管台灣的人太過樂觀」；烏克蘭戰爭則提醒了台灣人民，如果認為我們的民主自由是需要被保護的，就應當做好準備。

針對主持人提問「如果川普停止支持烏克蘭，烏克蘭被迫接受某種必須放棄領土的和平，這會對北京與台北造成什麼影響」？蔡英文強調，烏克蘭人民的民主、自由和主權應當受到尊重，任何解決方案都必須得到烏克蘭人民的同意，因此她不只是希望美國必須繼續支持烏克蘭，更是整個民主社會都應該團結力挺烏克蘭，這樣他們才會更加堅定與勇敢，對自己跟世界各地的友人都充滿信心。

針對美軍印太司令帕帕羅（Samuel Paparo）警告，美國運往烏克蘭的飛彈正在消耗應對中國的武器庫存，主持人問蔡英文「是否擔心台灣的防禦因美國對烏克蘭和中東的支援處於不利地位」？蔡英文的回答是：我認為他們應該盡其所能幫助烏克蘭人，因為台灣還有時間與世界其他國家一起準備。 （相關報導： 「川普2.0」時代來臨，中國趁機擴大全球影響力！帶頭抵抗氣候變遷，「綠能成功等於習近平的成功」 ｜ 更多文章 ）

對於習近平，蔡英文建議他多花一點時間應付自己國內的問題；對於川普「台灣應該提高軍費到GDP的10%」，蔡英文的回應則是「如果我們的安全評估告訴我們必須增加，那麼我們就會增加，但我們很難接受一個任意的數字，而是要經過非常仔細的考量」；「對於美國公開支持台灣，台灣會不會擔心北京過度反應，因此該對美國的表態設下限制？」蔡英文說，她不得不承認這確實讓人擔憂，「但你不必太擔心，因為這些表態公開之前總是有協商的」。