觀點投書：助理費案連環爆，是咎由自取還是惡法殺人？

助理費風暴再一次席捲政壇，全台灣從北到南不分藍綠，都有民意代表中箭落馬，像適最近爆出的新北市議員白珮茹、林銘仁，高雄市議員黃紹庭，更具知名度的則像高虹安，都是因為助理費使用而身陷爭議，究竟為什麼助理費這麼容易出現問題，是因為這些人都是壞人，還是因為我們的法律規定不合時宜，才會導致這麼多優秀的民意代表落入司法的陷阱？

這波助理費風暴的起因，乃是來自於縣市合併升格為直轄市後，對於助理費的使用方式不同造成的，過去縣市議員的助理費，都是由議會撥入議員本人的帳戶，再由議員直接給付給助理，議員對於助理費有完整的使用權限，可以任意聘任全職或兼職助理；但是在縣市合併升格之後，助理費改由議會直接撥付，不再經過議員的帳戶，同時也規定助理的最高及最低薪資，在保障全職助理的工作權同時，卻也扼殺了兼職勞動的可能。

的確，過去的助理費使用方式，會衍生出部分議員將原先要給付給助理的薪資，挪用到辦公室租金或是其他紅白帖開支上，從而導致助理們的勞動權益受損，改由議會直接匯入助理們的帳戶，是更進步並能保障助理工作的做法，但是因為規定的不完善，使得助理費使用失去彈性，卻也是不爭的事實。

筆者觀察政治工作多年，深知政治工作包山包海，並且充滿不確定性，每當有重大節慶如端午節、中秋節、或是神明生日時，就會需要大量的人力協助跑攤，但是在一般的日子卻又用不上這麼多人；在競選期間需要許多擅長組織活動的人員，但選舉結束這些人員就失去適合他們的舞台。為了應對這樣極端的工作模式，在助理費的使用上，我認為需要更多彈性，才能應對政治工作的現況，而這就需要立委諸公在立法院修法改變了。在太陽花學運後，許多民意代表都是對政治充滿熱情的年輕人，他們沒有富爸爸、家中也沒有金山銀山，可以自掏腰包聘請兼職助理。筆者相信未來一定會有更多新政治工作者投入政治圈，為了協助這些新政治工作者，避免落入惡法陷阱，助理費的改革勢在必行！ （相關報導： 觀點投書：民代助理費案連環爆─法律入人於罪與司心證爭議 ｜ 更多文章 ）

＊作者為太陽花學運後投身政治，擔任地方及國會助理多年，也曾經協助藍綠立委選戰。