王建煊觀點:我竟變成高等貿易談判人才!

2024-09-13 05:30
前監察院長王建煊回憶台灣開放美國煙酒進口談判過程,冥冥中有神的恩典。(資料照,蔡親傑攝)
前監察院長王建煊回憶台灣開放美國煙酒進口談判過程,冥冥中有神的恩典。(資料照,蔡親傑攝)

在一次媒體專訪中,主持人多次問到關於在人生困難中,神是如何帶領走過的經驗。

就以我來說,從小家貧,最窮時全家都沒飯吃。母親生病時只能痛得在床上打滾哀叫,卻不能去看醫生,因為看一次醫生,全家得一個星期沒飯吃。但後來無論在仕途或公益事業上,我都做得有聲有色、一帆風順,並未遇到什麼了不起的困難險阻,真是好命呀!但及至我年過六十,才真正感受到,我的困難險阻,常都有神的恩典相隨,多能迎刃而解,這是年輕時,從未有過的感受。下面就舉一個中美貿易談判的事,來跟各位聊聊吧!

1980年代,台灣48%商品出口美國,但我們仍以高關稅及種種行政障礙阻礙美貨進口。美國反彈逐年加大,年年皆舉辧中美貿易談判,要求台灣開放進口。年年貿易談判皆由國貿局長率團並擔任首席代表。但1986年貿易談判前兩天,國貿局長突然生病無法前往,臨時決定由我擔綱。我對貿易談判十分陌生,英文也不好,但我是主管貿易的次長,沒有任何否決的機會,只好硬著頭皮上陣。

赴美談只剩兩天半,能幹什麼?草草召集赴美談判相關人員,概略瞭解一下談判重點。並利用晚上電話向兩位談判前輩請教經驗。其中一位說:跟美國談判,不要害怕把事情弄僵,他們如果拍桌子,你就給他們拍回去!另一位告訴我:跟美國人談判,千萬不要把事情弄僵。例如,對方跟你拍桌子,你絕對不能也跟著拍回去,無論如何談判的大門總是要開著。各位好朋友,桌子究竟拍不拍呀!各人經驗不同,所遇場合也不同,反應似乎也不一樣,成功與否,就交給上帝吧!

中美貿易談判,在台灣主要是經濟部負責,但經建會亦相當介入。行前我分別去向當時我的老闆經濟部長李達海及經建會主委趙耀東先生辭行,並請教有沒有什麼指示。兩位都表示:臨危受命,辛苦了!這是客套勉勵。但最重要的是,他們兩位都又對我說:美國煙酒開放進口,必要時可以同意。當時我心中正在奇怪,為什麼兩位長官都特別交待,可以同意開放美國煙酒進口?後來我才知道,開放美國煙酒進口是這次貿易談判最重要的項目。因為美國煙酒商對美國政府影響力極大,早已不耐煙酒不能出口台灣,既然我們經濟部及經建會兩位大老闆都表示同意,同意開放煙酒進口就這樣成了。事後美方首席代表對我說,真是謝謝,了一件大事,否則他的官位都會動搖。

後來他們又問在開放美國煙酒進口後,美國煙酒可否作廣告?我說如果台灣生產的煙酒可以廣告,你們也可以,否則就都不可以。廣告內容悉依我們政府規定辦理。對此他們大表讚賞,稱我是一位真正實行公平貿易的官員。

開放美國煙酒進口,就我的內心來說,我是贊成的。因為當年我們48%的出口到美國巿場,是經濟發展的命脈,沒有美國巿場,台灣經濟是否還能快速發展,真是不知道。當時台灣黑白電視機外銷90%去美國,如果美國制裁台灣,禁止台灣黑白電視機進口,台灣黑白電視機一夕之間全完蛋。煙酒雖然不是好東西,但台灣卻大量生產,且有「長壽牌」的香煙,這是在告訴人民抽煙可以長壽嗎?如是,那美國煙為何不能進口?但是開放美國煙酒進口,雖符吾意,但當年若無經濟部長及經建會兩位大老闆的指示,在談判中,我恐怕也不敢貿然同意開放美國煙酒進口的。那結果必然是一團糟,台灣將面臨許多貿易制裁,而我這位臨時上陣的首席代表,蒙受的指責,可能罄竹難書。

但奇怪的是,這次中美貿易談判卻意外的成功,連其他國家,包括日本在內都頻頻讚賞。國內行政院蔣經國院長,也表示這次談判還好有王次長擔綱,一時之間,我變成高等貿易談判人才。其實天曉得,我算老幾呀!想來想去,這都是神的恩典。

我的一生裡,神的恩典處處在,只是年輕時,不太有這樣的感覺,及至年歲漸長,感謝神恩的思念,連綿不斷,阿們! (相關報導: 王建煊觀點:監察院長的「專業」─吃飯拿錢簽名蓋章 更多文章

*作者為前監察院長,本文原刊《優傳媒》,授權轉載。

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