五大案效應恐造成傷害 陳振川：柯P任期結束都無法恢復

台北市長柯文哲上任後，台市府廉政委員會著手調查大巨蛋、松菸文創等「五大案」，引發社會大眾對BOT（興建－營運－移轉）模式的不信任感；對此，前行政院公共工程委員會主委、台大土木系教授陳振川今(4)日表示，目前社會對BOT案的不信任感恐造成民間、外商皆不願投資公共建設，如果不合理面對，可能「到柯Ｐ幹完任期內傷都還沒恢復」。

由於大巨蛋及松菸文創等案重創民間對於BOT的信任感，促進民間參與公共建設協會將於12日舉辦「2015年國際PPP趨勢與案例分享亞太國際研討會」，邀請來自澳洲、日本及新加坡各地綜合投資開發業者分享經驗，對PPP（公私協力）投資案提供更深度的分析及見解，而促參協會今(4)舉辦記者茶敘，邀請財政部促參司司長曾國基、前公共工程委員會主委陳振川、律師王寶玲及促參協會主委林宗憲先與媒體討論國內BOT及PPP現況。

前公共工程委員會主委陳振川表示，由於政府財政困難且較欠缺經營管理能力，因此才透過民間合力投資來活化政府閒置設施，而促參案往往牽涉工程、財務、法律契約各個專業，較一般政府採購更為複雜。他以自身擅長的工程領域舉例，他認為工程就跟醫學一樣分工極細，廠商有一定的體制去確認安全問題，如果發生問題負責的人會被關，因此在進入BOT甲乙雙方契約關係時，「安全這個帽子不能隨便帶」。

陳振川話鋒一轉，表示民間及許多外商恐因害怕政治風險而不願投資，而政府建設資源有限，都更可能會碰到許多瓶頸，如果這樣的現象由台北市擴散到全台灣，未來民間建設產業投資問題要怎麼面對處理？會對誰造成傷害？他並說，這樣的傷害並非半年、一年便能恢復，如果不合理面對的話，可能到「柯Ｐ幹完任期」內傷都還沒辦法恢復。

他並強調政府政策延續與誠信的重要性，因為對老百姓來說，「政府就是政府」，不論藍綠都是延續性的，而雙方議約過程本來就是雙方來來去去，但自己在網路上卻看到一些很情緒性的發言，認為許多議約條件都是「圖利」，他希望大家能從整體資訊去考慮，而非只得知片面資訊就去談。

財政部促參司司長曾國基會後受訪時則表示，近來外商投資台灣促參案比例確實有減少，從2013年之前平均4%多到2014年僅剩1%多，而今年480見促參案中仍沒有外商投資，主要原因包括台灣本身技術已成熟到可輸出、國內投資報酬率對外商來說過低，而政治風險也是因素之一，從數據可以看出每逢大選年時外商投資比例便會降低。