蔡尚謙觀點:大法官受理Metoo案件,為兒少開救濟之窗

2024-03-28 06:40
年幼的性侵受害者在許多案件中,都是成年後才產生意識,但民法追訴權時限已過,導致被害人無法要求賠償,(AP)
年幼的性侵受害者在許多案件中,都是成年後才產生意識,但民法追訴權時限已過,導致被害人無法要求賠償,(AP)

經筆者實際查詢「行政院性別平等會->重要性別統計資料庫->性侵害案件司法統計」及「地方檢察署辦理性侵害案件偵查終結人數」等進行比對,以刑事訴訟法第252條2款(時效已完成)及5款(撤回告訴或逾告訴期間)進行查詢,自民國103年至113年2月止,共計有736位受害者。

民國103年至113年2月止,共計有736位受害者。(圖:作者提供)
民國103年至113年2月止,共計有736位受害者。(圖:作者提供)

至於自109至112年因性相關犯罪偵結者(即因性侵害犯罪而提出告訴之總數),四年平均約5000件(地方檢察署辦理性侵害案件偵查終結人數表格參照),此與上開衛福部統計(每年約有1萬件性侵害案件通報)通報數量相比,亦僅有5成左右之通報者最後敢於提起性侵害案件告訴;倘再與潛在性侵害犯罪案件數據推估(3至20萬件的犯罪黑數),最後鼓起勇氣報案者僅為龐大潛在黑數之2.5%-16%。

地檢署性侵起訴不起訴表格。(作者提供)
地檢署性侵起訴不起訴表格。(作者提供)

時效障礙 求助無門

也就是說,近十年來,這些被害者終於鼓起勇氣提出告訴後,卻因時效障礙問題而連地方檢察署的門都進不去,光有紀錄者就高達736位受害者,更別說在再往前計算十年,粗略直接將數字翻一倍,二十年來,可能至少有1500位受害者,如果再加上犯罪黑數(如現代婦女基金會所述),則實際因性犯罪而受害,卻又因為時效障礙而求助無門的人,依比例而言,可能確實潛在近3千至6萬名時效障礙之受害者(若以通報者/實際提告者之比例=1萬/5千=2倍,則近二十年來就通報者因時效障礙而受害之人數即為1500*2=3000位)(若以犯罪黑數/實際提告者之比例=3萬至20萬/5千=6至40倍,則近二十年來犯罪黑數因時效障礙而受害之人數即至少為9千至6萬位)。

學者吳景欽曾為文《25年前性侵案能起訴嗎?台中房思琪案檢討時效制度》表示:「無論是刑事追訴權時效,還是民事請求權時效,是為維持法的安定性及證據因時間消逝的目的而設,卻因制度規定的不完善,反成為不法者的保護傘。故如何藉由台中房思琪案,來全面檢討《民法》、《刑法》的時效制度,必是立法者的當務之急。」

而據學者法思齊論文指出:「2013年的研究則顯示,在美國約有1/10的兒童在過18歲生日之前會被性侵,在這些被害人當中,則有20%甚至會發生在她/他八歲以前。……然而,即使這些研究與統計數字已非常驚人,研究者仍然普遍認為,兒童性侵案件很可能是所有性侵案件中報案率最低的類型,易言之,其實際盛行率應該遠超過官方或民間機構所能掌握的數字。

根據美國早期的研究,僅有3%的兒童性侵案件之被害人會報案,有三成的被害人終其一身都不會將其曾經被侵害之事情告知任何人。美國司法部之後的研究亦顯示,僅有8%至10%的兒童性侵案件被害人會向政府機關報案。所以,不管是3%還是10%,我們至少可以知道在美國有高達或超過九成的兒童性侵案件是犯罪黑數而不為人知。 (相關報導: 海中雄觀點:稀土的「中國魔咒」將被馬來西亞解開了嗎? 更多文章

造成如此低的報案率的其中一個原因,即很可能是因為許多的兒童性侵案件係發生在家庭內。」(法思齊,《初探21世紀初美國兒童性侵犯的刑事政策—以追訴權時效之刪除及路易斯安那州之死刑立法為中心》,2023)

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