觀點投書：無知政府推動「再生能源」政策，害全國2300萬用電人

一、再生能源占總發電量高達67.5%而非20%。

行政院將「再生能源條例」修正草案，送立法院審查，內容正式將非核家園的目標「再生能源占總發電量20%」明訂入法，規定2025年再生能源裝置容量要達到27GW，分別為太陽光電20GW，其中地面型目標17GW、屋頂型裝設則力拚2020年要達到3GW；風力發電目標為4.2GW，其中陸上風電為1.2GW、離岸風力3GW；水力發電2GW，以及生質能源800MW。

依政府資料開放平臺之「台電歷年尖峰負載及備用容量率」如附表，2017年尖峰負載為36259 MW=36.259 GW，依附表預估2025年尖峰負載僅有40GW。所以2025年「再生能源占總發電量20%」 40GW*20%應該是8 GW，2025年再生能源裝置容量要達到27GW它是比照IPP電廠一定發電：27GW/40 GW=67.5%，2025年「再生能源占總發電量高達67.5%」。

「台電歷年尖峰負載及備用容量率」 

會造成整個供電系統非常危險及嚴重的後果，可憐的2300萬用電人將強迫用電，電費增加，且家裡用電設備容易燒損及火災發生率大提高…等等。

二、未搭配儲能系統的風能與太陽能電能亂竄無法控制

依「再生能源發展條例 第八條  …第一項併聯之技術規範及停機維修期間所需電力之計價方式，由電業擬訂，報請中央主管機關核定。…」台電公司專業能力嚴重不足依法令報部核定規章「台灣電力公司再生能源發電系統併聯技術要點」嚴重錯誤：推動不穩定風能與太陽能之再生能源大量併入電網，並未搭配儲能系統。至風能與太陽能所發電電能亂竄無法控制，如併接點再生能源發電量大於負載側的負載量時（尤其冬季晚上風大用戶用電少，風電強。假日中午陽光大光能強，用戶假日外出用電量少。），嚴重造成併接點之用電側用電戶電壓上升（中午燈特別亮及風扇特別強），用電設備容易燒損及火災發生率大提高、強迫用電、增加電費、電力系統不穩定容易停電…等等。

再加上政府極力推動不穩定風能與太陽能之再生能源大量併入電網，並未搭配儲能系統。更加嚴重造成併接點之用電側用電戶電壓上升（中午燈特別亮及風扇特別強），用電設備容易燒損及火災發生率大提高、強迫用電、增加電費、電力系統不穩定…等等。

三、全部賣電也稱「自用發電設備」，隨意併接電網不顧安全之亂象

依「電業法，第二條 本法用詞，定義如下：十、自用發電設備：指電業以外之其他事業、團體或自然人，為供自用所設置之主要發電設備。」再依「再生能源發展條例，第 5 條：設置利用再生能源之自用發電設備，其裝置容量不及五百瓩者，不受電業法第九十七條、第九十八條、第一百條、第一百零一條及第一百零三條規定之限制。再生能源發電設備，除前項、第八條、第九條及第十四條另有規定者外，其申請設置、工程、營業、監督、登記及管理事項，適用電業法之相關規定。前項工程包括設計、監造、承裝、施作、裝修、檢驗及維護。」 （相關報導： 蔡世杰觀點：台灣迷走的能源 ｜ 更多文章 ）

政府無知讓「再生能源發電業者」在「再生能源發電設備設置管理辦法，第三條，四、第三型再生能源發電設備：指依本條例第五條規定，裝置容量不及五百瓩並利用再生能源發電之自用發電設備。」規避及放寬再生能源發電業者責任，明明沒有用電，全部賣電也稱「自用發電設備」真是笑話。在日本是用電戶自己發電用餘之剩餘電能透過儲能賣給電力系統商，目前已造成業者為了賺錢，隨意併接電網不顧安全之亂象，也無法推行綠能藏電於民的理想。

四、台電公告之再生能源可併網容量嚴重錯誤

依政府資料開放平臺之「台電歷年尖峰負載及備用容量率」106（2017）年尖峰負載為36259 MW=36.259 GW。107年1月行政院將「再生能源條例」修正草案，送立法院審查，內容正式將非核家園的目標「再生能源占總發電量20%」明訂入法，規定2025年再生能源裝置容量要達到27GW，已經嚴重錯誤。台灣電力股份有限公司對外公告之再生能源可併網容量，106年11月6日公告：106年各區處剩餘可併網容量統計表合計可併網量為44,464,461 kW= 44,464.461MW=44.464461GW（附件） 其中台灣本島係以配電級變電所主變壓器可逆送容量估計。

遠大於106（2017）年尖峰負載為36259 MW=36.259 GW，再生能源多屬分散型電源併接於主變壓器負載側，以配電級變電所主變壓器可逆送（負載端電壓須比原來電壓高很多）容量估計併網量，當太陽光一照光電發電都一起發電，跟本沒有參差率，負載側電壓須升高至足以逆送，高電壓要害鄰近用電戶器具燒損容易火災。

五、未考量用電負載，誤將設備及導線承載能力錯當再生能源可併網容量。

依「再生能源發展條例 第八條  …第一項併聯之技術規範及停機維修期間所需電力之計價方式，由電業擬訂，報請中央主管機關核定。…」台電公司專業能力嚴重不足依法令報部核定規章「台灣電力公司再生能源發電系統併聯技術要點」嚴重錯誤：誤將設備及導線承載能力錯當再生能源可併網容量（內容沒有考慮電負載，至併網容量遠大用電負載）。

依台灣電力股份有限公司對外公告之再生能源可併網容量，106年11月6日公告：106年各區處剩餘可併網容量統計表合計可併網量為44,464,461 kW= 44,464.461MW=44.464461GW遠大於106（2017）年尖峰負載為36259 MW=36.259 GW。應參考美、日、歐盟等國以併接點之負載考量再生能源可併網容量。可憐用電戶又受重傷害，中午燈特別亮，風扇特別強。

六、太陽光業者發電系統輸出常過電壓併網，不顧之鄰近用電戶用電安全。

依「台灣電力公司再生能源發電系統併聯技術要點」，『五、保護協調之規劃、設計安裝規範：（二）發電設備併接於台電公司之低壓系統者,其責任分界點或電源引接點至少應具有下列同 等保護功能，其跳脫時間並應與台電公司系統協調：2.過電壓電驛（59）。』及『七、系統影響規範：（二）電壓變動率：1.發電設備併接於台電公司系統造成責任分界點電壓變動率，…，應在高低各百分之三以內』。

依台電規定電壓變動率：高低各百分之三以內。但太陽光電業之再生能源發電系統併接電網（未裝儲能），現場並未裝『過電壓電驛』而以Invertor（逆變器）取代，且其設定以「電業供電電壓及頻率標準，第四條，電電壓變動率之高低以不超過下列百分數為限： 一、電燈電壓：百分之五。二、電力及電熱之電壓：百分之十。」遠高於台電百分之三規定。

造成太陽光電再生能源發電輸出常過電壓，再加上台電原供電電源雙重夾擊下（台電沒有量測過電壓之查核機制），當中午陽光大產生光能強，嚴重造成併接點之用電側用電戶電壓上升，併接點電壓常高於「電業供電電壓及頻率標準，第四條，電電壓變動率之高低以不超過下列百分數為限： 一、電燈電壓：百分之五。二、電力及電熱之電壓：百分之十。」附近用電戶遭殃。嚴重造成併接點之用電側用電戶電壓上升（中午燈特別亮及風扇特別強），用電設備容易燒損及火災發生率大提高、強迫用電、增加電費、電力系統不穩定…等等。

七、再生能源利用「削峰填谷」一詞欺騙全國大眾。

再生能源大都併接於農業、魚池等低負載區域，又未裝置儲能設備，沒併接於都會的重負載區域跟本無法達到「削峰填谷」。電能往阻抗低的流只會讓低負載區域用電量增加，用電設備容易燒損及火災發生率大提高、強迫用電、增加電費、電力系統不穩定…等等。 （相關報導： 蔡世杰觀點：台灣迷走的能源 ｜ 更多文章 ）

*作者為台電員工