2024台灣總統大選》解析柯文哲外交政策 學者:立場互相矛盾令人難懂

2024-01-06 19:00

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塞克斯直言,柯文哲此做法有另個問題,即中國會否同意替代的一中框架,做為兩岸互動的基礎,或仍堅持九二共識。他表示:「當他(柯文哲)是市長時,中國或許認為他的『一家親』聲明已足夠,但環境已變,可能對台灣總統有更高標準。」

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2014年3月20日,太陽花學運,反服貿立院上午場。(余志偉攝)

塞克斯認為,柯文哲在兩岸關係上要分享台灣「民主、人權和環境治理的經驗與進步」,可能會讓中國不以為然,且柯文哲還說過「絕不放棄讓中國轉型」,這會被中國共產黨視為其控制權力的威脅,而這類發言加上曾與民進黨結盟,會增加中國對他意圖及可信度的懷疑。

主張加入中國主導的RCEP

「柯文哲在與中國經濟往來的立場也很難看清楚」,塞克斯稱,柯文哲曾批評台灣經濟過度依賴中國市場,若此情況繼續下去,台灣經濟會更加失衡並落入陷阱,但在敦促降低風險的同時,他成為首個呼籲重啟《服貿》談判的總統候選人。塞克斯直言,柯文哲此舉相當諷刺。

此外,柯文哲在當台北市長時,曾要求興建連接台灣離島金門和中國城市廈門的橋樑,並從經濟面提出此提議正當性,儘管這會使金門更依賴中國,並為台灣帶來更嚴重的安全疑慮。柯文哲還提議,要加入中國主導的《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)。

亞太15國簽訂RCEP協議,受疫情影響,15國代表以視訊方式留下合影。(AP)
亞太15國簽訂RCEP協議,受疫情影響,15國代表以視訊方式留下合影。(資料照,AP)

中國和我國分別於2021年9月16、21日正式申請加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP),但柯文哲認為在中國阻擋下,我國難以成為CPTPP成員。塞克斯則說,中國並非CPTPP成員,因此不清楚要如何阻擋台灣加入,卻同意台灣加入RCEP。

塞克斯還說,柯文哲曾把台灣與中國的關係用「美國和英國以前的關係」來形容,但美國從英國獨立,這樣的說法可能不會消除中國疑慮,且稱台灣的最終目標是獲得全世界承認,這類發言都被視為呼籲承認台灣為獨立國家,並不符合能重啟兩岸對話的說法。

塞克斯指出,柯文哲說美國是台灣「最重要盟友」,呼籲和美國深化合作的同時,又批評美國和中國競爭壓縮台灣國際空間,主張台灣對美國、中國關係要採取「動態平衡」,即依據哪方較強大來調整政策。他提到,柯文哲表明現狀是台灣唯一選項,「因為美國不會讓台灣與中國統一」,但這並非美國政策。

國防部開放陸軍湖口營區,國軍八輪裝甲車與國軍部隊參與操演。(柯承惠攝)
國防部開放陸軍湖口營區,國軍八輪裝甲車與國軍部隊參與操演。(資料照,柯承惠攝)

與對手一樣支持強化國防

「柯文哲批評蔡英文的外交政策,其他時候又說若當選,會遵循蔡英文的外交政策」,塞克斯說,柯文哲主張強化與日本的關係,且在訪問日本期間,呼籲建立美國、日本、台灣的三方對話機制,強調台灣和日本之間的關係特別要變得更加密切。

對於柯文哲近期受訪稱「零邦交」沒關係,塞克斯表示,雖然柯文哲認為台灣的非邦交關係,比與小國官方關係重要,但這些國家依然重要,因為其為台灣參與國際組織發聲,且台灣總統目前只能藉由出訪邦交國,中途「過境」美國。他認為,強化國防是柯文哲沒和競爭者區隔的項目之一。

塞克斯說,民眾黨表明國防是支撐兩岸及國際關係的基石,且柯文者亦稱,認知到當前不平衡狀態,要找到維持現狀的平衡點,增加實力和權力是先決條件,還暗示與中國尋求對話前,要先建立台灣的防衛能力,以有實力的狀態來接觸中國。

20231123-在民眾黨總統參選人柯文哲與國民黨總統參選人侯友宜雙重要求下,由鴻海創辦人今(23)日邀約雙方在君悅飯店會談。(陳昱凱攝)
2023年11月23日,在民眾黨總統參選人柯文哲與國民黨總統參選人侯友宜雙重要求下,由鴻海創辦人郭台銘邀約雙方在君悅飯店會談。(陳昱凱攝)

塞克斯提到,柯文哲曾呼籲把台灣國防預算從現在占國內生產毛額(GDP)的2.5%增至3%,並提升台灣的資訊和網路戰能力。他也敦促對義務役訓練進行徹底改革,持續投資國防產業基礎,同時強調面對認知戰、輿論戰、網路攻擊、灰色地帶戰術等中共非傳統威脅的需求。

「柯文哲是台灣總統大選的變數,其外交及兩岸關係的政策經常難以辨別」,塞克斯稱,柯文哲和國民黨協商「藍白合」失敗,引起他處理與中國進行高風險對話的紀律和能力質疑,並引述台灣政治觀察家的結論:「他會自認比其他人還聰明,能處理這些事,卻沒做好準備,倉促做出重要決定。」

該名政治觀察家說,「當我想到柯總統和中國協商,這就是個噩夢」,直言他的做法愚蠢、具傷害性。不過塞克斯表示,就算柯文哲沒選上總統,但若民進黨、國民黨未掌握國會多數席次,他仍有影響力,因民眾黨能平衡權力,屆時不是阻擋總統推動的優先立法項目,就是在制定議程中推行自己的政策。

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